尊敬的张焜委员：

您提出的“关于规范教师职业行为 关注教师心理健康问题的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

衷心感谢您对郑州教育的关心和爱护，您提出的“1.加强教师思想政治引领。2.制定教师职业道德规范。3.加强教师入职教育及培训、增加教师心理健康教育培训。4.设立心理咨询服务。5.改善教师工作环境、促进家校合作。6.重塑尊师重教的社会文化，给予教师精神上的满足。7.提供奖励和激励机制。”引导教师建立正确的角色认知与角色知觉，提高情绪调适能力，恢复身心机能的平衡与稳定，是防止不良情绪和行为偏差出现、泛化、蔓延的有效方式等等都非常重要。

教育是国之大计，教师是教育之本、师德是教师之本。教育涉及千家万户，关乎人民群众的切身利益，是社会普遍关注的焦点。近年来，确实出现了个别老师体罚学生、校外办班、培训机构代课等问题，这不仅极大地伤害了学生，也严重影响了教师这一群体的社会形象。郑州市教育局高度重视，要求对代表、委员的建议认真分析研究，进一步改进工作方法，办好人民满意的教育。因此，我们根据教育部和省教育厅的工作安排和局党组要求，郑州市教育局一直都在积极探索建立师德师风建设长效机制，努力打造一支高素质的教师队伍。

一、加强教师心理健康教育培训，设立心理咨询服务

郑州市教育局高度重视中小学教师心理健康教育，在健全管理机制，完善服务办法，加强援助引导等方面做了大量工作。通过规划顶层设计，加大资金投入，开展师资培训，强化援助服务等多种途径进一步增强广大教师的心理健康指数。一是以教师发展为中心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，积极回应基础教育改革发展需求，每年安排专项资金到各大高校开展中小学心理健康专项培训，已累计培训专兼职心理教师4000余人。此外，将心理健康纳入各层各类教师培训重点。二是成立郑州市中小学心理健康教育专家库，为全面提升郑州市中小学校教职工心理健康防护能力、及时发现和有效化解教师和学生心理问题、有效开展心理健康教育活动提供重要支持。三是持续加强教师思想政治工作，关心教师思想状况，强化人文关怀，厚植师德文化，将关心关爱教职工，学校管理层与教师定期开展谈心谈话等工作纳入学校年度考核指标，及时关注教师队伍心理健康状况，进行针对性干预。

郑州市教育局认真落实国家文件要求，牢固树立健康第一的教育理念，进一步提高政治站位，强化工作措施，将工作机制建设、教师队伍建设、心理咨询室建设、心理课程建设等作为促进中小学心理健康教育可持续发展的重要途径，着力完善区域推进工作的长效机制，努力提升心理健康教育工作实效，并取得了一定的成绩。市教育局将“心理健康第一”的理念贯穿在整个育人工作当中，努力营造全员、全方位、全过程关注心理健康工作的良好局面。

1.（1）下发了①《郑州市教育局关于举办中小学教师心理健康教育培训班的通知》（郑教明电〔2021〕277号）、②《郑州市教育局关于做好2021年秋季学期中小学心理健康教育工作的通知》（郑教基函[2021]57号）、③《郑州市教育局关于做好2022年高中阶段教师心理健康培训工作的通知》（郑教师函〔2022〕527号）、④《郑州市教育局关于做好2022年义务教育阶段教师心理健康培训工作的通知》（郑教师函〔2022〕528号）、⑤《郑州市教育局关于做好2023年中小学心理健康学科教师专项培训工作的通知》（郑教师函〔2023〕708号）、⑥《郑州市教育局关于举办2023年郑州市中小学心理健康教育专家库成员研修班的通知》（郑教师函〔2023〕149号）、⑦《郑州市教育局关于公布郑州市中小学心理健康教育专家库成员的通知》（郑教师〔2023〕5号）、⑧《郑州市教育局关于举办郑州市中小学“5·25”心理健康教育活动周启动仪式的通知》（郑教基函〔2023〕350号）等心理将康系列培训通知。（2）开展心理健康教育培训。每年邀请省内知名心理专家来校举办讲座，每学期安排校内专兼职教师举办专题讲座、培训和团体辅导活动，有面向全体教师的心理讲座，面向全体新进教师和辅导员、班主任的心理健康教育方法和幸福力培训；面向全体心理委员、心理信息员、心理社团、幸福使者开展的专业培训，为学生的心理健康提供发展性和预防性教育指导；开展团体心理辅导，为学生解决生活、学习、人际交往、情绪情感、自我意识发展中的诸多问题。

培训对象：全市义务教育阶段学校教师，全市高中阶段学校教师。培训由郑州市教育局主办，河南省中原未来教师教育研究院、河南省中原教师发展中心及相关国家师范类院校具体承办。河南省中原未来教师教育研究院、河南省中原教师发展中心及师范类国家院校负责制定参训教师心理健康培训方案并组织实施，负责做好参训教师结业、审核、成绩录入管理系统等相关工作。

2.推动心理健康教师队伍建设，配备工作“人手”

全市中小学配备专（兼）职心理健康教师达到3699人；15个区县（市）教研机构均配备了心理健康教育教研员；各区、各学校进一步加大心理教师招聘力度。市教育局举办中小学心理健康教育专家库成员研修班，为我市中小学心理健康教育专家集体赋能。

3.加强硬件建设，夯实工作“阵地”

各区县（市）教育局陆续成立了教师和学生心理健康辅导站、青年教师和学生心理辅导中心或心灵驿站，建立健全值班、预约、辅导、档案建设及移交等管理制度。市区普通高中已全面建成标准化教师心理辅导室，中小学心理健康教育硬件建设正在逐渐成形。

4.统筹课程建设，丰富工作“载体”

各区县市教育局和中小学紧盯“全市中小学心理健康课程开课率达到100%”的目标任务，将心理健康教育作为必修课固定开设，充分发挥课堂教学主渠道作用，帮助教师和学生掌握心理健康知识和技能，树立自助互助求助意识，学会理性面对挫折和困难。市教育局开展了郑州市中小学心理健康教育典型案例征集评选，共征集典型案例545篇，遴选出100名郑州市中小学心理健康教育专家。

5.强化家校社共育，凝聚工作“合力”

2023年，市教育局评选郑州市首批学校家庭社会协同育人实验区8个，首批家庭社会协同育人实验学校67所，举办全市教育系统首期家长学校校长培训班，通过示范引领、经验分享、交流学习等多种形式提高家校社协同育人水平，促进心理健康教育工作开展。配合团市委推动青少年心理健康服务进村（社区）行动和郑州市12355青少年服务台的校内宣传，积极引导教师、青少年学生及家长参与心理健康服务活动。

6.加大宣传引导，营造工作“氛围”

2023年5月，市教育局组织开展以“拥抱阳光 润心前行”为主题的中小学心理健康教育宣传月，举办“郑州市中小学“5·25”心理健康教育活动周启动仪式”，在启动仪式现场，郑州市实验高中、金水区外国语小学等七所学校为与会人员带来了《一颗薄荷糖》《从“心”出发》等精彩的中小学心理健康教育成果展示，邀请郑州师范学院心理学专家进行心理健康教育主题讲座，树立全员心育意识，普及心理健康教育常识，营造宣传心理健康知识的浓郁氛围。各中小学开展系列宣传活动，立足学校实际和学段特点，创新活动形式，将心理健康教育与美育、体育、劳动教育和校园文化建设等有机结合。

7.开展监督检查，确保落实“力度”

市教育局先后开展两次中小学心理健康教育专项督查，将中小学落实心理健康教育课程设置情况作为重要内容。同时，市教育局和各区县市教育局也将心理健康教育开展情况作为年终考核的重要事项，督促各学校将工作落到实处。

