尊敬的曹皓元委员:
您在市政协第十五届委员会第二次会议上提出的20240762《关于郑州市城区文旅融合发展的提案》已收悉,非常感谢您对郑州文旅发展的关心和支持!
该提案全面分析了郑州文旅产业发展的现状、存在的问题、进一步的完善和建设郑州主城区文旅融合发展的建议,提案高屋建瓴、内容详实、分析全面,提出的意见建议针对性、指导性、操作性很强。我局非常重视,进行了认真的学习研究,并借鉴、融入我局的日常工作中,现将有关情况回复如下。
一、高度重视,推进文旅文创融合高质量发展
(一)政策引领,实施丰富城区旅游场景行动。2023年11月,中共郑州市委 郑州市人民政府联合印发了《关于推进文旅文创高质量发展的实施意见》,意见明确了6大项重点任务,其中实施丰富城区旅游场景行动是其中一项重点任务,从“打造中部消费时尚之都、建设商代文化展示区、打造特色文化街区、提高城市文化品位、打造时尚创意之都、推出高质量文化创意产品”6个方面,对城区消费场景打造、文商旅融合、新业态发展、文化创意新产品开发等方面做出了详细的规定,明确了责任单位,为我们推进城区文旅融合发展指明了方向,提供了政策支持。
(二)真金白银,为推进文旅文创高质量发展提供资金支持。2024年4月,与市财政局联合印发《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则(试行)》,该细则共有6章23条,支持创建国家级、省级文化旅游品牌、文化旅游新业态发展、演艺产业高质量发展等7个方面给予资金奖补。特别提出支持数字文旅新项目和产品:强化科技文化旅游融合发展,支持市场主体业态创新,对利用大数据、人工智能、元宇宙、虚拟现实等新技术打造的沉浸式文化旅游体验项目等新场景、文化旅游休闲娱乐新场景或数字智能交互文化创意内容等数字文旅产品,对社会效益较好且投资额达到500万元以上的项目,给予不超过50万元的补助,全年累计补助金额不超过200万元;支持打造演艺新空间:对在商圈、商业综合体、历史文化街区、文创园区、闲置厂房、各类酒店、旅游景区、文博场馆等场所打造演艺新空间的,每年开展演出不少于30场次,且实现年票房收入150万元以上的,给予不超过15万元的补助,全年累计补助金额不超过100万元。该细则为推进我市文旅文创特别是城区文旅融合发展提供了资金支持。
二、多措并举,加快推进文旅融合发展
(一)旅游收入、旅游人创历史新高。2024年1月-7月,郑州市累计接待国内游客10693.5万人次,与去年同期相比,接待人次增长18.0%,接待人次较去年同期提前一个月突破一亿人次。旅游收入1314.9亿元,旅游收入较去年同期增长15.2%。我们不断丰富文旅消费业态,利用5G、VR、AR等技术开发文旅数化新场景。开展文旅促消费活动。相继开展了元旦、春节“双节”促消费、五一文旅惠民消费等系列文旅促消费活动,进一步激发了文旅消费潜力。元旦假期,郑州荣登跨年热门旅游目的地全国前20,实现了“开门红”;清明假期,郑州入围全国热门迁入地(目的地)前10名,文旅市场持续升温;五一假期,郑州位列全国热门迁入地(目的地)第四位(前三位是成都、广州、北京),银基国际旅游度假区取得了旅游收入和旅游人次全省“双料冠军”的好成绩。
(二)举办文旅活动,展示城市形象。2023年8月25日,召开了全市文旅文创发展大会召开。会上下发了《关于推进文旅文创高质量发展的实施意见》《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则(试行)》以及《打造20个文旅夜消费场景实施方案》等12个促进文旅文创高质量发展的政策文件(征求意见稿),签约了业态新、质量高和品牌带动能力强的文旅项目51个,签约金额达675.79亿元。高标准举办第八届中国(郑州)国际旅游城市、第七届中国诗歌节、2023年全国图书馆年会、2023年全国广场舞展演河南郑州片区广场舞大会。2024年相继开展了系列重大文旅活动,2024全省旅游发展大会、“豫见齐鲁·山河有约”河南文化旅游产品推介会济南站活动、“2024全省研学旅游成果展示交流活动”“河南省2024年‘咱村有戏’戏曲文化活动、举办精品剧目演出活动26场,“舞台艺术送基层”活动,“中原舞蹁跹”郑州市第二届全民时尚广场舞大赛、“唱响新时代”郑州市群众合唱大赛等公共文化活动。在郑州市美术馆举办了“志道·游艺--中国国家画院六人展”、“轩辕情 中国梦”2024.全国中国画和书法篆刻作品展、“全国第十三届书法篆刻展览(河南展区)”等展览活动,这些活动都在城区举办,提升了城市的知名度和美誉度,推进了城区文旅融合发展。
