尊敬的赵楚涵委员：

您提出的“关于打造‘青春之城’推动郑州国际消费中心城市高质量发展的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

近年来，郑州市委市政府高度重视青年人才工作，相继出台“智汇郑州”人才工程、郑州人才计划、郑聚英才计划等一系列人才政策，不断加大政策实施力度，吸引广大青年人才来郑创新创业。

市人社局深入学习习近平总书记关于“促进高质量充分就业”的重要指示精神，按照“坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重”的要求，积极践行青年发展优先理念，深化实施青年创新创业行动，积极解决高校毕业生就业问题。主要做法如下。

一、着力健全体制机制。一是完善工作机制。制定稳定和扩大就业专项考评办法，构建党委政府统筹领导、部门横向协同、系统纵向贯通的青年就业工作推进机制。将吸引20万青年人才来郑留郑列入十大民生实事。二是健全政策体系。推出“郑聚英才计划”，发布高校毕业生就业创业“十五条”，在岗位开发、奖励补贴、创业支持、招聘服务、困难帮扶等方面提供精准支持。三是深化数字赋能。建成郑州市青年人才就业信息采集系统，上线“郑好有你”高校毕业生就业创业小程序，通过政务大数据协同共享，实现“信息精准对接、人岗精准匹配、政策精准推送”。持续优化“青年人才一件事”，生活补贴“零跑腿、不见面、随时办”，累计受理17万人、发放28亿元。

二、着力挖掘岗位资源。一是激励企业吸纳。支持企业吸纳高校毕业生，按规定给予社保补贴、税费减免、失业保险稳岗返还和扩岗补助等扶持政策。2023年以来发放企业吸纳社保补贴1284万元、扩岗补助477万元、稳岗返还4.35亿元，惠及企业5.2万家，稳岗职工108万人。二是强化岗位征集。持续开展“四个一批”扩岗行动，组织动员在郑州企事业单位推出优质就业岗位。2023年以来已征集市场化岗位42.53万个，招聘事业单位人员1万人以上。三是加大创业扶持。个人创业担保贷款额度提高至50万元，2023年以来发放创业担保贷款20.6亿元，扶持自主创业4300余人，带动吸纳就业2.31万人。

三、着力加强技能培训。一是聚焦先进制造业强市建设，实施制造业技能根基工程，紧密对接我市重大先进制造业集群，建立健全技能人才需求台账，以项目制培训为牵引，推动龙头企业、技工院校、中高等职业学校积极承接新一代信息技术和自主信息技术产业、关键软件、数字技能等领域从业人员技能提升培训，加快培养制造业高质量发展急需的高素质技能人才。二是实施职业院校技能培训。推动部分本科院校、职业学校扩大职业本科教育招生规模，推动技工院校、中高等职业学校面向企业职工、农村转移劳动力、失业人员等开展就业技能培训和中国特色学徒制培训。持续推进“名校战略”建设，以“名师名生名校名专业”为抓手，推进技工教育联盟（集团）、技工院校专业指导团队建设。积极支持社会力量举办技工院校，支持技师学院设立分校，按照有关政策规定开展校校合作、校企合作。三是实施高技能人才培训。紧贴我市重点产业方向开展定向培训，打造符合郑州产业发展需求的高技能人才队伍。督促行业主管部门和行业组织做好高技能人才供需预测和培养规划，支持企业依托培训中心、产教融合实训基地、高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室、劳模和工匠创新工作室等开展高技能人才培养评价。发挥技师学院、高级技工学校、高等职业院校培育主阵地作用，进一步扩大高级工班（类）以上招生规模。支持规模以上企业设置首席技师、特级技师、高级技师、技师、高级工、中级工、初级工、学徒工等“八级工”制度。持续深入实施技工院校“名校建设”战略，深化产教融合、校企合作，推动技工院校培优培强。优化公共实训基地管理服务，抓好各类全民技能振兴工程项目建设。截至2023年底，全市完成职业技能培训46万人次，新增技能人才55万人，新增高技能人才21万人，圆满完成各项年度目标任务。

四、着力打造特色品牌。一是加强招聘统筹。制定全市统一的招聘计划，开展夏季招聘夜市、产业链专项招聘、直播带岗等特色活动，2023年以来组织招聘活动超1000场，参加企业7.32万家，达成高校毕业生就业意向10万余人。二是强化实名服务。扎实开展离校未就业高校毕业生“1131”专项行动，帮助2.6万名毕业生实现就业，帮扶就业率达到90%以上。严密组织困难毕业生求职创业补贴申领，为6.84万人发放1.37亿元。三是创新政校联动。在46所驻郑高校建设73个“乐业小站”；组织首届郑州市政校交流活动，与4所高校签订政校合作协议；开展首届郑州市域高校毕业生就业指导暨求职技能大赛，22所高校近1.4万名学生参赛。

下一步，市人社局积极汲取您提出的意见建议，紧扣“打造青年发展友好型标杆城市”主题主线，加快集聚高校毕业生等青年人才来郑创业就业。重点做好三个方面工作。

一是加强政策协同支持。充分发挥市就业促进和劳动保护工作领导小组统筹协调作用，构建全市上下“一盘棋”的工作格局。提升经济社会发展就业带动力，完善财政补贴、税收优惠、金融支持、社会保障等支持体系，出台2024年稳就业工作文件，进一步释放政策促就业红利。二是突出岗位供需匹配。持续实施“四个一批”扩岗行动，进一步扩展就业空间。全年面向青年人才提供就业岗位20万个以上。深化“万人驻万企”“三包三联”服务活动，重点围绕20条产业链和重点用工企业，摸清用工需求，研究制定“有活没人干”“有人没活干”的针对性措施。三是优化就业服务体系。进一步强化数字赋能和基层治理，建成郑州市公共就业数智服务信息系统，规范零工市场、乐业小站建设运营，打造“15分钟”就业服务圈。增加“10+N”公共就业服务活动密度，组织开展第二届郑州市校地交流合作活动，完善“政校企”三方合作互通平台。持续实施“就业政策在身边”滚动宣传，提高政策知晓度和落实率，让广大青年人才享受到更加完善优化的就业创业服务。

以上答复若有不妥之处，敬请指正！

        2024年7月30日  

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局就业促进工作办公室

邮    编：450006

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