8.心理健康教育工作面临的问题

（1）思想认识有待提高。虽然各学校心理健康教育的重视程度在不断加强，但社会大众对心理健康的重要性认识仍显不足，对心理健康服务的认知度和接受度不高，存在侥幸心理，社会、家长、学校管理和教师个人层面对心理健康教育工作的重视程度还需要进一步强化。（2）专业力量有待配足。目前我市心理健康服务行业管理体系和行业立法尚未健全，基础和应用研究的研发投入不足，心理服务设施利用率不高。没有足够的经费对心理咨询师队伍进行专业督导师和心理咨询心理治疗权威专家的有效督导和培训。心理健康服务人才队伍供需缺口仍然很大且结构失衡。（3）协同育人有待加强。郑州市心理健康呈现点状服务，虽然教育局、市妇联、团市委、110中心分别从中小学校、社会、社区等方面开展很多工作，但未形成全社会、多部门共同参与的工作合作机制，学校、家庭、社区三位一体的心理教育立体网络尚未建立，全社会关注心理健康的工作闭环尚未形成。

9.下一步工作谋划

教师和学生心理健康教育是一个系统工程，需学校、教师、家庭、社会、学生个体共同参与、形成合力，实际工作中，仍存在不同区域、不同类型、不同学段的学校发展不均衡的现象。下一步，市教育局将继续按照上级部门要求，在各位代表、委员的关心和支持下，做好教师和学生心理健康教育工作。（1）召开全市心理健康教育现场会议，通过典型案例分享、心理剧展示、示范课等形式，促进全市中小学心理健康教育的高质量发展。拟评出50所示范校，推动全市中小学心理健康教育工作的发展，进一步提高我市中小学心理健康教育水平。通过现场会议和评比活动，推动中小学深入落实“三全”育人要求，系统探索“双新”改革，深入推进“双减”政策，切实减轻学业压力，提升发展动力。（2）增强心理健康教育课程实效。多措并举，按照“到2024年底，心理辅导室开设率达到100%”的目标任务，加强心理健康教育阵地建设，进一步明确心理健康教育课时标准，发挥课堂教学主渠道作用，帮助教师、学生掌握心理健康知识和技能，树立自助互助求助意识，学会理性面对挫折和困难。开展心理危机预警防控机制探索，及时了解教师、学生在人际交往、集体生活中所遇到的困难和问题。（3）营造心理健康教育良好氛围。开展郑州市中小学“心理健康教育宣传月”活动，通过心理健康专题讲座、心理主题班会、心理电影赏析、家庭教育讲座等形式，宣传和普及心理健康知识。打造心理健康教育活动品牌，营造良好的心理健康教育氛围。

二、建立健全师德师风建设长效机制，规范教师职业行为

（一）2021年

1.为进一步加强教师职业道德建设，建立和完善教师职业道德管理长效机制，规范教师从教行为，我们坚持师德师风是评价教师素质的第一标准，推动师德师风建设常态化长效化。根据教育部《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》文件精神，我们在河南各地市中第一家编制印发了《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》(郑教师〔2021〕6号)。为进一步建立健全教育、宣传、考核、监督、激励与惩处相结合的师德师风建设长效工作机制，落实立德树人的根本任务，切实解决当前出现的师德突出问题,有力规范了教师的从教行为。引导广大教师全面理解和深刻认识遵守职业行为准则的重要性和必要性,切实增强教师遵守法律法规的意识,严格遵守新时代教师职业行为基本规范,自觉做以德立身、以德立学、以德施教、以德育德的楷模,维护教师职业形象。

2.召开了2021年郑州市“师德师风建设提升年”动员大会，印发了《郑州市教育系统“师德师风建设提升年”实施方案》（郑教明电〔2021〕82号），在“十四五”规划开局之年,将2021年确定为“郑州市师德师风建设提升年”,进一步加强和改进新时代教师师德师风建设,不断完善师德师风建设的体制机制,以高质量的师德建设水平为郑州美好教育开好局、起好步打下坚实基础。通过开展“师德师风建设提升年”活动,凝心聚力,强化师德,按照“四有好老师”“四个引路人”和“四个相统一”的要求,统领教师成长发展,使教师队伍的政治素质进一步强化,职业道德进一步提升,业务能力进一步增强,为发展更高质量更加公平的美好教育提供强有力的师资保障和人才支撑。

3.印发了《郑州市教育局关于组织收看教育部教师思想政治和师德师风建设经验交流暨师德专题教育启动部署会议视频的通知》（郑教明电〔2021〕286号）。教育部5月10日召开了教师思想政治和师德师风建设经验交流暨师德专题教育启动部署会议。根据《河南省教育厅关于组织收看教育部教师思想政治和师德师风建设经验交流暨师德专题教育启动部署会议视频的通知》要求，市教育局组织全市广大中小学教师收看教育部会议视频。会议中，时任教育部部长陈宝生强调，以习近平同志为核心的党中央坚持把教师队伍建设作为基础工作，高度重视教师思想政治工作和师德师风建设。习近平总书记对广大教师提出“四有”好老师、“四个引路人”“四个相统一”的殷切希望，强调要把师德师风建设摆在首要位置，引导广大教师以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。这一系列重要论述和指示，为新时代教师师德师风建设指明了前进方向，提供了根本遵循。

（二）2022年

1.下发了郑州市教育局关于贯彻学习《河南省实施〈中小学教师违反职业道德行为处理办法〉细则》《河南省实施〈幼儿园教师违反职业道德行为处理办法〉细则》的通知（郑教师函〔2022〕46号）（以下简称《细则》）。

《细则》是全省层面对师德师风建设的顶层制度设计，是加强对新时代师德师风建设的规范性、指导性文件。我们要求全市教育系统各级各类学校，要把《细则》和新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合起来，深入贯彻落实。《细则》侧重于对教师职业行为提出要求、划定底线，构建起新时代师德师风建设的制度体系。

我市各区县（市）教育局和学校高度重视、认真组织学习《细则》，采取多种措施开展对《细则》内容的解读，充分利用入学教育、教职工大会、主题班会、教师培训、校本研修等方式以及新媒体平台开展《细则》宣传培训，通过专家辅导、案例分析等形式，帮助广大教师准确理解文件精神、准确把握《细则》要求，提升学校教师的职业道德素质和依法执教能力。各教育行政部门对辖区学校、幼儿园学习《细则》进行指导和监督，监管好《细则》实施过程中产生的投诉、举报；把《细则》落实情况纳入到对学校的考核中，督促、引导学校依法治校、依法办学。各学校依据《细则》的要求，对校规校纪进行修订完善，明确教师职业规范，健全校规校纪执委会工作制度等。

2.下发了中共郑州市教育局党组关于印发《全市教育系统集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题工作实施方案》的通知（郑教党〔2022〕62号）。市教育局会同市场监管局、文旅局、科技局、体育局等部门，在全市教育领域开展集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题专项活动。要求各单位学校提高政治站位、压实工作责任、高效处理举报线索、力求整治实效。全市教育系统集中整治工作领导小组统筹协调，各主责处室协同驻局纪检监察组具体实施，开展督导检查和暗访抽查，对排查不全面、整改不力、敷衍塞责等典型问题，以及问题线索办理不力、久拖不决、处理不到位造成严重影响的，对相关责任人约谈或问责。

（三）2023年

1.为进一步提升教师队伍职业道德水平，在全市倡导尊师重教社会风尚，郑州市教育局会同市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市人社局、市文广旅游局等七部门，联合印发了《关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》的通知（郑教师〔2023〕8号）（简称《意见》）。

《意见》明确指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程,严格制度规定,强化日常教育督导,加大教师权益保护力度,倡导全社会尊师重教。

《意见》设定了工作目标：适应新时代要求,持续改进和创新师德师风建设工作。力争到2025年,基本建立起完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。教师思想政治素质和职业道德水平全面提升,教师敬业立学、崇德尚美呈现新风貌。教师权益保障体系基本建立,教师安心、热心、舒心、静心从教的良好环境基本形成,师道尊严进一步提振,尊师重教蔚然成风。

2.下发了郑州市教育局办公室转发《关于落实从业禁止制度的意见》的通知（郑教师函〔2023〕150号）。为严格执行犯罪人员从业禁止制度，净化校园环境，保护未成年人，根据刑法、未成年人保护法、教师法等法律规定，结合执法司法实践反映的情况，最高人民法院会同最高人民检察院、教育部制定了《关于落实从业禁止制度的意见》。市教育局及时进行了印发传达。

