尊敬的郭凯委员：

您提出的“关于做大做强做实市域产教联合体 助力郑州产业经济高质量发展的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、郑州市的技工教育和产业发展

（一）郑州市技工院校分布及发展状况

郑州市现有技工院校18所，设立专业130多个，涵盖工业制造、现代服务等10余个大专业领域，教职工3300余人，年均招生4.2万余人，约占全省招生人数的40%，在校生人数10万人以上，位居全省第一，郑州商业技师学院等7所万人培养规模的院校经河南省政府统一认定为技师学院，纳入高等职业教育范畴，约占全省的四分之一。近年来，郑州市技工教育围绕服务郑州国家中心城市建设，大力推进全民技能振兴工程项目建设，深化产教融合、校企合作，建成8个类别的职教专家库、6个技工教育集团，与1000多家大中型企业建立了稳定的校企合作关系，学生就业率稳定在98%以上，为郑州市贡献了数十万的能工巧匠，涌现出一大批国际级、国家级和省级技能大师和技术能手，获得国家级表扬表彰数百项。其中，郑州商业技师学院的毕业生进入世界500强企业比率年保持10%以上，与省内外知名企业建立了长期合作关系，推进“中国河南省郑州市IHK、HWK考试中心”建设，创新高技能人才考评国际化，居省内技工院校领军地位，拥有扩大再服务的综合实力。

（二）郑州市产业分布及发展状况

目前，郑州市以国家中心城市建设带动高质量发展为引领，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起两大国家发展战略，强力推进中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区、国家数据综合试验区、跨境电子商务综合试验区等战略平台建设，“1+8”郑州都市圈的郑开科创走廊、郑许智能制造、郑新生物医药等产业带加快实施；郑州宇通集团有限公司等一大批优质企业持续稳定发展的同时新兴产业快速增长，根据郑州市2021年政府工作报告内容，仅2020年就有复星国际等首批60个高科技项目入驻，新建省级及以上研发平台137家，新增高新技术企业870家，增长率达42%；新增国家级众创空间11家、科技企业孵化器3家，万人发明专利拥有量达18.2件，战略性新兴产业比重达38.8%；富泰华5G手机精密构件、奥克斯智能家用空调生产基地等230个项目开工，A级以上物流企业达101家，智慧交通、智慧城管、智慧医疗等14个领域118个应用场景上线运行，成为全国场景应用最多的数字化运营城市。郑州市产业的蓬勃发展使技能技术人才的需求持续呈走高上扬之势。

（三）实施高技能人才培训

抓好《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》在我市贯彻落实，制定出台我市加强新时代高技能人才队伍建设实施方案。紧贴我市重点产业方向开展定向培训，打造符合郑州产业发展需求的高技能人才队伍。督促行业主管部门和行业组织做好高技能人才供需预测和培养规划，支持企业依托培训中心、产教融合实训基地、高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室、劳模和工匠创新工作室等开展高技能人才培养评价。发挥技师学院、高级技工学校、高等职业院校培育主阵地作用，进一步扩大高级工班（类）以上招生规模。支持规模以上企业设置首席技师、特级技师、高级技师、技师、高级工、中级工、初级工、学徒工等“八级工”制度。持续深入实施技工院校“名校建设”战略，深化产教融合、校企合作，推动技工院校培优培强。优化公共实训基地管理服务，抓好全民技能振兴工程项目建设。截至目前已申报省技能大师工作室19家，人力资源品牌7家，技能大赛重点赛项提升3家，高技能人才培训基地3家，重点产业急需紧缺人才培养示范基地1家。据统计，2010年以来，郑州市共规划建设国家级、省级、市级全民技能振兴工程520多个。

（四）职业技能竞赛工作情况

统筹全市各类职业技能竞赛，做好河南省第三届职业技能大赛备赛参赛工作，筹备中华人民共和国第三届职业技能大赛。职业技能竞赛是技能人才尤其是高技能人才培养的重要抓手，目前，以世界技能大赛和全国大赛为引领、省赛和专项赛为龙头、市级竞赛和行业赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的5级职业技能竞赛体系已基本建成。第二届国赛我市选派53名选手代表河南省参赛，取得1金、3银、4铜、31优胜奖，9名选手进入世赛国家集训队（赛项前5名），河南省第二届职业技能大赛中郑州市取得了25金12银11铜优异成绩，金牌数、奖牌总数继续位列全省第一，郑州市也成功获批8个47届世界技能大赛中国集训基地。对在各级各类职业技能竞赛中理论实操双合格的人员，按照有关规定，核发技能等级证书。

二、下一阶段工作

根据您的提案，我市将以贯彻落实“人人持证、技能河南”建设工作为主线，以各类院校、公共就业训练中心、民办职业培训学校、企业培训中心为载体,规范开展培训，积极推动校企合作，坚持产教融合，加快培养造就一批具有高素质、高水平的技能人才。

（一）突出重点，开展校企合作、建立产教融合基地

各技工院校均成立由院校领导任组长的校企合作领导小组，并成立领导小组办公室，以健全完善管理机制，配套完善规章制度，明确各级各类人员工作职责，统筹协调推进校企合作工作稳步开展，带领各有关业务处室和企业积极参与，协调本单位与企业充分沟通协商，推动各个校企合作项目的高效实施。

积极探索“校企合作”“工学交替”新模式，着力开辟“产教融合”新途径，各技工院校积极主动开展工作，和政府部门建立工作沟通与协调机制，参与职教集团建设调研草案的研究和制定工作，鼓励优秀企业设立校内专班、联合办学、企业员工代培、产学研用等多元合作模式，全市技工院校与宇通、郑州日产、郑州海马、上海大众、富士康等知名企业共建立长期、稳定的校企合作关系1000多家，深化推广比亚迪、郑州丹尼斯工匠学院的模式和经验，同时加强调研学习借鉴沿海发达地区先进经验，构建“价值引领、目标明确、路径清晰”的产教融合体，为提升产教融合的广度、深度和亮度打造样板模式。截至23年底已有70多万名师生参与顶岗实习、企业培训和社会实践，凸显校企合作新高度。

（二）全面高效实施多元校企合作模式

学校与企业作为校企合作的主体，均能主动对接在各个专业根据实际工作特点实施的“工学交替”、“社会实践”、“顶岗实习+就业”、“订单式培养”、“弹性学制”、“引企入校”、“共建校内实训基地”等多元的校企合作培养模式。学校和企业共同研究确定专业培养目标、教学计划、课程设置、教材编写、实训标准、就业需求，共同培养技能人才。学生根据教学计划，定期到企业参加实习实践，提高技能水平及综合素养，最终由企业和学生双向选择，实现就业，科学的培养模式大大提升了各技工院校的办学品牌实力和企业经济效益。职业技能竞赛是技能人才尤其是高技能人才培养的重要抓手，目前，以世界技能大赛和全国大赛为引领、省赛和专项赛为龙头、市级竞赛和行业赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的5级职业技能竞赛体系已基本建成。积极筹备中华人民共和国第三届职业技能大赛，依托本地行业龙头企业优势，积极推荐企业参与国赛赛项，拟新增赛项污水处理（中原环保股份有限公司）、超硬材料加工（郑州磨料磨具磨削研究所有限公司）。有效改善校企合作中“合而不融、校热企冷”的突出问题，增加了产教融合校企双方的契合度，真正做到“以赛促教、以赛促学、以赛促建”，助推产教融合的高质量发展。

以上答复若有不妥之处，敬请指正！

        2024年7月15日  

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局职业能力建设处

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