(三)丰富产品供给,促进城区文旅融合发展。出台《郑州市打造20个文旅夜消费场景推进夜经济高质量发展实施方案》,积极推动文旅商、文旅体等深度融合,打造一批沉浸式体验场馆、夜间消费集聚区、文旅休闲街区等新业态、新场景文旅项目。相继开展了“钜惠绿城 乐享文旅”、元旦、春节“双节”促消费、“YOU(游)·乐享郑州”、“新青年城市艺术节”、五一文旅惠民消费活动、“惠游一夏‘郑等你来’”、第四届“醉美·夜郑州”畅游绿城、发放4000万文旅消费券、“迎中秋 庆国庆”等系列文旅促消费活动,进一步激发了文旅消费潜力,推动文旅产业高质量发展。出台小剧场奖补措施,加快推动小剧场演艺、剧本娱乐行业融合发展。
(四)举办“巍巍亳都 漫游新体验”活动。本次活动于2024年4月12日至17日举办,旨在助力“郑汴洛”国际旅游目的地建设,擦亮“老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫”等全球著名文化IP,促进文旅文创融合发展。采用“1+5”模式,即“1”场启动仪式,“5”大配套活动。具体为:“寻旅商都 漫步老城”海外游客探寻活动,“梨园雅韵”戏曲演出,“商都华彩”戏服、汉服时尚走秀活动,商都非遗市集,河南文旅官方特邀摄影师授牌仪式及“行走商都 管城CityWalk ”采风活动。推出了“漫步商都”2024郑州漫游新体验国际线路产品,重点推出“商都记忆”“市井烟火”两条线路产品。其中,“商都记忆”之旅包括郑州商都遗址博物院、郑州商都国家考古遗址公园、郑州商都考古探索中心、管城街、城市记忆馆、代书胡同、平等街等地。“市井烟火”之旅,包括东城垣遗址博物馆、城隍庙、文庙、阜民里、北顺城街等地。
三、下一步工作计划
(一)打造商都古城4A级景区。按照国家4A级景区标准,积极指导管城区积极打造以商都遗址博物院、东城垣遗址博物馆为主的商都历史文化片区,争取年底前成功创建4A级景区。同时,对旅游休闲街区基础服务设施进行改善和提升,根据国家文旅部、省文旅厅通知,指导做好各区县(市)国家级、省级旅游休闲街区创建工作,按要求推荐和申报,积极指导郑州记忆油化厂创建国家级旅游休闲街区,丰富城区文旅消费场景。
(二)推动重大文旅项目建设。加大招商引资力度,赴深圳举办招商活动、赴西安进行郑州文旅推介和招商活动,引进重大文旅项目。按照重点文旅项目调度机制,加强督导,加快推进重点文旅项目建设,为文旅长远发展奠定坚实的基础,激发文旅消费潜力,为文旅融合高质量发展奠定基础。
(三)培育文旅新业态。主动顺应游客新需求,挖掘市场新增量,创新主题、再造优势,不断拓展“旅游+”和“+旅游”新业态。实施文化产业数字化战略,加快培育壮大沉浸式体验、数字艺术等新型文化业态,推进“文化+旅游+科技”融合发展。组织“跟着微短剧去旅行”主题精品创作,推动郑州一批实体取景地跟随微短剧的热播“出圈”。大力促进演唱会经济发展,着力推动旅游演艺、小剧场演艺发展。
(四)开展文旅宣传推介。为更好地打响郑州文旅形象,我局利用系统内资源、组建宣传矩阵,联合省内外知名媒体平台,不断引爆热点话题,带火郑州旅游市场。进一步开拓东南亚旅游市场,策划开展境外文化旅游推介活动,全面打响“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌,加强郑州市与“一带一路”沿线重点旅游客源国的文化、旅游交流合作。
再次感谢您对郑州市文化旅游工作的关心和支持,我们将积极采纳您的建议,按照文旅文创战略发展要求,认真分析郑州文旅产业发展存在的问题,补齐短板,加快推进城区文旅融合发展,为国家中心城市建设贡献文旅力量。