3.下发了《郑州市教育局办公室关于在全市教育系统做好师德集中学习教育的通知》（郑教师函〔2023〕472号）。面对新形势、新要求,通过开展师德集中学习教育,全员全方位全过程强化师德养成,压实各单位各学校师德师风建设责任,坚决落实师德师风第一标准,落实新时代教师职业行为十项准则,严肃查处师德违规行为,引导广大教师敬业立学、崇德尚美,营造风清气正的育人环境。一是实施政治建设“思想铸魂”行动：深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于教师队伍建设的重要指示批示精神，充分发挥教师党支部和党员教师作用。二是实施规则立德“固本强基”行动：加强教师法治教育，学习新时代教师职业行为十项准则等系列师德规范。三是实施专项整治“清朗净化”行动：全面排查师德师风突出问题，严格师德违规问题惩处，坚持对师德违规行为“零容忍”。四是实施以案明纪“警钟长鸣”行动：健全通报曝光制度，开展警示教育。五是实施榜样引领“典型赋能”行动：做好优秀教师选树宣传，用好红色资源开展学习教育，

4.下发了《郑州市教育局办公室关于报送师德集中学习教育“清朗净化”行动有关情况的通知》（郑教师函〔2023〕464号）。一是全面排查师德违规突出问题。将省师德投诉平台作为受理群众师德举报的重要渠道,建立问题线索工作台账,加强监督监管,持续跟踪推进整改。各区县(市)教育局、各学校建立畅通高效的投诉举报渠道,主动发现问题,及时核查处理。“清朗净化”行动期间,要对中小学教师有偿补课、违规收受礼品礼金、体罚学生,幼儿园教师虐待儿童等群众反映强烈、社会影响恶劣的师德违规行为开展重点排查。二是坚持对师德违规行为“零容忍”。对排查发现的师德违规问题线索逐一核实,依规依纪依法严肃惩处,及时予以办结，形成高压态势。对疑难复杂问题要逐件研判、提出处理意见,明确处置时间,防止久拖不决。对发现的重大问题和线索要第一时间移交相关部门,强化协同。推动从业禁止制度和教职员工准入查询制度落实,要做好师德舆情监测、核查、处理和上报。

（四）2024年

1.印发《郑州市教育局关于印发2024年郑州市教育系统师德师风建设工作要点的通知》（郑教师函〔2024〕240号）

围绕培育更多的新时代“大先生”，聚焦高质量发展这一“生命线”，以弘扬教育家精神为“总牵引”，以强师德铸师魂为“总抓手”，引导全体教师严格遵守师德规范，大力弘扬高尚师德，切实提高师德素养，造就一支让人民满意的教师队伍。强化师德教育，践行师德规范，提高师德素养，努力建设一支师德高尚、业务精湛、充满活力的教师队伍。

（1）全面加强党对教师工作的领导。将党的政治建设摆在首位，继续开展中小学教师师德师风建设，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的必修课程，引导广大教师深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“四个相统一”，争做“四有”好老师，当好“四个引路人”。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以党建引领教师队伍师德建设。聚焦全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，打造忠诚、干净、担当的教师队伍。

（2）弘扬践行教育家精神。让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范和遵纪守法的模范”。使广大教师充分认识良好师德师风的重要性，使每位教师真正从思想上强化师德师风意识，使师德规定入脑入心，成为行为自觉。

（3）做好新时代教师先进事迹宣传。以第40个教师节宣传活动为平台，以最美教师评选推荐活动为抓手，做好最美教师评选10周年回顾，持续做好2024年郑州市最美教师评选工作，组织开展郑州市弘扬践行教育家精神宣讲团宣讲活动，发挥典型引领，弘扬高尚师德，以榜样的精神感染人、鼓舞人、引导人，全面做好师德师风宣传工作，在全社会营造尊师重教良好氛围。

2.下发《郑州市教育局关于开展“弘扬践行教育家精神”巡回宣讲活动启动仪式暨首场报告会的通知》（郑教师函〔2024〕319号）

为全面加强新时代教师队伍建设，弘扬高尚师德师风，进一步提升教师师德素养和职业道德水平，市教育局组建郑州最美教师巡回报告团，在全市教育系统开展了巡回报告。（1）“弘扬践行教育家精神”最美教师宣讲团巡回报告活动分三个阶段进行:第一阶段(5月9日):在惠济区举行巡回宣讲活动启动仪式暨首场报告会。第二阶段(5月20日-6月14日)：在中原区、郑东新区、新郑市、中牟县等区域范围内开展巡回宣讲。第三阶段(9月10日-10月10日)：在金水区、荥阳市、登封市、新密市、巩义市等区域范围内开展巡回宣讲。（2）以郑州最美教师、教育育人楷模和师德优秀教师讲述自己教育故事的形式阐述对教育家精神理解和实践，通过在全市进行巡回报告，进一步凝聚师德正能量，激励引导广大教师忠诚党和人民的教育事业，坚守为党育人、为国育才的使命担当，履行人民教师神圣职责。

3.印发《郑州市教育局关于印发郑州市师德失范问题专项整治工作实施方案的通知》（郑教师函〔2024〕404号）

为深入贯彻落实党的二十大精神，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步解决好群众“急难愁盼”问题，我们制定了郑州市师德失范问题整治工作实施方案。（1）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，全面加强新时代师德师风建设，构建“源头治理、实时监测、高效处置、有力警示”的师德失范问题管理机制，切实推进新时代师德师风建设持续稳定健康发展。坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、职业与师德相结合、全面整改与长效机制相结合的原则，强化责任、形成震慑，坚持依法依规、德法并举，通过专项治理，有效遏制在职教师师德失范等突出问题，治理和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，营造风清气正的育人环境。（2）整治重点：在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策或违背社会公序良俗的言行；违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为；歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生，与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为；索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利；擅自举办校外培训机构，组织、参与校外补课，变相有偿学科类校外培训和违规竞赛活动，为校外培训机构和他人介绍生源、提供培训场所或相关信息。

三、组织开展师德主题教育活动，完善师德表彰奖励制度

以习近平总书记提出的“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”的要求为指导，以规范教师职业行为、提升教师职业道德素质为目标，健全教师职业道德的激励机制、约束机制、保障机制，努力建设一支师德高尚、业务精湛、人民满意的高素质专业化中小学教师队伍。为此，充分发挥我市师德教育专家作用，把教书育人楷模、最美教师、优秀教师、师德标兵、师德先进个人等先进人物请进课堂，用他们的感人事迹诠释师德内涵，培育师德养成。通过开展宣传推介活动，大力弘扬社会主义核心价值观，展现广大人民教师潜心育人、默默奉献的高尚品格和精神风貌，激励广大教师不忘初心，立德树人，争当最美教师，成就出彩人生，引导全社会关心教师队伍建设、支持教育事业发展，为我市美好教育做出新的贡献。

（一）2021年

1.开展“礼赞建党百年，矢志为党育人”诗歌朗诵比赛、师德教育主题征文和师德师风优秀案例评选等师德主题教育活动

下发了《郑州市教育局关于开展“礼赞建党百年，矢志为党育人”诗歌朗诵比赛、师德教育主题征文和师德师风优秀案例评选活动的通知》（郑教明电〔2021〕148号），在全市教育系统开展了“礼赞建党百年,矢志为党育人”师德主题教育活动,教育和引导广大教师忠诚党和人民的教育事业,坚守为党育人、为国育才的使命担当,争做“四有”好老师。以此强化师德教育、践行师德规范、弘扬高尚师德，进一步增强我市广大教师教书育人的责任感和使命感，忠诚党和人民的教育事业，认真履行教师神圣职责，自觉践行教师誓词，爱岗敬业，教书育人，为人师表，无私奉献，真正成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。经评审,102名选手诗歌朗诵比赛获奖,61篇师德师风优秀案例获奖,56篇师德教育主题征文获奖。

