尊敬的王永汉委员:
您好!您提出的关于“人民群众在家门口‘看上病 看好病’”的提案收悉,现答复如下:
首先,十分感谢您对卫生工作的关心并提出宝贵意见。
您提出的建议第一条:“加大对分级诊疗的政策支持”。自2016年推进分级诊疗制度建设以来,我市按照1+N的思路,制定出台我市分级诊疗制度建设主体文件及学科建设、人才培养、签约服务等20个配套文件,加大财政投入和政策支持:明确各级医疗机构功能定位和双向转诊架构,给予重点学科和签约服务财政补助,设立人才培养专项资金,加强基层投入和信息化建设,实施“一减免、一倾斜、一完善”的医保政策(双向转诊减免起付线费用、住院补偿比例向基层倾斜、完善双向转诊医保支付措施)。下一步,我委将继续积极对接医保部门,完善医保对二级以下医院和基层医疗机构支持政策,使群众感到在家门口看病更加实惠,愿意留在在家门口的医院看病。
您提出的建议第二条:“加大对基层医院的投入”。近年来我市持续提升基层医疗服务能力,积极推进基层首诊、双向转诊,确保常见病、多发病在基层诊治。在加强基层基础建设方面,连续多年将基层建设纳入市政府为民办实事,新建、改扩建17家县(区)级医院、79家乡镇医疗机构、24家新型农村社区卫生服务中心和2099家标准化村卫生室;为全市所有基层医疗机构配备健康一体机;为所有乡镇卫生院配备救护车及车载急救设备、体检车和便携式体检设备;为所有村卫生室配备34种基本诊疗、健康教育和康复设备;完成1874家基层医疗机构中医科和170个中医药综合诊疗区建设。下一步,我们将持续加大基层投入,改善基层就诊和住院环境,让人民群众到基层医院看病感到舒适、舒心。
您提出的建议第三条:“加快紧密型医联体建设”。2023年,我市获批国家紧密型城市医疗集团建设试点城市,按照“业务一体化、管理网格化、服务连续化”思路,在市内10区规划布局以业务紧密为核心、网格化布局的15家城市医疗集团。以各区为主体组建,充分发挥区级的主观能动性和积极性,便于网格化布局,也便于统一管理。由辖区内实力较强的区属二级以上综合医院牵头组建紧密型城市医疗集团,没有区属公立医院的,可以委托辖区内市级医院牵头组建城市医疗集团,承担区级医院职能任务,接受区级卫健部门的业务管理。推动医疗集团内业务统一管理、信息互联互通、资源共用共享,加快构建市域一体化的全域整合型医疗卫生服务体系,让群众就近享受高水平医疗卫生服务。下一步,我市将持续聚力改革,努力将我市紧密型城市医疗集团建设打造为引领性、示范性标杆,为护佑人民群众生命健康、高质量推进“健康中国”建设蹚出路子,贡献郑州智慧和力量。
您提出的建议第四条:“提升基层医院的服务能力”。目前我市正在实施社区卫生服务体系建设三年行动计划和“优质服务基层行”活动,全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力普遍达到国家基本标准,31.7%达到推荐标准。建成涵盖县外转诊率前4位的病种和重症医学、血液透析等34个县级重点专科,依托医共体、医疗集团建成远程诊疗中心23个,累计开展远程诊疗1000余万例。下一步,我市将持续提升基层服务能力,强化基层常见病多发病诊治、公共卫生服务和健康管理能力,提升传染病筛查、防控和救治水平,落实基层医疗机构基本医疗服务和公共卫生服务双网底功能。提升基层医疗卫生机构专科医疗与全科医疗、急诊抢救、中医诊疗、儿童保健与儿科常见病诊治和基本公共卫生服务能力,鼓励有条件的乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展与其功能任务相适应的外科手术。通过合理配置村卫生室、乡村一体化管理、加强巡回医疗、上级机构驻村服务等方式,方便群众就近就医。
您提出的建议第五条:“加大对分级诊疗政策督导落实”。下一步,我委将会同市委改革办定期对分级诊疗政策落实情况开展情况进行暗访评估,对进度迟滞、推进不力的事项交由市委、市政府督查室重点督查,市纪委专项监督检查,完善“暗访+评估、纪检+督查”的运行监督机制。增加人民群众对基层医院的信任,使人民群众患一般疾病不再舍近求远跑到大型三甲医院,在自己家门口就医,就能很方便的“看上病、看好病”。
最后,再次感谢您对卫生工作的支持,希望您一如既往地关注我市卫生健康工作,并提出宝贵意见。谢谢!