尊敬的刘海阳委员：

您提出的“关于以积极政策帮助更多灵活就业人员稳岗”的提案已收悉，感谢您提出的宝贵意见，我局高度重视，现答复如下：

近年来，灵活就业方式已成为广大劳动者就业增收的重要途径，为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持多渠道灵活就业的决策部署，满足人民群众多元化就业需求，推进更加充分更高质量就业，市人社局出台了一系列的政策举措，提供更具实用性、针对性、综合性的便利化公共就业服务，全力稳定就业局势。

一是强化政策落实。对招用毕业年度和离校2年内未就业的高校毕业生、签订1年以上劳动合同，并按时为其缴纳社会保险费的小微企业，以及招用就业困难人员和通过公益性岗位安置就业困难人员并为其缴纳社会保险费的单位，按规定给予社会保险补贴。2024年已发放企业吸纳社保补贴67.32万元。

二是强化重点帮扶。不断加大困难人员帮扶力度。强化失业登记实名制动态监管服务，大力开展就业援助，实施“职业培训提升就业技能、职业指导明确就业方向、职业介绍提供就业机会、加大公益性岗位托底安置力度”等一系列帮扶措施，帮助3217名就业困难人员实现就业、33户33名零就业家庭成员就业，城镇零就业家庭动态清零。支持农村劳动力转移就业。实施农村劳动力实名制就业信息采集、县域农民工市民化质量提升行动，加强劳务协作，促进有序外出和就地就近就业，1—5月新增农村劳动力转移就业1.87万人，完成年度目标任务的62.3%。

三是强化体系建设。2024年5月27日，印发《郑州市人力资源和社会保障局关于加强零工市场规范化建设的实施方案》（郑人社办〔2024〕226号），健全完善零工市场多层次体系，着力扩大零工服务覆盖面，提升零工服务质量，强化信息化应用，做到求职招聘有平台、岗位对接有服务、困难兜底有帮扶、管理规范有秩序、安全运行有保障，不断提升市场需求的适应性和匹配度，充分发挥零工市场功能。郑州市市内五区零工市场自建设以来，采取“线上+线下”相结合的模式举办各类形式招聘活动及现场服务。截至目前，登记企业16087家，注册服务人数154753人，提供招聘岗位4435个，上岗人数5906人次。

四是强化多点发力。建议省人社厅整合吸纳就业补贴和扩岗补助政策。合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策，并纳入“免审即享”范围，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业，发放一次性扩岗补助，所需资金从失业保险基金支出。目前，省人社厅已进行意见征求。继续实施一次性开业补贴，印发《郑州市人力资源和社会保障局 郑州市财政局关于进一步规范郑州市一次性创业开业补贴有关事项的通知》（郑人社办〔2023〕409号），对自工商登记注册之日起正常经营1年以上的大中专学生（含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生及在校生，毕业5年内的留学回国人员），郑州户籍的就业困难人员、脱贫家庭劳动力、返乡农民工等群众发放一次性创业开业补贴。

下一步，郑州市人社局将进一步压实工作责任，强化政策落实，强化对灵活就业的指导帮扶，全面打造家门口就业服务站，提升公共就业服务能级，确保全市就业工作平稳向好。

以上答复若有不妥之处，敬请指正！

        2024年7月30日

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局就业促进工作办公室

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