尊敬的民建郑州市委员会：

贵单位提出的“关于加快推进我市中小企业数字化转型的提案”收悉。经研究，现答复如下：

一、基本情况

郑州市2023年按照财政部、工信部《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财建〔2023〕117号）的要求，开展了试点城市的申报工作并顺利获批。郑州市高度重视试点工作，成立了由市长任组长的中小企业数字化转型工作领导小组，按照“市级统筹协调，四个行业试点先行”的原则分类推进，构建“诊断辅导+方案设计+实施优化+后续评价”闭环工作推进体系，目前，各项工作全面有序展开。

二、开展的主要工作

（一）制定市级实施政策。市工信局、市财政局组成调研组，到苏州、杭州、东莞等数字化转型水平较高的城市调研，学习政策制定、数字化转型路径、服务商培育、资金保障措施等经验做法，进一步完善我市中小企业数字化转型实施路径和具体措施。制定实施了《试点工作推进方案》+《服务机构工作导则》《咨询诊断工作导则》《项目管理办法》的“1+3”政策体系，形成了试点企业、数字化服务商能进能出、动态调整的工作模式。

（二）明确工作目标。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在推进制造业数字化转型中的主体地位，不断激发企业的积极性和创造力。一是打造中小企业数字化转型示范样本。到2025年，完成四个细分行业440家中小企业数字化转型改造（改造完成后其数字化水平均达到二级及以上）。二是培育专业数字化服务商和优秀产品。到2025年，培育数字化服务商30家以上，其中集成服务商不少于10家，打造“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）解决方案数量80个以上。三是提升数字化转型和创新能力水平。到2025年，我市小微企业园达到200家左右，园区数字化服务水平明显提升，为试点企业数字化转型和创新发展提供良好载体和服务环境。

（三）优选试点企业。明确行业改造清单，全力推进汽车零部件及配件、新型高端装备、新型耐火材料、铝基新材料等细分行业数字化改造工作，明确行业数字化改造清单，按照行业试点、全行业推广模式推进数字化改造，全面摸清4个行业企业数字化改造需求，分批优选了第一批试点企业152家，其中，新型高端装备行业64家、新型耐火材料39家、汽车零部件及配件29家、铝基新材料22家，并建立清单、台账管理。目前117家第一批试点企业已选定服务商完成项目备案，正在进行改造，第二批试点企业遴选工作也已接续启动。

（四）优选数字化服务商和一流专家团队。培育壮大服务商队伍，制定印发《关于申报郑州市中小企业数字化转型集成服务商的通知》，面向全国公开遴选一批优质数字化服务商，经材料评价、现场答辩、专家讨论，四个细分行业公开遴选了一批数字化转型集成服务商13家和专业服务商150余家。同时，注重专家服务团队建设，制定印发《关于组建郑州市制造业数字化转型专家委员会并征集专家的通知》，面向各企业事业单位、智库组织、科研院所、高等院校征集数字化转型专家，组建了50余人的制造业数字化转型专家指导组，为试点工作开展全过程政策指导、考核评估、总结提炼和监督保障。

（五）打造“N+X”样本库。根据第一批试点企业改造内容和实施路径，归纳分析行业共性需求和企业个性灵活需求，初步形成了生产计划优化与智能排产、先进过程协同、人机协同作业、质量在线检测、设备自动巡检与维护等17个数字化改造共性应用场景，以及设备预防性维护、客户关系管理等223个个性应用场景，构建了首批“17+223”样本库，为试点工作实施奠定坚实基础。依托样本库，组织服务商联合生态合作伙伴，合力开发“小快轻准”产品，目前已形成“小快轻准”解决方案21个。

（六）强化公共平台支撑。建设完成郑州市中小企业数字化转型公共服务平台，不断优化完善平台使用功能，为试点企业提供解决方案、场景用例、人才培养、专家智库、供需对接等一站式服务。依托郑煤机、中铁装备、宇通客车等行业龙头企业建设行业工业互联网平台，推动重点产业链上下游企业同步“智改数转网联”。今年上半年，新增国家级数字领航企业2家，省级智能工厂（车间）45家、服务型制造示范企业（平台）26家、中小企业数字化转型标杆19家。

