尊敬的张晓曼委员：

您提出的“关于提高郑州市药企产值产能的建议”收悉。经研究，现答复如下：

一、强化顶层设计。为加快推进我市生物医药产业高质量发展，我市先后印发了《关于加快生物医药产业发展的实施意见》（郑政办〔2022〕52号）、《郑州市培育壮大生物医药产业链行动方案（2023-2025年）》（郑政办〔2023〕51号）等规划性文件，将“突出发展生物制药、大力发展化学制药、加快发展现代中药、积极发展医疗器械、持续发展兽用药品、创新发展新兴业态”列为重点任务，并提出“提升产业链、强化创新链、畅通供应链、保障要素链、优化制度链”等五个方面十七条具体推进措施，涵盖了加快骨干企业培育、持续推进项目建设、积极开展精准招商、优化壮大产业集群、提升企业创新水平、联合攻关核心技术、健全公共创新平台、推动产业数字化转型、拓展国际国内市场、推广应用创新产品、增强供应链稳定性、引进培养高层次人才、提升财政金融支持水平、巩固土地能源环保支撑、做好企业审批服务等。

二、落实产业链机制。今年以来，按照郑州市先进制造业产业链链长制工作要求，我局作为链长责任单位，认真摸排产业发展情况、积极落实企业服务、推进重点招商工作、加快项目建设进度、加大对外合作交流等，我市生物医药产业发展稳中向好，1-6月份全市生物医药规上工业增加值累计增长8.7%，正加快形成以中原医学科学城为核心的“一城多园区”产业布局，着力打造河南省规模最大的生物医药研发生产创新基地、全国最大的体外诊断产品生产基地和全国重要的小容量注射剂生产基地。具体来看，全市生物医药工业企业拥有批准文号超2200个，过评仿制药品规30多个，在产国家重点短缺药品种10多个；安图生物、逸祥卫生等龙头企业保持高速增长；小容量注射剂、体外诊断与现代中药等产品市场竞争力不断增强；中原医学科学城、中原科技城等产业公共平台服务功能持续完善；高端仿制药、高效液相色谱-三重四极杆质谱联用仪等技术攻关项目正加快推进。

三、加大政策保障。今年以来，拨付郑州市制造业高质量发展专项资金3300多万，主要涉及生物医药新产品奖励项目。同时，联合市财政局，制定印发了《郑州市加快生物医药产业发展若干政策实施细则》（郑工信食品〔2024〕1号），并组织开展了2022、2023年度专项资金申报工作，经企业申报与区县（市）审核推荐，现征集到149家企业239个项目，涉及单品种销售、产业公共平台服务、科学技术奖、新品研发、仿制药一致性评价、质量提升、检测检验设备等方面（医药工业百强企业培育、委托生产增量、集中带量采购暂未收到企业申报），专项政策覆盖面更加广泛，支持力度进一步加大，持续有效发挥财政资金对产业发展的引导与扶持作用。

现阶段，我市生物医药产业总体仍处于产业链中低端，存在研发创新不足、上下游配套能力不强、竞争优势不突出、带动性强的龙头企业少等问题。下一步，我市将加快整合优质资源推动产业加速转型升级，打造一批具有郑州特色的生物医药品牌，更好地参与市场竞争。