一、高度重视，推进文旅文创高质量发展

（一）政策引领，加快建设世界知名旅游目的地。2023年11月，中共郑州市委、郑州市人民政府联合印发了《关于推进文旅文创高质量发展的实施意见》（郑发〔2023〕22号），意见明确我市文旅文创高质量发展目标、6项重点任务、政策支持5个方面以及加强组织的三个方面。每项重点任务都明确了责任单位，6项重点任务其中第一项是“实施打造华夏历史文明传承创新基地中的全国重地行动”，要求从“打造中华儿女的寻根之地、中华文明的朝圣之地、中华文化的体验之地、国学教育的实践基地”4个方面实施，为我们充分整合郑州本地文化资源，促进郑州本土文创品牌的研发指明了方向，提供了政策支持。该文件还明明确了组织领导的三个方面：“健全领导机制、建立联动机制、加强督导落实”为我们完善文旅融合发展的机制，提供了政策依据。2024年3月11日，发布的《郑州市城市更新专项规划》（2023-2035年），诠释了文旅产业就是一种新基建，发展文旅产业就是城市更新的要求和手段，为推进“文旅+”“+文旅”发展提供了更多支持。

（二）真金白银，为推进文旅文创高质量发展提供资金支持。2024年4月，与市财政局联合印发《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》，该细则共有6章23条，支持创建国家级、省级文化旅游品牌、文化旅游新业态发展、演艺产业高质量发展等7个方面给予资金奖补。特别提出对新成功创建国家级、省级旅游度假区、旅游休闲街区，体育、康养、工业等旅游示范基地、演艺新空间等融合发展的项目进行资金奖补，加快推进文旅融合发展。

二、多措并举，加快推进文旅深度融合发展

（一）加快建设世界知名旅游目的地，旅游人次和收入创历史新高。2024年1月-7月,郑州市累计接待国内游客10693.5万人次，与去年同期相比，接待人次增长18.0%，接待人次较去年同期提前一个月突破一亿人次。旅游收入1314.9亿元，旅游收入较去年同期增长15.2%。我们不断丰富文旅消费业态，利用5G、VR、AR等技术开发文旅数化新场景。开展文旅促消费活动。相继开展了元旦、春节“双节”促消费、五一文旅惠民消费等系列文旅促消费活动，进一步激发了文旅消费潜力。元旦假期，郑州荣登跨年热门旅游目的地全国前20，实现了“开门红”；清明假期，郑州入围全国热门迁入地（目的地）前10名，文旅市场持续升温；五一假期，郑州位列全国热门迁入地（目的地）第四位（前三位是成都、广州、北京），银基国际旅游度假区取得了旅游收入和旅游人次全省“双料冠军”的好成绩。据携程发布的《2024暑期出游市场报告》，郑州上榜全国十大周边游目的地和最受“00后”欢迎的目的地城市。

（二）举办重大文旅活动，提升城市知名度和美誉度。2023年8月25日，召开了全市文旅文创发展大会召开。会上下发了《关于推进文旅文创高质量发展的实施意见》《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》以及《打造20个文旅夜消费场景实施方案》等12个促进文旅文创高质量发展的政策文件（征求意见稿），签约了业态新、质量高和品牌带动能力强的文旅项目51个，签约金额达675.79亿元。高标准举办第八届中国（郑州）国际旅游城市、第七届中国诗歌节、2023年全国图书馆年会、2023年全国广场舞展演河南郑州片区广场舞大会。2024年相继开展了系列重大文旅活动，2024全省旅游发展大会、“豫见齐鲁·山河有约”河南文化旅游产品推介会济南站活动、“2024全省研学旅游成果展示交流活动”“河南省2024年‘咱村有戏’戏曲文化活动、举办精品剧目演出活动26场，“舞台艺术送基层”活动，“中原舞蹁跹”郑州市第二届全民时尚广场舞大赛、“唱响新时代”郑州市群众合唱大赛等公共文化活动。在郑州市美术馆举办了“志道·游艺--中国国家画院六人展”“轩辕情 中国梦”2024.全国中国画和书法篆刻作品展、“全国第十三届书法篆刻展览（河南展区）”等展览活动，提升了城市的知名度和美誉度，推进了文旅深度融合发展。

