尊敬的杜平委员：

首先感谢您对郑州市科技工作的关心和支持，您提出的“关于处理好‘四对关系’ 促进新质生产力提升的提案”收悉。结合我局工作实际，现将有关情况答复如下： 

一、坚持“以大带小”，处理好“大”与“小”的关系

我市围绕发展新质生产力布局产业链，打造一批在国内外具有影响力的标志性产业链。一是加快产业链培育。印发我市产业链行动方案，绘制产业链图谱和“产业链上下游企业、园区、专家、项目、创新平台、短板、事项”等清单，明确各产业链补链延链方向和发展路径。评选认定“链主”企业，搭建“郑好融”“郑好有”等供需对接平台，促进产业链上下游企业协同发展。二是完善产业集群发展政策体系，协同破解科技创新、投资融资、转型升级等发展难题。引导小微企业园建设特色产业集群，到2025年建成200个小微企业园，扩展小微企业发展空间。三是强化企业培育。出台实施支持“专精特新”中小企业、并拟出台郑州市高新技术企业支持政策，加大企业培育力度。培育引领型龙头企业。鼓励领军型企业强强联合、兼并重组。超百亿企业达到18家，2家企业上榜独角兽企业名单，河南豫联集团、安阳钢铁集团、郑州煤矿机械集团、郑州宇通集团、河南明泰铝业等5家企业入选2023年中国制造业企业500强。培育优质中小企业。累计培育“三高”企业4106家、“专精特新”企业3554家（其中小巨人企业122家）、国家制造业单项冠军企业（产品）11家、全球“灯塔工厂”2家。实施高新技术企业倍增计划。建立高新技术后备企业库，优化申报流程、开展政策培训，逐步建立完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，促进高新技术企业集群发展。

二、坚持“促老换新”，处理好“老”与“新”的关系

近年来，我市大力发展战略性新兴产业。一是着力引进培育高能级创新平台。加快重塑实验室体系，支持嵩山实验室等在郑省实验室加快建设。上海交大、北理工、武汉理工等一流大学郑州研究院签约，引进中国科学院过程所、机械研究总院等一批大院名所设立新型研发机构。二是引导支持关键技术攻关。加强全市科技创新战略谋划和系统布局，紧盯新一代信息技术、生物医药、人工智能、量子、卫星等新兴及未来产业，围绕发展“卡脖子”技术，组织实施重大科技专项、“揭榜挂帅”研发专项，推动原始创新、集成创新能力和产业核心竞争力全面提升。项目的实施攻克了一批关键技术，取得一批知识产权，带动形成一批新兴优势产业。三是加快创新主体培育。高新技术企业是建设现代化产业体系的主力军，是新质生产力的主要代表和载体。近年来，郑州市积极实施高新技术企业倍增计划，通过提升企业创新能力、构建高新技术企业培育载体、优化申报认定程序、提高服务水平，高新技术企业培育工作取得了显著成效。四是加快产业结构优化升级。大力培育新兴产业，发展新能源及智能网联汽车、高端装备、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业。前瞻布局未来产业，开辟氢能与储能、量子信息、类脑智能、未来网络、虚拟现实、区块链等未来产业新赛道。成功创建国家新一代人工智能创新应用试验区、国家区块链发展先导区和4个省级未来产业先导区。

三、坚持“减黑增绿”，处理好“黑”与“绿”的关系

近年来，我市持续加快绿色化发展。全面落实“双碳”战略，编制我市碳达峰实施方案，明确重点行业域领碳达峰时间表、路线图。推广先进节能技术装备，不断提高终端产品能效水平。打造绿色制造体系，累计建成省级以上绿色工厂75家（国家级42家），省级以上绿色供应链管理企业16家（国家级11家），国家级绿色设计产品12个，省级以上工业产品绿色设计示范企业10家，巩义市先进制造业开发区、郑州经济技术开发区获评国家级绿色园区。2023年全市单位工业增加值能耗下降10%左右。

四、坚持“虚实并重”，处理好“虚”与“实”的关系

郑州积极布局数字经济新赛道，大力发展新质生产力，把人工智能技术作为科技自主创新的重要突破口，加强与人工智能龙头企业战略合作，聚焦各类算力需求和供给，加速推动数字核心产业集群发展，算力基础设施不断完善，数字经济不断发展壮大。一是积极推进我市算力基础设施建设。郑州人工智能计算中心项目是加快数字信息基础设施建设的一项重要举措。未来，中心将主动融入郑州国家新一代人工智能创新发展试验区建设，撬动更多资源投入人工智能产业，为郑州乃至全省未来产业发展增添新动能，推动新质生产力发展。二是数据产业化。实施数据要素市场化配置改革行动计划，加快构建全国数据交易改革创新策源地、全国数据要素市场化配置重要枢纽节点和全国数据要素产业发展高地，建设全国重要的“数仓、数纽、数港”。三是实施郑州市重大科技专项。在信息安全、大数据、云计算等领域，组织实施一批重大科技创新专项，引导企业加大研发投入，实现转型升级，，形成一批重大成果。四是搭建一批创新引领型平台。我市围绕新一代信息技术、人工智能、云计算与大数据领域组建一批研发平台，加强“河南省电子装备柔性中试基地”、“河南省智能传感器中试基地（郑州）”等中试基地建设，引进培育中国科学院计算所大数据研究等一批新型研发机构，推动产学研的深度融合，促进更多信息技术领域科技成果转化应用，支撑我市新质生产力高速发展。

再次感谢您对我市科技工作的关心和支持。我们将加强与您的沟通和联系，将您的建议进一步融入我市科技工作中，以更好地促进我市科技事业的发展。

                             2024年9月2日

联系单位:郑州市科学技术局高新处         邮    编:450000

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