尊敬的武瑞霞委员：

您提出的“关于深化‘人人持证 技能郑州’建设培养大国工匠人才的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，“人人持证、技能河南”建设被列为“十大河南”之首，十大民生实事之首”，纳入我市重点民生实事综合考评。一是持续强化组织领导，不断健全推进机制。坚持市委统一领导，推动构建党委领导、政府统筹、人力资源社会保障部门牵头、职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的工作格局，相继出台工作文件，逐步完善培育有平台、培训有补贴、培养有激励的职业技能培训制度体系。二是不断加大资金投入。通过就业补助资金调整、失业保险基金提取、财政资金支持和统筹部门培训资金等多种方式，为培训提供经费保障。同时也不断加强资金监督检查和专项审计。三是深入强化宣传引导。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，充分发挥区位和各类媒体宣传优势，大力选树优秀技能人才典型，树立技能就业、技能增收、技能成才、技能报国的鲜明导向。四是逐步完善培训体系。目前全市已建立定点职业培训机构567家，成立了14家国家级、80家省级和211家市级技能大师工作室，围绕郑州市先进装备制造、战略性新兴产业等主导产业和现代服务行业，全力服务技能人才培养全过程。

一、聚焦先进制造业强市建设，实施制造业技能根基工程，启动高技能领军人才培育计划，紧密对接我市重大先进制造业集群，建立健全技能人才需求台账，以项目制培训为牵引，推动龙头企业、技工院校、中高等职业学校积极承接新一代信息技术和自主信息技术产业、关键软件、数字技能等领域从业人员技能提升培训，加快培养制造业高质量发展急需的高素质技能人才。近年来，郑州市技工教育围绕服务郑州国家中心城市建设，大力推进全民技能振兴工程项目建设，深化产教融合、校企合作，建成8个类别的职教专家库、6个技工教育集团，与1000多家大中型企业建立了稳定的校企合作关系，学生就业率稳定在98%以上，为郑州市贡献了数十万的能工巧匠，涌现出一大批国际级、国家级和省级技能大师和技术能手，获得国家级表扬表彰数百项。其中，郑州商业技师学院的毕业生进入世界500强企业比率年保持10%以上，与省内外知名企业建立了长期合作关系，推进“中国河南省郑州市IHK、HWK考试中心”建设，创新高技能人才考评国际化，居省内技工院校领军地位，拥有扩大再服务的综合实力。

二、全面推行职业技能等级评价工作。围绕我市主导产业和战略性新兴产业，构建评价工种、评价等级全覆盖的高质量的郑州市职业技能等级评价体系，今年完成评价机构新备案32家，全市备案职业技能等级评价机构总量已达700家，同时建立管理数据库，严格备案审批，将已备案的225家评价机构及参与培训的48家线上培训平台和411家线下培训机构全部纳入全过程监管。

三、持续推进职业技能培训和评价专项整治。重点梳理排查培训项目、培训机构及各类评价机构等七个方面内容，开展全面自查排查整改工作。截至目前，全市共计排查补贴性培训项目188个，承担补贴性培训机构435家，经人社部门备案的职业技能等级认定机构391家，通过自查自纠梳理问题台账181条，其中涉及制售山寨证书1条，已移交市场监督管理部门，追回补贴资金51960元（培训补贴51720元，评价补贴240元）。落实评价机构主体责任，建立动态退出机制，公布郑州市第一批终止职业技能等级认定备案机构的名单。

四、技校开展校企合作、产教融合基本情况。各技工院校均成立由院校领导任组长的校企合作领导小组，并成立领导小组办公室，以健全完善管理机制，配套完善规章制度，明确各级各类人员工作职责，统筹协调推进校企合作工作稳步开展，带领各有关业务处室和企业积极参与，协调本单位与企业充分沟通协商，推动各个校企合作项目的高效实施。

积极探索“校企合作”“工学交替”新模式，着力开辟“产教融合”新途径，各技工院校积极主动开展工作，和政府部门建立工作沟通与协调机制，参与职教集团建设调研草案的研究和制定工作，鼓励优秀企业设立校内专班、联合办学、企业员工代培、产学研用等多元合作模式，全市技工院校与宇通、郑州日产、郑州海马、上海大众、富士康等知名企业共建立长期、稳定的校企合作关系1000多家，深化推广比亚迪、郑州丹尼斯工匠学院的模式和经验，同时加强调研学习借鉴沿海发达地区先进经验，构建“价值引领、目标明确、路径清晰”的产教融合体，为提升产教融合的广度、深度和亮度打造样板模式。截至23年底已有70多万名师生参与顶岗实习、企业培训和社会实践，凸显校企合作新高度。

以上答复若有不妥之处，敬请指正！

        2024年7月15日  

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局职业能力建设处

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