（三）创建文旅品牌，促进文旅产业升级发展。积极推进新郑黄帝故里景区申报国家5A级旅游景区。平等街、郑州记忆1952·油化厂旅游休闲街区和泰山村千稼集民俗文化街成功创建省级旅游休闲街区。中牟、新密获评首批河南省文化和旅游消费示范县（市）。《穿越德化街》《只有河南·戏剧幻城》《禅宗少林·音乐大典》3个项目纳入全国旅游精品演艺名录。银基文旅、建业文旅等2家文旅文创企业进入“全国文旅集团品牌影响力百强榜”。巩义市新中镇杨树沟村、荥阳市高村乡韩常村等10个单位，成功创建河南省乡村旅游特色村。中牟县、巩义市、新密市成功入选河南省文化产业赋能乡村振兴试点。积极推动研学旅游发展，市文化广电和旅游局、市教育局等11部门联合出台《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》，评选推出30家郑州市优秀研学单位、22个郑州市首批中小学生科普研学基地。

（四）推动数字化转型，打造智慧文旅。支持羲和网络科技公司建立“羲和5G数字大厦”，创立河南乐创创业孵化器和琅泽众创空间，建设河南本土数字文化创意产业聚集区。2022年河南乐创创业孵化器被评为河南省创业孵化器，2023年琅泽众创空间被评为河南省众创空间，2022年羲和5G数字大厦整体创造经济价值超10亿。郑州歌舞剧院《唐宫夜宴》成为传播中国文化的靓丽名片，文创盲盒荣获中宣部“十佳外宣品”，在支付宝等平台，限量发售《唐宫夜宴》系列数字藏品；推出首套功夫主题数字文创藏品“功夫守护者”，将少林功夫具象化、IP化、数字化；《只有河南·戏剧幻城》提供管家式智慧服务，全方位一体化打造“一部手机游幻城”。发挥“郑州文旅云”融合智能服务，提升一站式数字公共文化和旅游服务水平。

（五）创新品牌宣传，擦亮城市名片。统筹央级传统媒体及新媒体传播平台和渠道，传播推广“少林功夫”等文旅品牌，打造品牌传播矩阵。围绕“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”核心元素，推出“探寻天地之中”“寻根华夏起源”“体验少林功夫”“奔赴和美乡村”等9大精品旅游线路。加大与“两微一抖”新媒体，美团等OTA平台合作共建力度，“郑州文旅”“行走郑州”网络浏览量累计破22亿人次。加强对外交流，积极参与“感知中国”“欢乐春节”“茶和天下”活动，先后走进柬埔寨、印尼、以色列、埃及、菲律宾等国家，用心用力讲好新时代中国故事。深度参与央视《伊路向东》《功夫的故事》《天下黄河》纪录片、《幸会师父—少林拳》融媒体节目，擦亮郑州文旅名片。

建立局新媒体矩阵。开发郑州文旅微信小程序，整合局官方微信公众号、视频号、抖音号和微博号，自4月26日新媒体矩阵组建至7月31日，共在视频号、抖音、微信公众号等平台发布视频1014个，点赞量164.8万。组织开展“功夫郑州——城市推荐官招募活动”。截至5月10日，制作推出活动相关短视频、文章等媒体产品2000多条，新浪微博话题连续两天登上同城热搜榜第3位，相关视频抖音播放量破千万级。积极配合完成“与辉同行郑州行”直播，为五一假期郑州文旅市场做好预热宣传。五一期间郑州文旅累计被中央广播电视总台、新华社、人民网等国家级媒体关注报道24次。

