• 005252266/2024-00183
  • 郑州市教育局
  • 人大建议,政协提案,建议,提案
  • 2024-09-27
  • 2024-09-27
关于完善我市职业技术教育培训体系 增强职教适应性提案的答复
对市政协十五届二次会议第20240420号提案的答复

尊敬的雷蜜委员:

您提出的“关于完善我市职业技术教育培训体系 增强职教适应性的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:

近年来,郑州市委、市政府高度重视职业教育,把职业教育放在教育创新和经济社会发展中的突出位置,深化现代职业教育体系建设改革,取得了突出成效。郑州市教育局认真贯彻落实国家和河南省关于职业教育高质量发展的政策精神,优化职业教育类型定位,不断完善职业教育培训体系。

一、加强顶层设计,完善政策体系

郑州市委市政府不断加强对职业教育的顶层设计,近年来在市委市政府的领导支持下,郑州市先后出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《郑州市职业教育创新发展高地建设实施方案》、《深化产教融合推进职业教育高质量发展实施方案》、《关于郑州市深化现代职业教育专业结构调整优化的实施意见》等多个促进职业教育发展的政策文件,明确了郑州市职业教育的发展目标,为推动职业教育高质量发展提供了行动遵循。市教育局、市发展改革委联合编制《郑州市教育事业发展“十四五”规划(2021-2025)》,明确提出推进职业教育产教深度融合发展,不断提高职业学校办学水平和服务经济社会发展能力,健全政府统筹管理、社会多元办学、专业特色鲜明的现代职业教育体系。

二、深化校企合作,推进职普融通

(一)成立职业教育校企合作促进委员会和行业指导委员会

建立由政、校、行、企等多方共同参与的全方位、高层次的校企合作领导组织架构,指导统筹郑州市职业教育校企合作工作开展。分批成立汽车、电子商务等10个行业职业教育校企合作指导委员会,促使我市中等职业教育与行业企业联系与合作更加密切,职业教育服务区域经济社会的能力进一步增强。

(二)探索“双元育人”模式,有效发挥学校、企业两个育人主体作用

实施“工学交替”“社会实践”“顶岗实习+就业”“订单式培养”“弹性学制”“引企入校”“共建校内实训基地”等多元的校企合作培养模式,学校和企业共同研究确定专业培养目标、教学计划、课程设置、教材编写、实训标准、就业需求,共同培养技能人才。通过开展现代学徒制试点工作,实现学校专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接,有效提升了人才培养的质量和针对性。

(三)开展职业启蒙和职业体验教育活动

充分发挥职业教育的资源优势和办学特色,推动职业教育资源向中小学生开放,丰富和拓展中小学综合实践活动课程,加强中小学生职业启蒙和职业体验教育,促进职业启蒙和职业体验教育发挥独特的育人价值,引导中小学生树立正确的职业观、劳动观和人生观。

三、对接产业需求,优化专业结构

郑州市教育局紧紧围绕省、市现代化产业体系构建,瞄准郑州市主导产业、战略性新兴产业、未来产业,优先布局培育新兴产业、未来产业对应专业,赋能特色专业,升级骨干专业,积极推动专业结构与产业结构紧密对接,并及时淘汰撤销老旧低质专业,建立专业动态调整机制,基本形成了对接产业、特色引领、错位发展、紧密契合市场需求的专业建设格局。同时以内涵建设为引领,郑州市共有7个专业列入省级高水平专业建设序列,市级重点建设专业30个,建成河南省品牌示范专业和特色专业40个,河南省示范性专业点24个,市级专业技能工作室38个,省级专业技能工作室9个,通过示范引领,不断提升中等职业学校办学水平,提高人才培养质量。2024年根据产业发展和需求,郑州市中职学校共新增备案83个专业,有多所学校开设人工智能技术与应用、大数据技术与应用、无人机操纵与维护、新能源汽车运用与维修等新兴专业。2024年全市中等职业学校共开设163个专业,积极服务我市的支柱产业和主导产业,郑州市职业教育人才培养的针对性、实用性不断提高,服务郑州国家中心城市建设的能力不断增强。

