• 005252274/2024-00103
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2024-09-20
  • 2024-09-20
关于推动郑州市中医药产业高质量发展的提案的答复
对市政协十五届二次会议第20240445号 提案的回复

尊敬的刘勇志委员:

您好!您提出的“关于推动郑州市中医药产业高质量发展的提案”我委已收悉,经认真研究,现答复如下:

首先感谢您对中医药事业和产业高质量发展的关心与支持!为加快推动郑州市中医药事业传承创新发展,我市先后印发了《郑州市中医药传承创新发展示范试点项目实施方案》《关于进一步推动中医药产业高质量发展若干政策的通知》,以政策优势助推中医药事业高质量发展。同时将中医药工作纳入国民经济和社会发展规划,推动出台《郑州市中医药中长期发展规划(2023-2030)》和《郑州市中医药传承创新发展促进条例》,为我市中医药传承创新和产业发展营造良好环境。

一、实施中医药科研创新计划

一是提升中医药创新能力。鼓励中医药企业、高校、科研院所和科研人员等主体,引入新工具、新方法、新技术、新标准用于中药创新药研发和疗效评价,支持古代经典名方创新研发;鼓励医疗机构自主研发或院企合作,支持院内制剂及名老中医经验方向新药转化,鼓励中药企业开展中药同名同方药研究。对完成Ш期临床试验的企业,给予1000万元的一次性奖励;对取得中药新药证书或生产批件的企业,给予500万元的一次性奖励。对通过仿制药质量和疗效一致性评价的中医药品种给予200万元的一次性奖励。二是健全中医药创新服务平台。对建设医药合同研发机构(CRO)、医药合同外包生产机构(CMO)、医药合同定制研发生产机构(CDMO)等产业应用基础平台,以及实验动物服务平台、检验检测平台、转化医学中心等产业公共服务平台,按照设备和软件投入的30%,给予最高不超过1000万元奖励。对使用公共服务平台且与建设方非关联的中医药企业,按服务费用的10%给予补贴,最高不超过500万元。三是支持中医药科研创新技术转让。鼓励中医药企业通过技术转让引进域外优势药品(大品种药、新药保护期内、纳入国家医保目录内等药品),在约定期限内达到约定目标,对该品种批文引进持有企业按照合同成交额给予补贴,最高不超过50万元。

二、加快促进中医药人才发展

为加强中医药人才队伍建设,我市实施“名医团队引育工程”“3+5岐黄培育工程”“基层人才十百千培养工程”等,建立完善多层次、多梯队特色中医药人才培养体系,加大人才培养投入,全面提升中医药人才的综合素质。到2025年预计引进中医药领域院士,国医大师,名老中医等高层次人才20名。力争选拔培育市级名中医等领军人才10人,骨干人才100人,青苗人才200人,高层次中医药人才50人,西学中高级人才50名。建成基层医务人员培养基地20个,培养中医类别全科医师300名,西学中人才4000名。

三、推动中医药数字化转型

一是依托郑州“城市大脑”和郑州市中医医联体信息平台,打造中医药综合信息平台,推动实现数据互通、信息互享。加快推进二级以上公立中医院智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院体系建设。构建“互联网+智慧医疗”新型便民服务模式,全面推行院内智能导航、诊间支付、检验检查结果互认等“便民就医少跑腿”10项举措,提升群众就医获得感、满意度。二是依托有条件的中医医院或中医药企业,使用互联网、物联网、区块链等技术,打造“1+6”(1个城区和6个县市)开放式智慧共享中药房,建立完善从中药饮片采购、调配、煎煮和配送等全链条、全流程一体化管理的中药药事服务体系,依托智慧网络实现自动派单、智能开方、汤药快递信息在线查询等功能,打造覆盖城乡、24小时送达的中药智能配送服务圈。三是依托郑州宜居健康城,与北京同仁堂合作建立中药质量追溯数据中心,推动中药产品的智能化场景集成创新,确保中药材从种植地环境、选种栽培、加工炮制、流通贮藏到市场销售全过程可追溯,形成从中药材到饮片再到中成药的全产业质量管理链,实现“从种子到杯子”“从田间到车间”的全流程来源可查、去向可追、责任可究。

四、加强国际交流合作

依托黄帝故里拜祖大典,我市举办了2024年首届郑州岐黄·中医药发展论坛,设立“岐黄问道”黄帝内经论坛、中医药产业发展论坛等分论坛,邀请两院院士、国医大师、知名医药企业负责人等参加,充分发挥各级协会、民主党派、相关政府职能部门、社会团体、民间力量等诸多方面的优势和积极性,不断提升岐黄文化国际影响力。同时发挥“一带一路”节点城市区位优势,积极争取举办“一带一路”中医药发展论坛,提升郑州中医药文化国际地位,引导社会力量参与中医药文化建设。依托郑州国际少林武术节、嵩山论坛等平台交流健康文化,打响嵩山中医药健康品牌。在中医医疗、教育、科研、制药、服务贸易发展等方面加强国内外深度合作与交流,积极推动中医药“走出去”。

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