（六）强化人才培养，为促进文旅产业高质量发展提供人才支撑。紧密结合发展需求实际，着力抓好行业内人才培养、培训、推优、解难工作，为促进旅产业高质量发展、助力黄河文化主地标城市建设提供坚强人才支撑。一是积极推进人才新政落实。以扎实推进“黄河人才”计划为载体，高质量筹备67名文化名家第二层次人才培养计划，多批次组织文化旅游领域高层次人才参加上级培训、参加自主培训。二是高位推动人才引进工作。2021年以来，先后为局属单位引进2名、调入1名急需紧缺人才，填补了传统音乐演奏、交响乐及豫剧旦角人才空缺。三是灵活推进引才育才。坚持以育为主、引育并举，加大人才培养培训支持力度，支持用人单位结合新剧目编排、新课题立项、大活动承办需要，通过项目合作、咨询指导等方式吸引异地或上级机构高层次人才参与郑州文旅文创融合发展重点项目、重要工作、重大活动。四是着力夯实行业基础人才。通过“郑州文旅云”数字文化旅游公共服务平台，把郑州的文化旅游公共服务资源进行数字化整合，实现在线公共文旅服务功能，擦亮天中讲坛品牌，逐步丰富才艺课堂及公益培训内容，打开学习培训交流通道。2023年共培训非遗传承人1000人次。定期组织导游员、景区讲解员公益培训，选拔人才参加全市大型活动服务保障及上级专业导游员大赛，发现人才、选树典型。通过开办市民夜校，加强社会艺术爱好者普及及提高类培训。五是着力补齐乡村人才缺口。2022年以来，我局主动融入乡村振兴战略，结合乡村文化旅游公共服务人才需求调研成果，通过理论讲解、座谈交流、实地观摩等形式，组织全市92名文化旅游专业人才开展集中培训，实现全市乡镇全覆盖。2023年赴成都大学、2024年赴湖南大学各开展两期郑州文旅文创深度融合专题培训班，文旅系统和文旅文创战略专班成员单位200余人参加培训，通过专家授课、实地观摩文旅融合典型代表场景，提升了文旅管理人员的业务素质和管理水平。

三、下一步工作计划

（一）加快推进文旅文创融合发展战略。按照文旅文创发展战略、《中共郑州市委 郑州市人民政府关于推进文旅文创高质量发展的实施意见》要求，围绕发展目标、落实好重点任务，以建设“中华儿女的寻根之地、中华文明的朝圣之地、中华文化的体验之地、国学教育的实践之地”为核心，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展战略，全力建设华夏历史文明传承创新基地中的全国重地和国际消费中心城市，深入推动文旅文创融合发展，擦亮“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌，实现文旅强市，为中国式现代化建设郑州实践注入新动能。

（二）打造商都古城4A级景区。按照国家4A级景区标准，积极指导管城区积极打造以商都遗址博物院、东城垣遗址博物馆为主的商都历史文化片区，争取年底前成功创建4A级景区。同时，对旅游休闲街区基础服务设施进行改善和提升，根据国家文旅部、省文旅厅通知，指导做好各区县（市）国家级、省级旅游休闲街区创建工作，按要求推荐和申报，积极指导郑州记忆·油化厂创建国家级旅游休闲街区，丰富文旅消费场景。

（三）推动重大文旅项目建设。加大招商引资力度，赴深圳举办招商活动、赴西安进行郑州文旅推介和招商活动，引进重大文旅项目。按照重点文旅项目调度机制，加强督导，加快推进海昌海洋公园二期、郑州国际文化交流中心、中央商务区中铁·泰和里等重点文旅项目建设，为文旅长远发展奠定坚实的基础，激发文旅消费潜力，为文旅深度融合发展奠定基础。

（四）培育文旅新业态。主动顺应游客新需求，挖掘市场新增量，创新主题、再造优势，不断拓展“旅游+”和“+旅游”新业态。实施文化产业数字化战略，加快培育壮大沉浸式体验、数字艺术等新型文化业态，推进“文化+旅游+科技”融合发展。组织“跟着微短剧去旅行”主题精品创作，推动郑州一批实体取景地跟随微短剧的热播“出圈”。大力促进演唱会经济发展，着力推动旅游演艺、小剧场演艺发展。

（五）开展文旅宣传推介。为更好地打响郑州文旅形象，我局利用系统内资源、组建宣传矩阵，联合省内外知名媒体平台，不断引爆热点话题，带火郑州旅游市场。进一步开拓东南亚旅游市场，策划开展境外文化旅游推介活动，全面打响“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌，加强郑州市与“一带一路”沿线重点旅游客源国的文化、旅游交流合作。

再次感谢您们对郑州市文化旅游工作的关心和支持，我们将积极采纳您的建议，按照文旅文创战略发展要求，认真分析郑州文旅产业发展存在的问题，补齐短板，加快推进文旅深度融合发展，为国家中心城市建设贡献文旅力量。