市政协农业和农村委员会：

贵单位提出的“关于加强粮食储备流通 筑牢粮食安全基石的提案”收悉，首先感谢您对粮食工作的关心和支持，我们对您提出的建议进行了认真研究和办理，现答复如下：

近年来，市委市政府高度重视粮食安全，全市粮食部门深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述精神，把保障粮食安全作为重大民生工程和重要政治任务，以高质量党建推动粮食和物资储备事业高质量发展。我们坚持大粮食、大储备、大流通、大产业、大市场、大安全“六大理念”，围绕一个目标（走好具有特大城市特色的粮食安全之路）、把握一个主题（深化改革、转型发展）、服务三大战略（国家粮食安全战略、乡村振兴战略、郑州国家中心城市建设）、抓好一项整治（粮食购销领域腐败问题专项整治）、开展两项活动（“能力作风建设年”活动和“三标”活动）、守好三条底线（安全、稳定、廉洁）工作思路，基本形成了“政府负总责、部门抓落实、生产保底线、储备保应急、流通保平衡”的粮食安全保障体系。局先后被评为“全国粮食和物资储备系统抗击新冠疫情先进集体”“河南省粮食安全宣教先进单位”“全省粮食和物资储备系统依法行政工作优秀单位””全省粮食产业经济发展先进单位“省级文明单位标兵”“郑州市平安建设先进单位”，局党组被评为全市县处级以上党委（党组）“第一议题”学习示范点，在省第八届仓储管理农产品食品检验业务技能竞赛中获奖数位居全省第一，粮食安全宣教工作和粮库管理走在全国全省地方库前列，在“7·20”暴雨灾害、疫情防控大考中发挥了粮食和物资储备“压舱石”作用。

贵单位站位粮食安全“国之大者”，从不同层面提出了需要引起高度重视的风险挑战。为切实做好建议办理工作，我局按照郑州市人民政府办公厅《郑州市人民政府办公厅关于办理人大代表建议政协委员提案工作的若干规定》（郑政办〔2020〕27号）要求，第一时间明确落实建议的分管领导、承办处室，形成了局主要领导抓、办公室协调、相关处室具体承办的工作机制，以确保建议办理有序落实。下一步，我们将围绕贵单位提出的对策建议，具体做好以下几个方面的工作：

一、全面压实政治责任

近年来，全市各级党委政府把保障粮食安全摆在突出位置，摆上重要议事日程，不断强化责任担当，坚决扛稳粮食安全政治责任。以粮食安全责任制考核为工作总抓手，压实各级各部门责任，凝聚工作合力，扎实做好考核各项工作，连续多年都被评为全省责任目标完成优秀单位。下步工作中，郑州市将从以下几方面持续做好有关工作。一是强化责任落实。增强抓好耕地保护和粮食安全工作的责任感、紧迫感，扛稳保护粮食安全责任。二是细化工作举措。要聚焦考核指标，对照评分标准、坚持问题导向，准确理解考核指标具体要求，查缺补漏、精准施策，做到每分必争，将考核各项工作抓早抓实抓细。三是健全组织保障。不断健全工作机制，建立联席会议制度，注重条块结合，加大沟通协调，形成工作合力，加强督察督办，推动耕地保护和粮食安全工作取得实实在在的成效。四是加强跟踪考核问效。坚决抓实省级考核反馈问题和我市自考发现问题的整改，及时对接省级主考部门优化修订全市考评指标体系，强化考核成果应用,充分发挥粮食安全责任制考核的“指挥棒”作用,切实扛稳扛牢粮食安全重任。

二、着力夯实根基

进一步压实耕地保护责任，划定粮食功能区120万亩,牢牢守住耕地保护红线。加强高标准农田建设，大力实施现代种业提升工程，着力提高粮食综合生产能力，累计建成高标准农田128万亩，主要粮食作物良种覆盖率达95%以上。根据耕地保护和粮食安全责任考核评分要求，全面梳理，查漏补缺，完成了对郑州市耕地质量保护与提升考核任务。市农业农村局指导各有关县（市）做好2024年0.9万亩新建高标准农田项目初步设计、施工等工作，力争明年下半年竣工验收。科学谋划2025年新建高标准农田项目3万亩、改造提升高标准农田项目5万亩。健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障，加大耕地地力保护补贴和种粮农民一次性补贴发放力度，不断提升地方抓粮和农民种粮两个积极性，确保粮食生产稳定。