（七）明确资金支持。印发实施《郑州市中小企业数字化转型城市试点项目管理办法》，明确对试点企业、数字化服务商、第三服务机构、工业互联网平台等各类主体、各类改造项目的扶持标准。

试点企业补贴和示范奖励类项目：（一）对试点企业开展数字化诊断咨询进行补贴。对评审验收的试点企业数字化改造项目，均按照核定后的数字化诊断费用，给予70%比例的补助，最高补助金额不超过3万元。（二）对试点企业购置软件及数采传输设备进行补贴。对经评审验收的试点企业数字化改造项目，按照核定后的购买软件及数采传输设备实际费用，给予一定比例的项目改造补助。纳入第一批试点企业的数字化改造项目，补贴比例不超过50%，最高补助金额不超过200万。纳入第二批试点企业的数字化改造项目，补贴比例不超过40%，最高补助金额不超过200万。纳入第三批试点企业的数字化改造项目，补贴比例不超过30%，最高补助金额不超过200万。 （三）数字化转型示范企业项目奖励。对在本次试点中经评审认定为数字化转型效果好、示范带动性强、复制推广作用大的示范企业项目，给予最高不超过20万元奖励。（四）“链式”中小企业转型产品服务典型案例项目奖励。对获评工信部“链式”数字化典型案例的企业，给予不超过100万元的资金奖励。

服务机构补贴和奖励类项目：（一）数字化转型集成服务商服务补贴项目。对市工信局认定的数字化转型集成服务商，在服务试点企业的数字化改造项目验收通过后，按照核定后与试点企业发生的数字化改造实际费用，给予5%比例的补助，单个服务商对应单个企业补助金额不超过10万元，单个服务商补贴最高不超过300万元。（二）工业互联网服务平台服务机构奖励。对在本次试点中数字化转型服务能力强、成效好的工业互联网服务平台服务机构，给予200万元奖励。

支撑保障类支出和补贴项目：（一）数字化转型对接活动费用支出。对在本次试点中开展的数字转型观摩、推介、行业交流、总结表彰等公共活动所产生的支出费用，给予全额活动经费支持。（二）人才培训活动费用支出。对在本次试点中开展的各类数字化转型人才培训活动所产生的支出费用，给予全额培训费用支持。（三）宣传推广活动费用支出。对在本次试点中通过电视、网站、报刊等方式，宣传中小企业数字转型工作进展、成效及典型标杆案例所产生的费用，给予全额经费支持。（四）审计及绩效评价费用支出。对在本次试点中聘请专家指导组评审验收、第三方机构开展绩效评价和审计所产生的支出费用，给予全额经费支持。（五）中小企业数字化转型公共服务平台建设补贴。对承担建设中小企业数字化转型公共服务平台的服务机构，在平台建设通过验收并正式投入运用后，按照核定后的平台建设费用，给平台建设单位50%比例的补助，最高补助金额不超过200万元。

目前，2024年国家资金1.08亿元已经拨付到我市，我市配套3000万元列入专项资金预算。

（八）多层次宣贯培训。成功举办中小企业数字化转型试点城市启动大会暨工作培训班，邀请知名院士、行业专家、标杆企业负责人，讲授中小企业数字化转型的目的意义、方法路径、创新经验，着力解决企业“不想转、不敢转、不会转”难题，试点企业和服务商代表600余人参会。组织中小企业数字化转型试点供需对接暨观摩培训会8场，开展服务商路演、签约、观摩等活动26场，推动试点企业对标提升，加快改造力度和进度。组织召开中小企业数字化转型公共服务平台培训会，明确各县区工作专班工作职责，对平台功能及操作流程进行详细讲解培训，确保熟练掌握平台应用。组织各县区召开中小企业数字化转型政策宣讲会4场，加大政策宣贯力度。

三、下一步工作

下一步，郑州市将全面贯彻习近平总书记推进新型工业化重要指示精神，在工信部和省工信厅的指导下，深入实施“一转带三化”，高质量、高标准完成各项试点任务目标。