尊敬的民革郑州市委员会：

贵单位提出的“关于促进郑州市新材料产业发展的提案”收悉，感谢贵单位对我市新材料产业发展的关心与支持。经研究，现答复如下：

新材料产业是国家确立的战略性新兴产业，是河南省五大主导产业之一，也是郑州市六大主导产业之一。郑州市认真落实省市关于推进新型工业化、做强重点产业链、加快形成新质生产力的任务部署，以“链长制”为工作抓手，聚焦机制、载体、政策、项目、服务等方面，全力以赴推动新材料产业链锻长板、补短板、建新板，新材料产业发展持续向好、动能强劲。

一、开展的主要工作

（一）加强机制建设，形成有效合力

一是强化组织领导。按照《郑州市先进制造业产业链链长制工作方案》要求，建立以超硬材料为核心的新材料产业链“链长”制，市政协翟政副主席担任新材料产业链链长，市工信、发改、科技等9个部门组成产业链工作专班，巩义、高新、上街等9个区县（市）将新材料产业链作为重点发展产业链。二是加强过程调度。翟政副主席先后到经开区、荥阳市、巩义市、高新区、登封市实地调研新材料重点企业，收集企业诉求和问题，掌握行业动态；召开多次联席会议、工作推进会，研究推进企业问题解决，研究新材料产业链行动方案，基本形成了市县联动、部门协作推进产业链发展的有效合力。三是构建多元平台。评定并发布了郑州市新材料产业链“链主”企业名单，郑州三磨所、四方达、新昌电工、恒星科技、瑞泰耐火科技、恒天铜业和圣莱特空心玻璃微珠6家企业当选；由国机精工、郑州华晶、哈工大郑州研究院等单位联合发起的河南省超硬材料协会正式成立，国机精工当选为协会会长单位；安耐克在河南省耐材协会第九次会员大会上当选为协会会长；郑州三磨所当选为河南省新材料产业联盟副理事长单位，我市超硬材料、新型有色金属、新型耐火材料等新材料领域多家重点企业积极加入产业联盟。“链主企业+行业协会+产业联盟”的多元化平台与链长制同频共振，成为统筹产业链资源力量、推动产业链深度耦合、加快产业转型升级的有效机制。

（二）加强载体建设，打造优质空间

一是谋建郑州市超硬材料产业园。坚持统一规划、链式协同、多元布局，采取“一核心三基地”模式，建设郑州市超硬材料产业园，总规划用地约1180亩，现有在建项目18个总投资80亿元。其中高新园区，重点布局超硬材料前沿领域技术研发应用、专用装备仪器研发生产、培育钻石合成磨抛和推广交易等领域；经开园区，重点布局金刚石微粉研发应用、超硬材料高端复合片及制品生产等领域；荥阳园区，重点布局超硬材料原辅料开发应用、工业用金刚石和立方氮化硼生产等领域；航空港园区，重点布局超硬材料及制品国际贸易、培育钻石加工出口等领域。二是谋建郑州国际钻石城。以世界培育钻石交易中心为核心，高水平推动郑州国际钻石城建设，着力建设国家培育钻石检验检测中心、培育钻石共享库存平台、培育钻石交易指数体系、培育钻石产业协会联盟，打造培育钻石消费街区、文创园区、钻石陈列馆等，深化上下游协同对接，完善产业生态，提高产业核心竞争力，抢占行业“风口”。目前，国际钻石城项目已选址高新区西美大厦，完成线下展示中心装修和线上销售平台搭建，正在开展项目招商工作。三是谋建化工新材料循环园区。为有效满足电子信息、新能源汽车等重点战略性新兴产业对化工产品及工艺的需求，经充分研究、现场勘察、专家论证，拟在巩义市建设郑州市化工新材料循环园区，重点发展高性能电子化学材料、新能源电池材料、氢能、高性能纤维及复合材料、功能性膜材料等产业。目前，园区选址方案、总体规划、产业规划、水资源论证报告、环境影响评价报告、整体性安全评价报告均已编制完成并通过专家评审，政府常务会已审议通过建设郑州市新型化工园区，下一步，将由市政府牵头、巩义市负责，向省化工园区认定管理联席会议办公室递交申报材料。四是成功创建省级先进制造业集群。经过积极申报、认真准备，郑州市牵头成功创建河南省超硬材料先进制造业集群、河南省新型耐火材料先进制造业集群，下一步将积极申建国家级先进制造业集群。

