尊敬的刘毅委员：关于加强民营企业经营和债务风险化解的提案

您提出的“关于加强民营企业经营和债务风险化解的提案”收悉。经研究，现答复如下：

一、坚持底线思维，增强风险防范意识

针对您提出的“坚持底线思维，增强风险防范意识”建议，我市已常态化开展专题培训，一是现代企业制度培训。将现代企业制度相关知识培训纳入各类企业培训课程和内容，鼓励各级常态化组织入库企业实际控制人及核心经营管理团队相关培训，帮助企业认清现代化制度建设的目的意义，熟悉现代化制度建设的标准要求、方法步骤，激发民营企业建立现代企业制度内生动力。二是培训专业人才队伍。依托领航企业家计划，开展职业经理人专业技能培训辅导，提升民营企业建立现代企业制度的能力。依托领航企业家计划、民营企业家培训等活动，将现代企业制度相关知识培训纳入培训课程和内容，提升民营企业建立现代企业制度的能力。截至目前，已联合清华大学、浙江大学、中山大学等高校举办专题研修班20余期,培训企业家超4000余人次；举办产学研对接、产销对接、企业观摩、推介路演等活动100余场，促成签约意向金额累计超300亿元。通过建立现代企业制度、培养职业经理人、学习新发展理念等方式，帮助企业科学决策，规避风险，助力民营企业稳步向好发展。

二、尊重经济运行规律，推动民企稳健经营

针对您提出的“尊重经济运行规律，推动民企稳健经营”建议，近年来，我市深入实施换道领跑战略，大力推进新型工业化，主导产业、战略性新兴产业支撑作用显著增强。前瞻布局未来产业，抢滩占先新兴产业，高位嫁接传统产业。先后出台《进一步加强制造业高质量发展若干政策》《关于支持民营经济高质量发展的实施意见》《关于进一步加快小微企业园高质量发展的实施意见》等一系列政策文件，初步制定了关于促进民营经济发展壮大的若干举措，鼓励、支持和引导民营经济发展壮大。同时在“郑惠企”平台建设了“惠企政策库”“市场主体库”，主动向民营企业推送相关政策，截至目前，平台已主动推送政策2.3万余次，逐步实现企业找政策向政策找企业转变，推动惠企政策精准落地，有效服务民营经济发展。2023年，全市工业战略性新兴产业增加值占规上工业比重达为52.4%；六大高耗能行业占比降到25.3%，比2016年下降了14.8个百分点。民营企业成为全市科技创新的主阵地和核心载体，规上工业企业研发活动覆盖率达到72%。2023年，全市高新技术企业总量突破5800家，科技型企业超过1.3万家，全社会研发投入强度达到2.67%，连续两年超全国平均水平。

三、共建风险防范体系，增强政企协同效应

针对您提出的“共建风险防范体系，增强政企协同效应”建议，近年来我市也开展一系列的工作，一是推动规范内部管理。持续提升民营企业家建立健全现代企业制度认知，先后组织培训1500余人次；利用中小企业公共服务示范平台，围绕推进法人治理、强化内部管理、依法合规经营等方面，开展企业管理、法律咨询、创新创业等服务，培育三级平台215家，服务企业9.6万家。支持民营企业参与标准制订118项，20家民营企业35个产品入围全国标准“领跑者”。用好民营经济数字化服务平台，监测全市重点民营企业1125家，对企业经营状况进行分析，实时监测预警，防范化解风险。二是推动数字技术赋能。支持民营企业数字化转型，实施“一对一”数字化转型体检行动，实现六大主导行业“一行业、一平台、一系统解决方案”全覆盖。滚动实施100个智能化改造项目，新增省级工业互联网平台7家、智能制造体系企业36家、上云上平台企业8000家，获评全国首批中小企业数字化转型试点城市，智能智造发展指数晋级全国20强。三是强化金融支持。全面落实组合式税费支持政策及稳经济各项政策，2023年全市新增减税降费及退税缓费209.77亿元，占全省比例为29.5%。创新建设“亲清在线”平台，形成全市涉企资金兑现“一张网”，汇聚政策1250条，123项实现“免申即享”，累计兑付资金3.9万笔78.7亿元。推动133条政策上线“郑惠企”平台，支持企业资金26亿元。打造“郑好融”一站式网上金融综合服务平台，入驻金融机构111家，推出金融产品228项，授信总额311亿元。“亲清在线”“免申即享”典型经验获国办推广。四是强化人才支撑。出台“郑聚英才计划”，推出覆盖范围更广、含金量更高、激励措施更实的20条举措，构建形成“1+19”人才政策体系，新当选“两院”院士5名，在郑院士达到84人。组织各类招才引智活动300余场次，引进国家级领军人才17名、各类高层次人才1566名，人才总量达到282万人，为在郑民营企业高质量发展提供了有力的智力支撑。

下一步，我们将进一步落实国家、省、市关于民营经济发展的决策部署，聚焦民营企业关切，推动各项惠企政策落实落细，持续打造一流营商环境，努力破解企业发展难题，大力推动民营经济整体规模不断扩大，发展质量不断提高。最后，感谢您对我市民营经济高质量发展提出的宝贵建议，请继续关注和监督我们的工作，共同为郑州市经济好质量发展贡献力量。