尊敬的王沛委员:
您好!您提出的关于“加强社区卫生服务中心服务能力建设”的提案收悉,现答复如下:
社区卫生服务中心是郑州市城市社区卫生服务体系建设的重要组成和服务主体,也是为居民提供基本医疗和基本公共卫生服务的平台。郑州市坚持以人民健康为中心,以基层为重点,精准对接人民群众健康需求,着力构建与建设国家中心城市相适应、与健康郑州行动相衔接的城市社区卫生服务新格局。目前全市共建成并投入使用社区卫生服务中心140家,社区卫生服务站205个。但是正如您在提案中所言,社区卫生服务中心服务能力建设还需持续加强。针对您提出的提案内容,现答复如下:
一、开展“优质服务基层行”活动
为改善基层就医环境,提升服务能力,提高服务质量,2018年印发《郑州市“优质服务基层行”活动实施方案(试行)》,并全面启动“优质服务基层行”创建活动。2023年度为巩固创建成果,严格按照新版标准《社区卫生服务中心服务能力标准(2022版)》,开展“回头看”工作。同时对达到社区医院标准的机构,允许在备案后加挂社区医院名称,提高辖区居民信任感。目前全市社区卫生服务中心,达到国家推荐标准53家,基本标准71家,建设社区医院48家。
二、加强医共体、医疗集团建设
一是城市医疗集团实现网格化布局。按照“业务一体化、管理网格化、服务连续化”的思路,由11家公立医院牵头,在市内10区组建以业务紧密为核心、网格化布局的15家城市医疗集团,实现市域全覆盖。二是紧密型县域医共体实体化运行。成立高规格领导小组,市县一体高质量推进,全市6个县(市)组建8家紧密型医共体,实现全覆盖。全面落实经营管理自主权,实行人财物“七统一”管理,实施医保基金和公卫资金双打包,初步完成远程会诊、心电、影像等六大共享中心建设;向上建立医联体帮扶对子和专科联盟,向下通过驻扎指导、长期坐诊等方式建立紧密合作关系,推动常见病、多发病向基层回流。
三、强化信息化建设
一是打通信息孤岛,建设信息互通数据库。按照“统一数据标准、统一接口服务、区域互联互通”原则,建立郑州市医疗卫生信息化数据标准体系,建设郑州市全民健康信息平台,搭建居民健康服务、医疗卫生协同共享等应用,逐步实现跨部门、跨区域、跨系统的信息数据互联互通和共享。目前,市民可以通过“郑好办”APP查询已上传平台就诊数据,13家医院通过患者授权即可查看患者以往就诊记录和其他机构的检查检验结果。二是规范慢病患者健康管理。基层医疗卫生机构按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求,为辖区内高血压、2型糖尿病患者提供建立居民电子健康档案、随访、干预等慢病健康管理服务,2023年度管理高血压患者744345人、2型糖尿病患者332257人。
四、落实对口帮扶
市级综合医院重点帮扶医疗资源相对薄弱的四个开发区,其他区县(市)县级医院对口帮扶所在县域医院,通过参与中心日常管理、骨干医生坐诊带教、开展远程诊疗、联建科室(项目)、社区卫生技术人员免费上挂培训等方式,帮助社区卫生服务中心全面提升服务能力。
目前城市三级医院医师聘任中级职称和申报评审副高级职称前,必须到县医院累计服务不少于1年;城市二级医院和县级医院医师在聘任中级职称和申报评审副高级职称前必须到乡镇卫生院累计服务不少于1年,为落实《河南省河南省城市医院对口支援县乡医疗机构工作方案(2021-2025年)》等文件政策内容,暂无上级文件要求将社区卫生服务中心纳入规定范围。
下一步,郑州市卫健委将就您提出的建议,进行更加深入的研究,将您的意见建议更好的落实。在上级和有关部门政策允许的情况下,不断加强社区卫生服务中心建设,持续提高规范服务能力。
最后,再次感谢您提出的宝贵意见,感谢您对我市基层医疗卫生事业的支持和关注,并希望在今后一如既往地支持我市基层医疗卫生健康工作!