（三）加强政策优化，强化支持引导

一是拟制行动方案。拟制新材料产业链、超硬材料产业链三年行动方案，进一步明确了培育壮大产业链的总体要求，按照提升产业链、建强创新链、畅通供应链、健全要素链和优化制度链五大方向布局重点任务，既是推进产业链高质量发展的“作战方案”，也是今后三年郑州推进新材料产业优势再造、换道领跑的规划图、施工图。二是制定产业政策。制定并实施《关于进一步加强制造业高质量发展若干政策》，从培育优质企业、支持做大做强、支持项目建设、支持创新发展、支持数智转型、提升质量品牌、推动产业链协同、强化要素保障等方面，全面加强对新材料产业的政策支持。支持重点区县（市）设立新材料产业专项政策。高新区出台振兴超硬材料产业十条措施，从招商引资、项目建设、技术创新、展示交易、市场培育等方面投入“真金白银”，支持超硬材料产业发展壮大。新密市发布加快耐火材料产业高质量发展三年行动计划，围绕提升创新研发能力、增强智能化水平、推动高端化突破、引导绿色低碳发展等方面，出台22条措施支持耐火材料产业高质量发展。三是争取上级支持。推荐金刚石超薄切割砂轮等4项产品纳入国家《重点新材料首批次应用示范指导目录》，组织符合条件的重点新材料企业积极申报国家保险补贴，加大上级资金对我市企业的支持力度。

（四）加强项目建设，增强发展动力

狠抓招商引资，搭建高效招引渠道。依托第六届磨料磨具磨削展览会暨2023金刚石产业大会、2023中国产业转移发展对接活动（河南）、“郑州•全球招商季”行动等重大会议活动，成功签约一批重点项目，包括武汉理工大学新材料集团投资40亿元的郑州新材料研究院项目、中核同创总投资27.8亿元的真空玻璃和高性能碳纤维项目、中科粉研总投资20亿元晶圆级功率器件用碳基基片新材料项目等20个重大项目。坚持项目为王，以“三个一批”活动为抓手，协调解决项目推进中手续办理、要素保障、配套设施建设等问题，推动郑州合晶硅材料低阻单晶成长及优质外延研发项目、泛锐熠辉年产60万平方米热防护隔热材料项目、圣莱特年产3万吨空心微球及下游研发基地建设项目等38个项目顺利开工，蚂蚁新材料年产3万吨新型陶瓷部件项目、嵩岳碳素年产2万吨锂电池负极材料项目等8个项目顺利竣工。

（五）加强助企服务，高效保障支持

一是支持企业研发创新。大力推动产学研协同创新，郑州圣莱特空心微珠新材料有限公司成功申建河南省微珠先进材料产业研究院、郑州三磨所成功申建河南省超硬材料制品产业研究院、中机新材料研究院（郑州）有限公司成功牵头申建河南省增材制造产业技术创新战略联盟、河南工大高新产业技术研究院有限公司成功牵头申建河南省培育钻石产业技术创新战略联盟。组织重点超硬材料企业参加工信部产业链协同攻关和战略急需基础产品攻关项目，提升企业创新实力。二是支持企业扩大市场。组织新材料重点园区、企业参加中国（郑州）产业转移系列对接活动，组织耐材领域优势企业参加第17届中国国际耐火材料及工业陶瓷展览会、2023年上海金属世界博览会，在新密市举办第四届中国（新密）耐火原料交易洽谈会暨耐火材料高质量发展论坛，组织铝加工企业参加第二届中原（郑州）国际铝工业展览会，组织铜基材料企业参加2023年中国铜加工产业年度大会暨河南省铜基新材料高质量发展论坛等，帮助企业稳经营、拓市场、提高影响力。三是支持企业技术改造。积极申报中小企业数字化转型城市试点，将耐材、铝行业作为数字化转型重点，推动企业实施数字化、智能化改造。推荐天瑞新登郑州水泥有限公司、登封市嵩基水泥有限公司成功申报2022年河南省绿色建材生产综合基地创建单位，推动企业向绿色化转型。四是支持企业融资上市。举办“金融助力超硬材料-高新行”活动、“聚焦新材料产业创新，加速培育新质生产力”资本力量1+6系列活动等，邀请银行、券商、保险、融资租赁、私募基金、金融服务平台等金融机构，为超硬材料企业提供全维度、多层次的金融服务。五是支持企业引培人才。开辟超硬材料海外人才引进绿色通道，协助郑州华晶、郑州晶拓、四方达等企业，从印度、美国引进培育钻石高端设计和加工人才。推动河南机电职业学院与重点企业合作培养人才，全市专业从事培育钻石切磨加工的技工队伍达到200人。六是大力弘扬企业家精神。举办首届“郑州企业家日”，明泰铝业、天马新材料、新昌铜业、圣莱特、天祥新材料、万达铝业、四方达、恒星科技、郑州钻石精密等10家新材料企业负责人受到表彰奖励。

二、下一步工作计划

下一步，郑州市将认真贯彻省市关于推进新型工业化、打造重点产业链的任务部署，聚焦高质量发展要求，坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，巩固提升先进基础材料产业，培育壮大关键战略材料产业，加快布局前沿新材料产业，推动新材料产业链优势再造和换道领跑。重点做好六个方面的工作。