2.开展2021年“郑州最美教师”宣传推介评选活动

联合市委宣传部下发了《中共郑州市委宣传部 郑州市教育局关于开展2021最美教师宣传推介活动的通知》（郑教师〔2021〕14号），在全市教育系统开展了2021年郑州最美教师宣传推介活动。活动中紧密结合中国共产党成立100周年庆祝活动，大力宣传党员教师的先锋模范作用，弘扬红色文化，传承革命精神，增强爱党爱国情怀，激励引导广大教师继续发扬老一辈教育工作者“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，全面加强和改进新时代师德师风建设。通过层层开展最美教师宣传推介活动，在全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚，推动形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。经基层推荐、专家评审、终评和网上公示等阶段，共评选出刘雁华等15名同志为2021“郑州最美教师”。在教师节前进行了表彰，并择优前5名报省教育厅参选2021“河南最美教师”候选人推选。通过深入宣传展示最美教师的先进事迹，在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，在全市教育系统形成重德养德的浓厚氛围。

3.举办郑州市教育系统师德师风建设专题报告现场会

下发了《郑州市教育局关于举办师德师风建设专题报告现场会的通知》（郑教明电〔2021〕349号）。为深入贯彻习近平总书记关于师德师风系列重要讲话精神,积极推进《新时代教师职业行为十项准则》等文件的有效落实,进一步加强我市师德师风建设,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,根据河南省教育厅相关要求和《郑州市教育系统“师德师风建设提升年”实施方案的工作安排,举办了2021年师德师风建设专题报告现场会。

4.组织全市教职员工收看省教育厅组织的“礼赞建党百年，矢为党育人”师德主题诗歌朗诵比赛总决赛

将组织收看“礼赞建党百年，矢志为党育人”诗歌朗诵比赛总决赛，作为庆祝建党100周年重要活动之一，讲好共产党人“不忘初心、砥砺前行”的奋斗故事，增强广大师生“听党话、感党恩、跟党走”的思想自觉和行动自觉，共同营造庆祝建党100周年的浓厚氛围。同时作为教育系统师德主题教育和宣传的重要内容，激励广大教师弘扬高尚师德，潜心立德树人，以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。

5.对2021“郑州最美教师”典型事迹进行广泛宣传报道

市委宣传部、市教育局联合开展的2021“郑州最美教师”宣传推介活动。经基层推荐、专家评审、终评和网上公示等阶段，共评选出刘雁华等15名老师为2021“郑州最美教师”。我们邀请了郑州教育电视台、郑州晚报等四家新闻媒体，对15名最美教师进行先进事迹深度挖掘和拍摄，教师节时召开2021“郑州最美教师”专场表彰大会和发布会，最美教师的典型事迹将在电视、报纸、教育信息网上进行大幅报道宣传。

我们希望受表彰的教师珍惜荣誉，再接再厉，学为人师，行为示范，不忘初心、牢记使命，充分展现郑州最美教师的高尚品格和精神风范，生动展示新时代人民教师阳光美丽、爱岗敬业、无私奉献、立德树人的大美形象。要求全市广大教师要以郑州最美教师为榜样，大力弘扬和带头践行社会主义核心价值观，深入落实立德树人根本任务，充分认识自身承担的庄严而神圣的使命，立足岗位，敬业奉献，扎实工作，倾心育人，努力做好学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。通过榜样的力量带动更多的老师，争当有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，人民满意的“四有”好老师，为郑州全面建设国家中心城市作出新的贡献。

6.开展2021年师德先进个人、师德先进集体和师德管理先进单位评选表彰活动。

为积极推进《新时代教师职业行为十项准则》等文件的有效落实,进一步加强师德师风建设，引导广大教师树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导热心爱教、优质施教、廉洁从教、文明执教的高尚师德，增强教师教书育人的荣誉感，促进我市教师队伍建设高质量发展，营造尊师重教的良好氛围，市教育局开展了2021年师德先进个人、师德先进集体和师德管理先进单位评选表彰活动。

师德先进个人评选条件：品德高尚，爱岗敬业；为人师表，严谨治学；教书育人，关爱学生。评选中要求充分发扬民主，广泛征求意见，公开、公平、公正地按照评选标准做好师德先进个人评选推荐工作，切实把师德高尚、事迹突出、群众公认的先进人员推荐上来。

市教育局将对各单位推荐师德先进个人人选的事迹材料进行逐一审核，确定师德先进个人候选人；自愿申报的师德先进集体和师德管理先进单位，市教育局将组织专家根据上报的2021年度师德建设主要事迹材料进行评审，确定候选名单。

（二）2022年

1.下发了《郑州市教育局办公室关于在全市教育系统开展“当好引路人,一起向未来”师德主题教育活动的通知》（郑教师函〔2022〕148号）。根据习近平总书记给全国高校黄大年式教师团队代表回信,对他们寄予殷切期望,要“立德修身,潜心治学,开拓创新,真正把为学、为事、为人统一起来,当好学生成长的引路人,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、全面建设社会主义现代化国家不断作出新贡献”的回信，激励着我市广大教师和教育工作者不忘立德树人初心,厚植爱国情怀,市教育局决定以“当好引路人,一起向未来”为主题开展2022年师德主题教育系列活动,教育和引导广大教师忠诚党和人民的教育事业,坚守为党育人、为国育才的使命担当,认真履行教师神圣职责,真正成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师,当好学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人。

2.联合市委宣传部下发了《中共郑州市委宣传部 郑州市教育局关于开展2022郑州最美教师宣传推介活动的通知》（郑教师〔2022〕14号）、《中共郑州市委宣传部 郑州市教育局关于公布2022年郑州最美教师的通知》（郑教师〔2022〕35号）。通过层层开展“最美教师”宣传推介活动，在全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚，推动形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。进一步凝聚师德正能量，激励引导广大教师继续发扬老一辈教育工作者“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，教育和引导广大教师忠诚党和人民的教育事业，坚守为党育人、为国育才的使命担当，认真履行教师神圣职责，真正成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。

经基层推荐、专家评审、最终审核、网上公示，共评选出谢想来等20名教师为2022郑州市最美教师。最美教师展示了新时代人民教师阳光美丽、爱岗敬业、无私奉献的大美形象。他们激励着全市广大教师以郑州最美教师为榜样，充分认识自身承担的庄严而神圣的使命，弘扬践行社会主义核心价值观，贯彻落实立德树人根本任务，立足岗位、敬业奉献、扎实工作、教书育人。

3.下发了《郑州市教育局关于开展“当好引路人，一起向未来”师德主题教育征文和师德师风优秀案例评选活动的通知》（郑教师函〔2022〕225号）、《郑州市教育局关于公布“当好引路人，一起向未来”师德主题教育征文和师德师风优秀案例评选结果的通知》（郑教师函〔2022〕464号）。以“当好引路人，一起向未来”为主题开展师德征文和师德师风优秀案例评选，回顾、展现师德建设丰硕成果，诠释新时代师德师风深刻内涵，激励和引导广大教师忠诚党和人民的教育事业，坚守为党育人、为国育才的使命担当，认真履行教师神圣职责，真正成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，当好学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人。

要求紧扣个人或身边人，通过人物故事讲师德感受体会，以朴实真切、内容真实的文字，真情展现广大教师和教育工作者对党忠诚、教书育人、无私奉献的精神风貌。文体不限，题目自拟，内容要紧扣“当好引路人，一起向未来”师德主题，立意新颖，突出特色，结合事例，内容真实生动。经评审，90篇师德教育主题征文获奖，77篇师德师风优秀案例获奖。

4.下发了《郑州市教育局关于评选2022年师德先进个人、师德先进集体和师德管理先进单位的通知》（郑教师函〔2022〕396号）。为深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于师德师风建设系列重要讲话精神，积极推进《新时代教师职业行为十项准则》等文件的有效落实,进一步加强师德师风建设，引导广大教师争做“四有”好老师，增强教师教书育人的荣誉感，促进我市教师队伍建设高质量发展，营造尊师重教的良好氛围，市教育局决定开展2022年师德先进个人、师德先进集体和师德管理先进单位评选表彰活动。

师德先进个人评选条件：品德高尚，爱岗敬业。为人师表，严谨治学。教书育人，关爱学生。恪守师德，考核优秀。

师德先进集体、师德管理先进单位评选条件：师德师风建设成效显著，教师队伍整体素质大幅提高，积极参与师德活动并有成效。

经各开发区教育局、各区县（市）教育局和基层学校评选推荐，市教育局综合评审，对郑州市第一中学刘冬丽等549名“师德先进个人”，郑州市第二高级中学等184个学校“师德先进集体”，郑州市二七区教育局等9个教育行政部门“师德管理先进单位”予以通报表彰。对赴南阳、周口对口支教老师、援疆支教教师等给与了表彰奖励。

