尊敬的李君委员：

您好！感谢您对人力资源服务业发展的关注和支持。您提出的“关于良性推动河南人力资源服务高品质发展的提案”收悉。经我局认真研究，现答复如下：

人力资源是社会经济发展的第一资源。人力资源服务业作为实施就业优先战略和人才强国战略的重要抓手，对促进社会就业、推动经济社会发展发挥了重要作用。郑州市人社局高度重视人力资源服务业发展，联合市委组织部等七部门出台了《郑州市推进新时代人力资源服务业高质量发展实施意见》，通过五项重点工程14个重点任务，推动郑州人力资源服务业高质量发展。

关于培育发展行业领军企业。我们实施了人力资源服务行业上市培育和领军扶持计划，面向已在郑纳统3年的人力资源服务机构，计划遴选激励一批领军型人力资源服务机构，将领办人纳入郑州市高层次人才认定范围。加大人力资源服务类企业上市支持力度，根据上市进程分阶段给予补助，鼓励和引导我市人力资源服务企业运用多层次资本市场实现高质量发展。

关于加强人力资源服务机构监督管理。制定并公布《郑州市人力资源和社会保障局抽查事项清单（2024）》，将经营性人力资源服务机构5个方面事项列入抽查事项清单，开展“双随机、一公开”抽查。建立了人力资源服务机构诚信机制，开展人力资源信用等级评价，实施信用分级分类监管，依法依规实施守信激励和失信惩戒，2023年评选9家人力资源服务机构为A级信用企业。梳理并公布《郑州市劳动保障监察行政相对人法律风险点及防控措施（2023年版）》，为进一步降低经营性人力资源服务机构等行政相对人的违法风险提供指导。对人力资源服务机构提交的年度报告进行认真核验，并在市人社局网站进行公示。

关于劳动争议案件中对人力资源服务机构的指导。联合工会、工商联、企联三部门共同制定了《郑州市基层劳动人事调解组织建设行动实施方案》，推动各人力资源公司和行业协会适时组建企业内部劳动争议调解组织，及时进行风险化解和问题处置；持续开展青年仲裁员志愿联系企业活动，了解企业劳动关系现状及服务需求，结合实际案例，帮助人力资源公司正确理解法规政策，提高企业处理、预防争议的能力，保障劳动者合法权益。

关于推进零工市场建设。制定《郑州市人力资源和社会保障局关于加强零工市场规范化建设的实施方案》，在中原区、二七区、金水区、管城回族区及惠济区分别建立规范化零工市场。开发“零工就业小程序”零工平台，建立集零工登记、企业招聘、技能培训等就业自助服务功能模块,打造线上综合性零工服务网络，向企业单位和求职者提供自助、精准、及时、智能的零工匹配服务。

关于完善政府购买服务。支持经营性人力资源服务机构参与政府购买服务项目，承接人才遴选、人才分类评价、人才数据库、人才指数发布、行业统计体系等专业研究以及园区运营、招聘活动、就业（创业）指导服务、职业技能培训等公共服务活动；积极协调财政等相关部门将更多的人力资源服务纳入政府购买服务项目。

关于加快人力资源服务人才队伍建设。河南省人力资源和社会保障厅根据人力资源和社会保障部《关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》精神，结合我省职称改革和经济系列人力资源专业人员建设实际，于2020年9月制订了《河南省高级人力资源管理师资格申报、评审条件（试行）》，并成立河南省经济系列人力资源专业副高级职称评审委员会，由河南省人才交流服务中心承办。目前，经济系列人力资源专业副高级职称考试和评审均在省一级，我市没有权限设置评委会、制定评审条件和开展单独评审，下一步我们将积极配合省级部门做好人力资源专业副高级职称考试和评审。

关于建设人力资源服务产业发展信息化平台。按照省厅统一部署，稳步推进流动人员档案数字化建设，督促几个有档案管理权限的公共人力资源服务机构加快流动人员档案数字化建设，提高我市流动人员档案数字化管理效率。

关于鼓励人力资源服务业发展。落实就业创业政策，经营性人力资源服务机构为重点群体提供就业创业服务的，按规定享受就业创业服务补助；开展就业见习的，按规定给予就业见习补贴；吸纳重点群体就业的，按规定享受社会保险补贴；具有培训资质的人力资源服务机构开展职业技能培训，符合职业技能培训补贴相关条件的，按规定纳入补贴类培训范围。制定《郑州市人力资源服务业机构引进人才奖励实施细则》，鼓励人力资源服务机构开展市场化引才活动，根据引进人才的数量质量进行综合评定，对贡献较大的给予最高50万元奖励。

尊敬的李君委员，您提出的议案，对我们推动工作非常重要。感谢您对我们工作的热心帮助和指导，并希望您今后一如既往地关心和支持我们的工作。

以上答复若有不妥之处，敬请指正！

        2024年6月5日  

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局人才流动管理处

邮    编：450006

联 系 人：陈子亮

联系电话：67885709