（一）聚焦机制效能，突出规划引领。加快实施培育壮大新材料、超硬材料产业链行动方案，明确产业链总体思路、发展目标、战略布局、主攻方向、重点任务、具体措施等，推进新材料、超硬材料产业链高质量发展。依托“链长制”，加强产业链过程调度，定期开展新材料行业调研活动，收集企业诉求和问题；定期召开行业运行分析会和问题交办推进会，掌握行业发展动态，协调解决存在问题。积极参加工信部先进制造业集群竞赛，争创超硬材料领域国家先进制造业集群，巩固提升我市在全国超硬材料产业的领先地位。

（二）聚焦前沿技术，搭建创新平台。加快构建以企业为主体、市场为导向的创新体系，支持新材料领域龙头骨干企业建设重点实验室、工程研究中心、产业研究院、产业技术创新战略联盟等创新平台，提高企业研发创新和产品应用水平。支持郑州三磨所积极申报创建国家级制造业创新中心，支持圣莱特与省科学院合作共建研发平台，开展空心玻璃微珠高端应用领域攻关。谋划实施一批市级重大科技专项、“揭榜挂帅”项目，支持新材料重点企业联合高校、研究所等科研机构开展协同攻关。

（三）聚焦产业集聚，打造优质载体。支持将新材料作为重点发展产业链的区县（市），新建或改建一批以新材料为主导产业的小微企业园,促进新材料关联企业集聚发展。依托高新区、荥阳市、经开区和航空港区加快建设超硬材料产业园，针对存量园区持续加大项目招引力度，针对新建园区同步推进规划编制、土地征迁、项目建设等工作。依托巩义市，加快推进郑州市化工新材料循环产业园区建设，重点发展高性能电子化学材料、新能源电池材料、高性能纤维及复合材料、功能性膜材料、氢能制储等，支撑解决我市产业发展对化工工艺和产品的迫切需求。依托新密市，以“中国耐火材料之都”成功创建为契机，推动新型耐材产业向高端化、智能化、绿色化转型。依托郑州商品交易所，研究设立铜期货交割仓库，打造北方地区铜及铜材期货、现货交易中心，提升铜基材料产业区域竞争力。

（四）聚焦助企机制，做好企业培育。支持新材料产业链“链主”企业整合产业资源、引入战略伙伴，带动产业链发展壮大。引导中小企业专注主业、专注研发、提升品牌，加大新材料领域的创新型企业、“专精特新”企业、高新技术企业、单项冠军企业培育力度。加强新材料产业链与新能源汽车、智能传感器、智能终端、装备制造产业链等的协同合作，依托链主企业开展常态化产销对接活动。支持企业参加中国国际新材料产业博览会、国际新材料展等重大展会论坛，积极展示产品和服务，拓展销售渠道，并对布展费用给予一定比例的补贴。依托“万人助万企”活动，加强对新材料行业龙头企业、重点企业的跟踪服务，及时帮助企业解决生产经营中的困难问题。

（五）聚焦发展动能，突出项目建设。着眼强链补链建链需求，围绕新材料产业链上下游和关键环节，组织链主企业与第三方专业机构协作编制产业地图和招商目录，组建招商分队赴国内外相关地区开展精准招商。围绕省市领导考察招商成果、世界500强企业招商线索、各区县（市）意向招商项目等，建立跟踪台账，主动对接洽谈。紧盯2024年世界独角兽企业创新发展大会、“百家上市公司郑州行”、世界传感器大会、中国珠宝大会等在我市举办的重大活动，将项目招商贯穿活动筹备、举办全过程，力争引进一批引领性强、成长性好的大项目、好项目。以“三个一批”活动为抓手，保障新材料重大项目建设，推动合晶硅材料股份有限公司12英寸大硅片项目、国钻（轩尚）新材料钻石培育项目等签约项目早开工，推动郑州比亚迪兴港新材料生产线建设项目、四方达年产70万克拉CVD功能性金刚石产业化项目等开工项目早投产，推动瑞松玄武岩纤维年生产6万吨纤维板、2万吨纤维筋、30万米纤维管建设项目、贝利金刚石年产200万片直径401mm以上金刚石锯片项目等投产项目早达效。

（六）聚焦环境优化，完善要素保障。认真落实《郑州市加快新材料产业发展的实施意见》，推动出台实施细则，从规模提升、研发创新、项目建设、市场拓展、试点示范等方面，对新材料产业进行全方位支持。支持相关区县（市）结合自身发展需求，出台支持新材料产业发展的专项政策。依托“郑聚英才”计划，引进新材料产业链发展急需的高端人才、技能型人才。重视多层次资本市场在企业发展中的赋能支撑作用，完善新材料企业上市服务体系，组织银行、证券公司、投资公司开展多种形式的产融合作活动，助力企业发展壮大。支持新材料企业建设光伏项目，融入全市光充储基础设施体系，助力企业绿色低碳发展。用好“企业意见建议直达平台”，畅通企业诉求反映渠道，提高问题办结质量效率，全方位支撑超硬材料产业高质量发展。

以上答复若有不妥之处，敬请指正！