5.下发了《郑州市教育局办公室转发关于组织开展2022年教师风采短视频征集活动的通知》（郑教师函〔2022〕502号）。为庆祝第38个教师节，以实际行动迎接中国共产党的二十大胜利召开，广泛宣传新时代人民教师“四有”好老师形象，在全社会进一步营造崇德向善、尊师重教的浓厚氛围，根据教育部《关于开展2022年教师风采短视频征集活动的启事》要求，市教育局决定面向全市各教育行政部门、各级各类学校组织开展教师风采短视频征集活动。

6.下发了《郑州市教育局办公室关于组织参加新时代基础教育师德师风建设专题研修班的通知》（郑教师函〔2022〕533号）。要求各单位学校，把组织参加本次师德建设专题研修，作为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，特别是关于教师队伍建设的重要讲话精神的具体举措，与贯彻落实教育部《新时代基础教育强师计划》、加强高水平教师教育体系建设紧密结合起来，围绕落实立德树人根本任务，全面加强中小学幼儿园教师思想政治建设和师德建设，不断提升我市师德师风建设水平。

7.下发了《郑州市教育局办公室关于举办2022年郑州最美教师发布仪式的通知》（郑教师函〔2022〕588号）。为大力弘扬高尚师德，引导激励广大教师和教育工作者坚定理想信念、厚植爱国情怀、涵养高尚师德，市委宣传部、市教育局举办了2022年郑州最美教师发布仪式。

（三）2023年

1.下发了《郑州市教育局关于在全市教育系统开展“奋进新征程志做大先生”师德主题教育活动的通知》（郑教师函〔2023〕167号）。为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省、全市教育大会精神，激励广大教师和教育工作者不忘立德树人初心，厚植爱国情怀，市教育局决定以“奋进新征程，志做大先生”为主题开展2023年师德主题教育系列活动，教育和引导广大教师忠诚党和人民的教育事业，坚守为党育人、为国育才的使命担当，认真履行教师神圣职责，真正成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，当好学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人。

2.下发了《郑州市教育局关于做好基础教育教师培训“讲好开班第一课”活动的通知》（郑教师函〔2023〕291号）。为深入学习贯彻党的二十大精神，在建设教育强国中着力培养担当民族复兴大任的新时代“大先生”，根据教育部、财政部和我省关于推动基础教育教师培训高质量发展要求，探索培育新时代河南省基础教育教师培训文化，省教育厅决定在基础教育教师培训中组织开展“讲好开班第一课”活动。一是加强思想政治教育，筑牢理想信念之基，二是深化“四史”学习教育，铸就信仰信念之魂，三是强化师德师风教育，树牢师德师风底线。

3.联合市委宣传部下发了（1）《中共郑州市委宣传部 郑州市教育局关于开展2023郑州最美教师宣传推介活动的通知》（郑教师〔2023〕19号）、（2）《中共郑州市委宣传部郑州市教育局关于公布2023年郑州最美教师的通知》（郑教师〔2023〕40号）、（3）《中共郑州市委宣传部郑州市教育局关于开展首届郑州市教书育人楷模选树活动的通知》（郑教师〔2023〕23号）、（4）《中共郑州市委宣传部郑州市教育局关于公布首届郑州市教书育人楷模名单的通知》（郑教师〔2023〕39号）。

下发了《郑州市教育局办公室关于举办2023年郑州最美教师发布仪式的通知》（郑教师函〔2023〕610号）。

经基层推荐、专家评审、最终审核、公示，共评选出郑州市第一中学王海英等20名教师为2023年郑州市最美教师，郑州外国语中学王学军等30人为首届郑州市教书育人楷模。

4.下发了《郑州市教育局关于组织收看电影〈此生有约〉的通知》（教师函〔2023〕282号）。电影《此生有约》是根据党的二十大代表、“时代楷模”“感动中国2018年度人物”张玉滚同志为原型，通过三代教书人薪火相传的故事，再现了半个多世纪坚守山村教育的农村教师的感人事迹，体现了新时代教育发展的变迁，讴歌了以张玉滚同志为代表的广大农村教师群体为中国农村教育事业发展做出的突出贡献。该影片对于推进乡村文化振兴、加强师德教育宣传具有十分重要的现实意义。要求认真组织学校党员干部、教职工和学生等观看该影片。各单位可将观影活动作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，创新形式载体，发挥先进典型的示范引领作用，引导广大教师以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。

5.下发了《郑州市教育局办公室关于开展“奋进新征程,志做大先生”师德主题教育征文、演讲比赛和师德师风优秀案例评选活动的通知》（郑教师函〔2023〕361号）、《郑州市教育局办公室关于公布“奋进新征程，志做大先生”师德教育主题征文、演讲比赛和师德师风优秀案例评选结果的通知》（郑教师函〔2023〕445号）。市教育局围绕“奋进新征程,志做大先生”师德主题，广泛开展丰富多彩的师德建设活动：师德主题教育征文、演讲比赛和师德师风优秀案例评选活动。在营造师德师风建设良好氛围的同时，教育和引导广大教师忠诚党和人民的教育事业，坚守为党育人、为国育才的使命担当，不断激发广大教师争做新时代“四有”好老师的积极性、主动性和创造性，持续提升我市教师队伍思想政治素质和职业道德水平，以高质量师德师风建设赋能教育高质量发展。

经评审，101篇师德教育主题征文获奖，76篇师德师风优秀案例获奖，64名教师演讲比赛获奖。

6.下发了《郑州市教育局办公室转发关于组织开展2023年教师风采短视频征集活动的通知》（郑教师函〔2023〕444号）。为庆祝第39个教师节，广泛宣传新时代人民教师“四有”好老师形象，在全社会进一步营造崇德向善、尊师重教的浓厚氛围，根据教育部《关于开展2023年教师风采短视频征集活动的启事》和《河南省教育厅关于组织开展2023年教师风采短视频征集活动的通知》（教师函〔2023〕440号）要求安排，市教育局决定面向全市各教育行政部门、各级各类学校组织开展教师风采短视频征集活动，各单位学校积极参与，遵照执行。

7.下发了《郑州市教育局办公室关于评选2023年师德先进个人、师德先进集体和师德管理先进单位的通知》（郑教师函〔2023〕436号），《郑州市教育局关于公布2023年郑州市师德先进个人、师德先进集体和师德管理先进单位的通知》（郑教师〔2023〕43号）。为落实立德树人根本任务，全面加强新时代师德师风建设，在全社会大力培养选树师德先进榜样，引导广大教师争做“四有”好老师，增强教师教书育人的荣誉感，营造尊师重教的良好氛围，市教育局开展了2023年师德先进个人、师德先进集体和师德管理先进单位评选表彰活动。经各区县（市）教育局和基层学校评选推荐，市教育局综合评审，对郑州市580名“师德先进个人”，235个学校“师德先进集体”，10个教育行政部门“师德管理先进单位”予以通报表彰。

8.下发了《郑州市教育局教师教育处关于观看《习近平的教师情》专题片的通知》。为展示党的十八大以来习近平总书记对广大教师的关心关怀，教育部教师工作司会同“学习强国”制作推出了2023年新版的《习近平的教师情》专题片，已在“学习强国”学习平台教育频道教师栏目上线。各单位、各学校结合师德主题教育、教师节庆祝等活动安排，及时组织广大教师观看《习近平的教师情》新版专题片。

