尊敬的赵海亮委员：

您提出的“关于着实减轻小学生书包重量 保障儿童健康成长的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、调研分析

针对您提出的问题，我们采取不同形式开展“学生书包重量”调研。从调研情况看，多数学生和家长表示：学生书包携带课本、学习资料明显减少，书包重量有所下降，基本恢复到合理范围，没有因为背书包而感到身体不适。这与我市“双减”工作深入推进密切相关。同时，少数家长反映：学生在上体美音课程时，因携带乐器、体育用品等物品，会导致书包负重有所超标。

整体看“双减”后校内课后服务和作业辅导、自主阅读、体育艺术科普活动时间增多，学生书面家庭作业得到有效控制，小学生的书包减重情况显著改善，持续向好。

二、存在问题

从调研情况看，部分小学生书包过重情况依旧存在。书包携带物品主要由课本（包含教科书、作业本及部分教辅资料）、文具、水壶等组成，负重超标的主要原因如下：

（一）非课本作业类物品超重

“双减”后学生书面作业显著减少，但手工制作、手抄报、体育类、艺术类作业有所增加，导致学生书包携带物品增多，学生书包总重增加。同时，部分学校课后特色课程需要学生携带跳绳、球类物品、乐器类及科学探究等学习用品，增加了学生书包负重。

（二）学生整理能力欠缺

部分学生自我整理意识和规整能力较弱，书包物品放置混乱，书本、作业、教辅资料及其他用具没有进行整理分类。同时，部分学生没有按照课程表准备整理物品，书包长期放置大量自己认为有用的课本、教辅及其他学习用具，导致书包整体重量增加。

（三）家长焦虑增加学生书包负重

随着新高考改革政策实施，部分学生家长焦虑增加，存在担心孩子基础不好影响后续学习的认识，自行购买辅导书资料，让孩子在校内学习，导致书包总重增加。

（四）学生书包本身重量偏重

现小学生书包类型多样、款式丰富，在材质、安全性、人体安全性、舒适度方面显著改善。书包款式好看受学生欢迎，但整体重量偏重。

三、下步工作

书包减重对保障儿童身心健康成长、减轻作业负担、推进教育教学改进提升具有重要意义。下一步，我们将加强教育督导，要求区县（市）教育部门高度重视，在优化课程设计、科学作业布置、设置学习用品储物柜、集中提供学生体音美使用器材等方面统筹施策，切实有效解决好书包减重问题，具体开展以下工作：

（一）充分发挥学校教育管理主体作用

小学生书包减重首先要做好学校相关配套建设和服务工作。一是提前公布学校教学计划，规范课程设计，列出必备的学习物品，从管理上减轻对学生书包载重的影响。二是在常规教室和主题教室设置学生物品储物柜，方便学生留存教材教辅资料；三是学校采购特色拓展课程如体音美配套物资，提供学生集中统一使用，让学生减少携带体音美课程所需物品。

（二）加强学生整理行为习惯培养

强化养成教育，帮助小学生从进校开始提升自我管理意识和管理能力。结合《劳动课》开展书包整理比赛等活动，促进学生养成良好的整理书包习惯，提升学生自我管理能力。

（三）加强教育督导

深化推进“双减”工作，严查学校违规布置作业、体音美拓展性作业超出学生能力、违规补课等问题，切实减轻学生学习和作业负担，从而减轻书包负重。

2024年9月27日