三、坚决筑牢“压舱石”

坚决夯实粮食保障基础，全面提升粮食产购储加销系统保障能力。一是加快推进粮食物流核心枢纽建设。根据《郑州市粮食物流核心枢纽建设方案》，推进河南国家粮食储运交易中心郑州基地项目、郑州国际陆港铁路口岸粮食查验点项目开工建设，加快郑州粮食物流核心枢纽建设进度，进一步增强引领和辐射带动能力，助推郑州市粮食产业高质量发展。二是提升节粮减损水平。鼓励支持粮食企业应用绿色、低碳、环保设备和技术，提升仓房保温隔热和气密性，提高粮油加工转化率。支持推广节粮减损技术运用，指导农户科学储量装具选型和应用，支持粮食经纪人、粮食产后服务中心、粮食企业等建设烘干设施，推进“产购储加销”全链条节粮减损工作。三是提升粮食产销合作水平。巩固拓展第五届中国粮食交易大会成果，持续推动”郑州-柬埔寨-东盟新空中丝绸之路论坛“有关协议（备忘录）任务落实，加快“两国双园”粮食产业平台建设，支持郑州粮食集团等粮食企业“走出去”，带动“产购储加销”一体化发展。

四、认真践行“大食物观”

将以大食物观为统领，依托“一带一路”政策优势，加快推进我市与柬埔寨等国家地区在粮食产业方面的深入合作，着力构建多元化食物供给体系。加快推进郑州市粮食行业品牌化发展，组织市内企业积极参加第二十届粮食产销协作福建洽谈会、第六届中国粮食交易大会、河南好粮油专场推介会等展会，积极拓展国内外粮食贸易渠道。加强对名优特新粮油品牌建设扶持力度，不断扩大“好粮油”的范围、知名度和公信力，为引领全省粮食行业品牌发展发挥有力的助推作用。巩固拓展第五届中国粮食交易大会成果，加大我市速冻食品、方便面、挂面等品牌宣传、政策激励力度，支持“郑粮”“郑小粮”系列产品做强做优，培育打造一批辨识度高、影响力强、美誉度广的“郑”字品牌，提升郑州粮油品牌知名度，让“郑州粮油 香飘万家”更加响亮。

五、切实提升加工流通能力

按照政府引导、市场主导、优化资源配置等思路，加强对产业发展的分析、研判和指导，大力推动粮食加工业提档升级，不断提升郑州粮食产业综合竞争力。一是着力推动粮食产业高质量发展。以优化粮食加工结构为重点，鼓励企业加大粮食精深加工研发投入，着力打造优质粮油食品供应链，加强产业链中参与企业协同发展，促进上下游企业融合发展，逐步优化完善我市粮食加工布局，打造更加高效的粮食产业聚集群。深入实施优质粮食工程，支持龙头骨干企业积极适应多元化个性化需求，培育发展中高端、功能性特色粮食产品，发挥其产品质量好、品种多样、管理规范的优势，带动产业链的形成,促进全市粮食产品提质进档，推动粮食产业优化升级，构建与高质量发展要求相适应的现代化粮食产业体系。二是持续健全完善粮食应急保障体系。持续推进市级粮食应急保障中心建设，形成涵盖储运、加工、配送、供应等各个环节的粮食应急保障体系，健全完善主城区“1小时粮食应急保障圈”，密切监测国内外粮食市场运行态势，确保粮食市场平稳运行。三是深入实施“人才兴粮”和“科技兴粮”战略。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于粮食安全重要论述，扛稳粮食安全政治责任。加强专业技术人才队伍建设，以“人人持证、技能河南”建设工作为牵引，开展岗位练兵、技能竞赛、职业教育培训、技能鉴定和职称评审等,支持青年人才学历升级，考取行政执法证，积极开展基层人才短期业务培训。完善引才机制，统筹考录、选调、遴选、接收安置退役军人和军转干部、举办校园招聘活动等方式，积极引进高端人才，做到以产引才、以才促产。

再次感谢贵单位对粮食工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《郑州市政协委员提案办理情况征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。