（四）2024年

1.下发了《郑州市教育局关于在全市教育系统开展“弘扬践行教育家精神”师德主题教育活动的通知》（郑教师函〔2024〕118号）。一是2024年，以“弘扬践行教育家精神”为主题开展师德教育系列活动，教育引导广大教师争相做教育家精神的宣传弘扬者、身体力行者。大力倡导尊师重教社会风尚，让广大教师真切感受到践行教育家精神的成就感和幸福感，激励广大教师努力成为“四有”好老师、新时代“大先生”，为全面落实立德树人根本任务，加快建设教育强市，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实的师资保障。二是活动内容：（1）开展先进典型教师宣传推介活动。会同有关部门继续开展“出彩河南人”2024郑州最美教师、郑州市教书育人楷模和“感动中原”年度教育人物宣传推介评选活动，展示基层教育工作者为党为国无私奉献、当好学生引路人的风采。将“最美教师”、教书育人楷模和“感动中原”年度教育人物作为“出彩教育人”的突出代表，深入宣传展示他们的先进事迹，在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，促进形成关心、支持教育发展的良好氛围。（2）做好新时代教师先进事迹宣传。以第40个教师节宣传活动为平台，以最美教师评选推荐活动为抓手，做好最美教师评选10年回顾，持续做好2024年郑州市最美教师评选工作，组织开展郑州市最美教师宣讲团宣讲活动，发挥典型宣传引领，弘扬高尚师德，以榜样的精神感染人、鼓舞人、引导人，全面做好师德师风宣传工作，在全社会营造尊师重教良好氛围。（3）开展模范典型教师表彰活动。会同有关部门开展2024年师德先进个人评选表彰，大力弘扬全市模范典型教师的师德风范和先进事迹，发掘更多在平凡的岗位上做出不平凡业绩的师德典范。全力办好第40个教师节庆祝表彰活动。（4）配合省教育厅做好省教书育人楷模巡回报告活动。省教书育人楷模巡回报告团开，让一线教师与师德先进典型面对面，以榜样的力量激励广大教师不断追求卓越，培育锻造新时代高素质教师队伍。（5）配合省厅开展“教育家精神大家谈”活动。围绕习近平总书记有关“中国特有的教育家精神”的相关阐述，邀请知名中小学名师名校长，对教育家精神的丰富内涵与核心要义展开深入解读，加深中小学教师对教育家精神认识和理解，为教育家精神践行打好基础。（6）开展师德模范进课堂活动。为展示我市师德师风建设成效和郑州教师的良好形象，利用开班第一课、教育信息网将邀请我们身边的师德模范、师德先进个人、教书育人楷模、最美教师走进课堂，通过省厅线上平台面向全市中小学教师进行直播授课。（7）开展教师师德教育主题征文、优秀案例和演讲比赛活动。围绕学习贯彻新时代大中小学、幼儿园教师职业行为准则，积极组织广大教师参与教师思政、师德征文和演讲比赛活动，以朴实真切、内容真实的文字和言语，真情展现广大教师和教育工作者教书育人、无私奉献的精神风貌。比赛活动中评选出的获奖征文、案例和优秀演讲作品，将在郑州教育信息网师德专栏和择优推荐到《教育时报》刊登。

2.下发了《郑州市教育局关于开展“弘扬践行教育家精神”师德主题教育征文、演讲比赛活动的通知》（郑教师函〔2024〕396号）。通过开展以“弘扬践行教育家精神”为主题的师德主题教育系列活动，宣传阐释中国特有的教育家精神的丰富内涵和实践要求，激励和号召全市广大教师坚守为党育人、为国育才的使命担当，树立心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为示范的道德情操，启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求，立志成为新时代大先生。

3.下发了《郑州市2024年师德先进个人、师德先进集体和师德管理先进单位推荐筹备工作要点》的通知。根据“弘扬践行教育家精神”师德主题教育活动安排，推荐筹备郑州市2024年师德先进个人、师德先进集体和师德管理先进单位。

4.下发了《郑州市教育局2024年教书育人楷模和最美教师筹备工作要点》。根据《河南省2024教书育人楷模和最美教师筹备工作要点》的安排，组织各区县（市）教育局、各学校通过深入寻找、发掘本单位本校有代表性的、高素质的“最美教师”、“育人楷模”，展示新时代我市基层教育工作者的“楷模”“最美”风采和高尚师德。将“最美教师”、“育人楷模”作为“四有”好老师的突出代表，深入宣传展示他们的先进事迹，在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，促进形成关心、支持教育发展的良好氛围。郑州“育人楷模”“最美教师”的宣传推介，扩大了师德典型的社会影响力，更多层面地宣传和弘扬了高尚师德正能量。

5.开展了师德主题教育征文、演讲比赛和师德师风优秀案例评选等丰富多彩的师德主题教育活动。全市共上报130篇征文，77篇案例，69名教师参加师德演讲比赛。上周举行的全省师德演讲比赛中，郑州市荣获3个一等奖，1个二等奖，9个三等奖。通过活动，激励全市广大教师坚守为党育人、为国育才的使命担当，树立心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为示范的道德情操，启智润心、因材施教的育人智慧，乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，立志成为新时代大先生。

四、严格贯彻落实师德规定，严厉惩处违反师德行为。

（一）2021年

1.下发了《郑州市教育局关于开展师德师风建设集中专项整治活动的通知》（郑教明电〔2021〕33号）。通过严格执行师德规定，严厉惩处违反师德行为，促使广大中小学教师做到遵纪守法，模范遵守职业道德，严谨治学，自觉抵制各种诱惑；严格执行教育教学管理规范，积极推行素质教育；遵守学术道德规范，以身作则。

2.组织学习师德有关规定，强化教师遵守师德意识。认真贯彻落实教育部《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》（教师〔2018〕16号）、《中小学教师违反职业道德行为处理办法的通知》（教师〔2018〕18号）和郑州市教育局《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》的有关文件要求，持续加强教师队伍师德师风建设，加强师德教育，促使广大教师严格自律。

3.完善师德年度考核制度。6月份，下发了《郑州市教育局关于做好2020-2021学年中小学幼儿园教师职业道德考核工作的通知》（郑教明电〔2021〕372号）。以规范教师职业行为、提升教师职业道德水平、教师队伍素质为目标，将进一步健全教师职业道德建设的激励机制、约束机制、保障机制，努力建设一支师德高尚、业务精湛、人民满意的高素质专业化中小学教师队伍。教师职业道德考核，明确具体考核实施细则，采取教师个人自评、家长和学生测评、考核工作小组综合评定等多种方式，将师德考核结果作为教师年度考核、聘任（聘用）和评价的首要内容，与教师的评先评优、绩效工资、职称评定挂钩。市教育局将各基层单位的师德考核工作纳入年度工作考核。

教师职业道德考核工作是师德主题教育活动的组成部分,是健全师德师风建设长效机制的重要举措,是加强和规范我市教师从教行为的一种重要手段,师德考核结果涉及教师的切身利益,学校坚持公平公正的考核原则,将考核结果反馈给每一位教师。要通过师德考核进一步加强教师职业道德建设,建立教师职业道德管理机制,规范教师从教行为。把教师职业道德考核，作为评价教师队伍素质的第一标准,引导教师树立高尚的职业理想,不断提高思想政治素质和职业道德水平,不断提升人格修养和学识修养,增强教师教书育人的荣誉感,促进我市教师队伍建设高质量发展。

4.认真受理师德师风投诉举报，健全师德投诉管理机制，加大教师违规行为治理。

一是健全完善学生、家长和社会参与的师德监督惩治查处制度。按照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，要求每学年全市中小学幼儿园校（园）长与教师签订中小学教师违反职业道德行为管理责任书。明确了教师违规的具体规定和处理办法，并与教师考核和学校评先紧密挂钩，实行目标管理。

二是建立了教师违规行为查处协作机制，加大了教师违规行为查处力度。要求各中小学校严格贯彻教育部于2018年11月印发的《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，对社会、家长反映教师违反职业道德的行为进行深入调查和严肃处理。

三是畅通投诉渠道，完善投诉管理程序。通过网络、电话、书信等形式受理各项师德投诉，规范师德投诉管理机制；明确各单位校长、书记是师德投诉问题第一责任人；建立师德投诉反馈机制，出现问题必追究。对于性质恶劣，投诉较为集中的投诉问题，市教育局将建立暗访机制，进行实地查处；对于性质恶劣的侵害未成年学生的线索，将第一时间进行初步核实，涉及犯罪的及时向公安机关移送。

四是加强教师队伍监管。不仅是在公办学校，即便是民办学校及培训机构的教师队伍，我们也在不断加强监管。2017年郑州市教育局专门出台《郑州市教育局推进基础教育阶段文化教育类民办培训机构转型发展的指导意见》（以下简称《意见》），在《意见》中明确指出培训机构所聘教师须符合任职要求，且教师队伍情况要向教育行政部门备案，并向社会公示。