四、加强合作交流、提高人才培养质量

(一)加强合作交流

鼓励职业学校积极参与国际职业教育组织和活动,加强与国外职业教育院校机构开展交流合作,市属职业院校在专业设置及对外交流、合作实践方面进行了一些积极的探索。其中郑州旅游职业学院近几年与马耳他、澳大利亚、韩国等国家的院校与机构合作开展交流项目,郑州市电子信息工程学校与韩国映象大学合作培养国际化职业技术人才。

(二)大力推进校企合作人才培养改革,建设产教融合项目

郑州市国防科技学校与宇通公司合作,建立“宇通产教融合学院”,形成“招生即招工,上课即上岗,毕业即就业”校企共同培养人才模式。郑州财税金融职业学院与企业共建5个产业学院,共同培育创新型技能型专业人才。郑州旅游职业学院开设希尔顿、万达、智选假日等酒店管理人才订单班、同程旅行网订单班、阿里巴巴数字贸易订单班。同时,通过优化课程,提升学校培养人才的有效性。郑州市教育局每年组织多项科学活动和教研活动,通过师资培养培训、课题引领等项目,不断优化课程,推进校本教材的开发,促进产教研的同步推进。

五、强化服务保障,营造良好发展环境

(一)加大投入

近年来,郑州市不断加大对职业教育的投入力度,启动中职学校标准化办学达标工程,不断提升职业教育的办学条件和教学质量。职业教育实训基地围绕培养具备高素质的技术应用型人才为目标,成为职业教育实践教学活动的重要场所和载体。郑州市教育局非常重视职业学校实训基地的建设,加大对实训基地和实训设备的投入,市属9所公办中职学校现有实训基地75个,实训室420个,财政总投入4.347亿元。

(二)加强资助

郑州市各中等职业学校通过免学费、助学金、奖学金等措施,持续加强对家庭经济困难学生的资助和服务。集中连片贫困地区学生和符合要求的一定比例贫困学生可连续两年享受每年2000元的助学金。另外,符合条件的优秀学生还可享受国家发放的6000元奖学金。

(三)加强宣传

郑州市每年坚持办好职业教育活动周、全民终身学习活动周等活动,宣传展示大国工匠、能工巧匠和高素质劳动者的事迹和形象,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造尊重技能、学习技能、崇尚职业教育的良好氛围。

六、下一步工作打算

虽然我市职业教育发展取得了较大的成绩,但还存在培训体系不够完善、师资力量薄弱等问题。针对这些问题,郑州市教育局将持续加大改革发展力度,进一步增强职业教育的适应性。

(一)争取政府支持,加大财政投入

职业教育作为服务社会经济发展最直接的教育类型,为社会提供大量专业的技术技能型人才,政府的财政投入都将通过人才资源储备的形式反馈给经济。郑州市教育局将积极争取财政资金,不断建设实训基地,更新实习实训设备,培养高质量的人才。

(二)理清体制机制,探索做好职业教育的外延服务

充分利用职业学校专业资源和场地设备优势,进一步探索、引导和规范学校在校企合作的平台下,深化产业和专业的对接,促进师资共建、员工培养、学生共育,探索开展社会性培训,为企业提供高质量的服务。同时进一步推进职普融通,加强中小学生职业启蒙和职业体验教育,建设一批中小学职业体验中心,研究开发职业启蒙和职业体验教育课程。

(三)不断深化教育教学改革,加强师资力量

以“双师型”教师队伍建设为抓手,不断提高教师专业水平。以专业课教师的培养培训为导向,利用实习实训和暑期专项等进行企业实践,加大对“1+X”证书认证的内涵发掘,注重培养教师的基础专业能力。落实好专业课教师企业实践项目、特聘兼职教师项目、骨干教师培训等工作。

2024年9月27日

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