五是在处理违反师德规定，查证属实的教师时，要求各县（市、区）教育局和各学校严格按照教育部、省教育厅的有关规定和我市师德相关规定进行处理。在职教师因违反职业道德行为受到处分的，取消当年各类评优评先、晋职晋级资格，不得参加各级名师、特级教师、学科带头人、骨干教师、师德先进个人、优秀教师等评选。

5.2021年共收到师德师风投诉件27件，均进行了认真的调查处理和转办处理，调查处理回复率100%。经查，师德违规属实件9件，处理17人。其中：市直3件、处理4人；区县（市）6件、处理13人。

（二）2022年

1.下发了《郑州市教育局关于做好2021-2022学年中小学幼儿园教师职业道德考核工作的通知》（郑教师函〔2022〕372号）。要求一是各级各类学校成立师德考核领导小组，制定本校师德考核实施方案，认真开展考核工作。二是要统一制作“师德评价表回收箱”，放置在考核现场醒目的位置，由学生、家长等持表人直接投入票箱，不允许其他人代收评价表。有条件的学校可采用机读卡等信息化形式采集信息,但要确保所采集信息的准确性。师德考核现场座位原则上按照单人单桌布置，保证填表人能够真实表达意愿。三是要聘请三位家长代表作为师德考核工作监督员，并将《考核办法》通知精神传达给每一位家长监督员，要求家长监督员全程按照《考核办法》通知精神对学校年度师德考核工作进行监督。四是要坚持公平公正的考核原则，将考核结果反馈给每一位教师。要通过师德考核进一步加强教师职业道德建设，建立教师职业道德管理长效机制，规范教师从教行为，把教师职业道德作为评价教师队伍素质的第一标准，引导教师树立高尚的职业理想，不断提高思想政治素质和职业道德水平，不断提升人格修养和学识修养，增强教师教书育人的荣誉感，促进我市教师队伍建设高质量发展。

2.下发了《郑州市教育局办公室关于暑期开展在职教师违规办班、有偿补课代课专项整治活动的通知》（郑教师函〔2022〕403号）。

一是认清形势，统一思想。近年来，我市广大中小学教师自觉贯彻执行党的教育方针，认真履行工作职责，教书育人、敬业奉献，为全市教育事业的发展做出了积极贡献，赢得了全社会广泛赞誉和普遍尊重。但是，也有个别教师职业理想缺失，职业信念淡漠，违背职业操守，从事有偿补课，损害了人民教师的光辉形象，造成了不良的社会影响。任由在职教师违规补课问题蔓延发展，必将对我市素质教育的实施和教育事业的发展产生严重负面影响。要求各学校高度重视，积极行动，以此次专项整治为契机，抓好自查、排查和整改，切实加强我市教育系统师德师风建设，有效遏制违规办班补课、校外代课、收受家长和学生的礼品礼金等不正之风。以查处在职教师违规补课为重点，坚持正面引领和警示教育相结合，强化职业道德教育，提高教师专业素养，引导教师潜心教学、提效增质，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。

二是禁止行为列为治理范围。（1）禁止在职教师利用职务之便，动员、组织、诱导、暗示或强制所教学生参与有偿家教。（2）禁止在职教师违规利用暑假以各种名目在家中或租赁校外房屋进行违规补课从中获利的教学行为。（3）禁止在职教师私自到各类培训班代课和在其他常设教育机构(包括民办学校)或社会团体组织的教育教学活动中兼职代课。（4）禁止学校在职教师之间相互介绍家教生源，教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息从中获利。（5）禁止在职教师规避本地管理，到外地开办辅导班或参与违规补课行为。（6）禁止在职教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。（7）禁止以“高端家政”“众筹私教”“游学研学”等名义违规开展学科类校外培训的“地下”隐形变异行为。（8）其他违反在职教师职业道德的行为。

三是明确治理措施。（1）严格落实责任制。校长是治理在职教师办班辅导的第一责任人，要切实加强组织领导，认真落实“一岗双责”。学校校长要负总责，分管领导要亲自抓、具体抓，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。（2）纳入师德考核内容。学校要将在职教师校外违规办班补课代课纳入教师职业道德考核项目内容。（3）自查自纠与思想动员相结合。学校要本着“教育引导、预防为主”的原则，对检查出的问题重点整治，对重点人员采取个别谈话、签订承诺书、学校领导包保等方式，逐个落实，确保治理工作无疏漏、无盲区、无死角。（4）加大宣传工作力度。学校要通过召开家长会、致家长的一封信、印发宣传单等形式，加大宣传，争取广大师生和家长理解、支持，形成人人关注、个个支持的良好局面。（5）加强舆论监督。学校要在校园内外的显著位置公布教育局和学校的举报电话，广泛接受群众的监督，同时要认真受理群众的举报，做到有报必查，查实必纠。（6）加强警示教育和惩戒措施。针对在职教师违规补课查处的案例，各单位落实警示通报制度，召开警示教育大会，以案促教、以案促改、以案促建、以案促管，进一步增强全体教职工依法执教的意识，筑牢师德师风底线。对学校不履行或不正确履行师德师风建设管理职责的，市教育局将严肃追究主要负责人、分管负责人的责任，并给予约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理。

四是落实责任，严肃查处。（1）责任追究。专项治理实行责任追究制，如发现学校在职教师存在违规补课或参与培训机构有偿补课的，除追究教师有关责任，同时学校校长作为专项治理工作第一责任人，还要追究校长的领导责任。（2）严风肃纪。在职教师违规补课行为一经查实，坚持“零容忍”，坚决做到有诉必查，查实必究，绝不姑息，从严处理。（3）动态监督。市教育局将不定期深入到各开发区教育局、各区县（市）教育局、各学校，对在职教师私自办班补课代课等问题进行督查，对群众举报的问题加大查处力度，坚决杜绝各类违规行为发生。（4）认真总结提升。各单位、各学校要定期梳理工作，创新方法，总结专项整治工作过程中有效作法和典型经验，构建多层面、多环节、多主体参与的师德师风建设工作格局。

3.2022年共收到师德投诉件4件，重复件1件.均进行了认真的调查处理和转办处理，调查处理回复率100%。经查，师德违规属实件1件，不实件3件，处理1人。其中：市直学校3件、处理1人；区县（市）0件。

（三）2023年

1.开展了师德师风专项检查，下发了《郑州市教育局办公室关于开展教育系统师德师风建设工作督导检查的通知》（郑教师函〔2023〕76号）。为进一步贯彻落实教育部《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》和郑州市教育局2023年工作要点任务工作安排部署，整顿规范教师从教行为,全面加强我市师德师风建设，经研究决定在全市教育系统开展师德师风建设工作情况督导检查。

要求各单位学校要站在全局高度，充分认识到全面加强和改进师德师风建设的重要意义，坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，把师德师风作为加强教师队伍建设的首要任务。要高度重视此次师德师风专项检查工作，借专项检查之契机，推动师德师风建设常态化长效化，落实立德树人的根本任务，进一步建立健全教育、宣传、考核、监督、激励与惩处相结合的师德师风建设长效工作机制；以专项检查为镜鉴，找准问题，切实解决当前出现的师德失范突出问题,整顿规范教师的从教行为；要对检查中暴露出的问题及时处理整改，严明底线红线，着力提升教师的思想政治素质和职业道德水平，从而为加强新时代教师队伍建设、培养党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。

通过检查，聚焦师德师风建设工作短板和不足，以案促改、以案促教、以案促治、以案促建，严格贯彻落实党中央关于教师思想政治和师德师风建设工作的决策部署，常态化开展师德教育尤其是警示教育，做到警钟长鸣。完善师德激励、奖惩、考核制度，将师德师风作为教师资格定期注册、招聘引进、职称评定、评奖评优等相关工作首要要求。对师德师风专项检查工作进行广泛宣传，坚持正确舆论导向，充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体，大力宣传教师的地位和作用，形成重德养德、争做楷模的良好环境和社会氛围，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。

2.与区县（市）教育局、市直属学校签订2023年度郑州市教育系统师德师风建设《目标责任书》。一是建立健全师德师风建设领导责任制和目标管理责任制，学校（幼儿园）书记、校（园）长为第一责任人，对本单位的师德师风建设负总责，师德师风建设同教育教学工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。二是成立师德师风建设工作领导小组和专门机构，明确责任领导和部门，分工明晰、责任到人。三是畅通投诉渠道，强化师德建设监督管理。定期开展师德警示教育，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。严肃查处违反教师职业道德的行为，落实警示通报制度。四是建立师德师风责任追究制。充分发挥学校师德师风管理的主体责任，以问责倒逼责任落实。对于不作为、慢作为、对治理成效不显著的部门和个人，要严肃追责问责。

3.下发了《郑州市教育局关于报送中小学幼儿园师德违规问题及处理情况的通知》（郑教师函〔2023〕314号）。根据《河南省教育厅关于报送中小学幼儿园师德违规问题及处理情况的通知》（教师函〔2023〕290号），要求各区县（市）教育局和局属学校，对2020年1月（含）—2023年4月以来，中小学幼儿园师德违规问题受理、核查、处理及责任追究、通报等情况进行梳理，填写《中小学幼儿园师德违规及处理情况统计表》（同时附师德违规问题处理决定的正式文件，所有材料请提交盖章扫描件），报送市教育局。市局汇总后，上报省教育厅。

4.下发了《中共郑州市教育局党组关于印发全市教育系统集中整治教育领域腐败和作风问题工作实施方案的通知》（郑教党〔2023〕84号）。该方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国、全省教育大会精神，坚定不移把教育系统全面从严治党引向深入。坚持“管行业，必须管行风”，严格履行监管责任，紧盯不落实“双减”政策、违规补课、违规办学、违规收费、学生营养餐管理不到位、以权谋私、师德失范等问题，持续深入整治，坚决纠治教育领域腐败和作风问题，让人民群众在反腐“拍蝇”中增强教育获得感，感受教育公平。

5.2023年共收到师德投诉件4件，均进行了认真的调查处理和转办处理，调查处理回复率100%。经查，师德违规属实件0件。其中：市直2件；区县（市）2件。

（四）2024年

1.下发了《郑州市教育局关于寒假期间严禁在职教师违规办班有偿补课的通知（郑教师函〔2024〕62号）》。

一是加强组织领导，逐级压实责任。严禁中小学幼儿园在职教师违规办班有偿补课，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的必然要求。我市是全国“双减”试点政策落地改革城市，要坚决落实“双减”工作部署，坚决完成目标任务。各开发区教育局、各区县（市）教育局、各学校，要高度重视，加强组织领导，逐级压实责任，杜绝中小学教师参与校外学科类培训。扎实有序开展在职教师违规办班有偿补课治理活动，坚决制止在职教师违规办班有偿补课等行为发生。

二是开展警示教育，守牢师德底线。依据河南省教育厅《关于5起违反教师职业行为十项准则典型案例的通报》（教办师〔2023〕301号，以下简称《通报》）要求，各学校节前开展一次警示教育，迅速将《通报》传达到全体教师，形成遵《规定》、学《准则》、用《办法》、知《通报》的浓厚氛围，切实运用法治思维和方法，治理违规办班有偿补课行为。通过学习教育，引导广大教师践行社会主义核心价值观，落实立德树人根本任务。结合师德违规问题，对照《十项准则》，引导教师以案明纪、以案为鉴、以案促改，守牢师德底线。

三是强化监督管理，完善问责制度。学校幼儿园书记、校（园）长是治理在职教师违规办班有偿补课的第一责任人，要切实加强组织领导，认真落实“一岗双责”。书记、校（园）长要负总责，分管领导要亲自抓、具体抓，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。依据《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》，做到发现一起、处置一起、通报一起，加大曝光力度，形成警示震慑。

四是明确负面清单，严禁有偿补课。各单位要进一步明确师德负面清单，完善师德投诉举报平台，构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系。围绕下列负面清单所禁止的七项行为，采取有效措施，加强管理。

（1）禁止在职教师利用职务之便，动员、组织、诱导、暗示或强制所教学生参与有偿家教。

（2）禁止在职教师利用寒假，以各种名目在商务楼宇、居民小区、家中或租赁校外房屋进行违规补课从中获利的教学行为；以“高端家政”“众筹私教”“游学研学”等名义违规开展学科类校外培训的“地下”隐形变异行为。

（3）禁止在职教师私自到各类培训班代课和在其他常设教育机构(包括民办学校)或社会团体组织的教育教学活动中兼职代课。

（4）禁止学校在职教师之间相互介绍家教生源，教师组织、推荐和诱导学生参加校外有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息从中获利。

（5）禁止在职教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；规避本地管理，到外地开办辅导班或参与违规补课行为。

（6）禁止寒假期间任何机构和个人通过自媒体、公众号、微信群、钉钉群或其他网站平台等方式违法违规开展线上学科类培训。

2.下发了《郑州市教育局关于做好2023-2024学年中小学幼儿园教师职业道德考核工作的通知》（郑教师函〔2024〕409号）。教师职业道德考核工作是健全师德师风建设长效机制的重要举措，是加强和规范我市教师从教行为的一种重要手段，师德考核结果涉及教师的切身利益，学校坚持公平公正的考核原则，将考核结果反馈给每一位教师。通过师德考核进一步加强教师职业道德建设，规范教师从教行为，把教师职业道德作为评价教师队伍素质的第一标准，引导教师树立高尚的职业理想，提升人格修养和学识修养，增强教师教书育人的荣誉感，促进我市教师队伍建设高质量发展。

3.下发了《郑州市教育局关于暑假期间严禁在职教师违规办班、有偿补课代课的通知》（郑教师函〔2024〕408号）。暑假前夕，要求各学校高度重视，积极行动，以此次师德失范专项整治为契机，抓好自查、排查和整改，切实加强我市教育系统师德师风建设，有效遏制违规办班补课、校外代课等不正之风。以查处在职教师违规补课为重点，坚持正面引领和警示教育相结合，强化职业道德教育，提高教师专业素养，引导教师潜心教学、提效增质，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。

4.截止到目前，接到上级转办和来信、来电、来访的师德师风有效投诉件2件。

教育事业涉及千家万户，抓好师德师风建设和教师心理健康教育，是建设高素质教师队伍的内在要求和重要保证。长期以来，广大教师贯彻党的教育方针，教书育人、勤勉奉献，为国家发展和民族振兴作出了重大贡献，受到学生的衷心爱戴和全社会的广泛尊敬。学高为师、身正为范，在学生眼里，老师的一言一行都给人以极大影响。“师者，人之模范也。”若要育人，先要律己。教师的职业特性，决定了合格的老师必须首先在道德上率先垂范。我们谨记习近平总书记对教师的要求：“教师不能只做传授书本知识的教书匠，而要成为塑造学生品格、品行、品味的‘大先生’。”教师是学生道德修养的镜子，教师的职业特性决定了教师必须是道德高尚的人群，应该成为以德施教、以德立身的楷模。教书育人是教师的天职，学校要在职务晋升、工作考评中把师德师风、教育教学和人才培养作为评价的重要内容，进而推动师德师风建设常态化、长效化。

今后，郑州市教育局立足新时代，分别对郑州市中小学幼儿园教师的职业行为明晰“正面清单”和“负面清单”，加大对违规行为的查处力度和警示教育。促进广大教师以身作则、以德施教、为人师表，让良好师德师风浸润人心、传之久远。在新时代师德师风建设工作中，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教。坚持正确导向、坚持尊重规律、坚持聚焦重点、坚持继承创新，严管与厚爱并重，强化多方协同，深入推进师德师风建设工作制度化、常态化。进一步建立健全教育、宣传、考核、监督、激励与惩处相结合的师德师风建设长效工作机制，落实立德树人的根本任务，切实解决当前教师队伍中存在的师德问题,有力规范教师的从教行为，引导广大教师政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正。要把师德师风建设摆在首要位置，继承发扬老一辈教育工作者“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。

张焜委员，以上是郑州市教育局师德师风建设工作和教师心理健康教育中的一些做法，请您给予监督和指导。

再次感谢您对郑州市教育工作的关心和支持！

2024年9月27日