尊敬的赵新珍委员:
您提出的“关于坚定民营企业发展信心的提案”收悉。经研究,现答复如下:
首先,感谢您对我市民营企业的关心,同时也感谢您对我们工作的支持和帮助。“关于坚定民营企业发展信心的提案”提得非常好,很有见解,这也是我们一直努力帮助企业发展开展的工作。现就您提出的问题解答如下:
为支持民营企业发展,我市加大对民营企业在市场主体培育、数智化转型升级、发展环境再优化、科技创新、引进人才、加强企业培训、促进就业等方面的支持力度,并取得明显成果,我市已入选全国首批中小企业数字化转型首批试点城市。
一、加大政策落实力度,增强实业兴邦共识,扶持实体经济健康发展。我市2023年出台了《中共郑州市委、郑州市人民政府关于支持民营经济高质量发展的实施意见》(郑政〔2023〕9号),实施“七大专项”行动,并确定了以下发展目标:到2025年,全市民营经济总量超过1万亿,年均增速达到6%;民营经济在全市技术创新成果中的比重达到75%;吸纳就业占全市城镇就业的比重达到85%;民营经济市场主体每年新增20万户,到2025年超过230万户,民营上市公司力争达到50家、国家级专精特新“小巨人”企业力争突破200家、省级专精特新中小企业力争突破1000家,支持更多民营企业挺进中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业500强。
近几年我市积极认真贯彻新发展理念,出台了一系列支持民营经济发展的政策,进一步加大对实体经济的支持力度,并陆续出台系列配套措施,从聚焦数字赋能,持续优化政务环境;聚焦市场主体健康发展,持续规范市场环境;聚焦企业权益保护,持续强化法治保障;聚焦功能完善品质提升,持续打造宜居宜业环境;打造特色引领的县域营商环境等五个方面实施。2024年我市召开加快工业企业“三化改造”推进新型工业化大会,以科技创新引领产业创新,深入实施制造业重大技术改造,加快我市制造业企业的智能化改造,提升我市制造业企业高质量发展的新动能、新优势,为推进全市新型工业化发展新质生产力增势赋能,注入强劲动力,以实现我市经济高质量发展。
二、实施民营企业家培育行动。根据郑州市中小企业“专精特新”意见及认定办法,支持中小企业走“专精特新”发展道路。支持企业“专精特新”发展,加快结构调整,构建现代产业体系。2023年《中共郑州市委、郑州市人民政府关于支持民营经济高质量发展的实施意见》(郑政〔2023〕9号),持续加大对我市企业家的培训,加大深化理想信念教育和社会主义核心价值观教育。统筹培训阵地、培训力量、培训资源,培养造就一支有信念、有梦想、有本领、有贡献的企业家队伍。规定每年培训优秀民营企业家1000名以上。实施普惠培训,重视与网络培训机构合作,发挥网络培训优势作用。开设民营经济大讲堂。实施“百名商会会长、千名工商联执委”培训计划,3年内完成对各商会会长和市(县)工商联班子成员、常委、执委中的企业家培训。深入实施优秀企业家领航计划,组织企业家赴长三角、粤港澳大湾区、环渤海(京津冀)等地开展专业性、专题性学习考察;实施年轻一代企业家“薪火相传”行动,对全市优秀青年企业家进行分批分期轮训,遴选优秀青年企业家到中国500强企业参观考察,市财政每年安排专项资金用于民营企业家培训。
2023年,市工信局联合南昌大学、中山大学、浙江大学、温州大学、上海大学、厦门大学、重庆大学等高校举办专题研修班8期,累计参训企业家1400余人次。举办“专精特新”企业家及企业中层干部培训班六期,培训优秀企业家1300人左右;先后举办郑州市规模以上企业家高端研修班、青年企业家高端研修班、民营经济高端讲堂等培训活动7期,在深圳改革开放干部学院举办全市民营企业家培训班4期,为1500余名企业家“赋能增智”。在浙江大学举办4期郑州市民营企业家理想信念教育暨能力素质提升培训班。2024年市工信局持续实施优秀企业家领航计划,聚焦全市20条重点产业链,分链条、分批次开展产业链协同发展专题研修班,提升企业家综合素质,推动产业链上下游企业协同对接,助力重点产业高质量发展。已经联合北京大学举办一期专精特新小巨人董事长高端研修班,联合四川大学、重庆大学等高校对企业家开展智改数转、经营管理、资本运作、科技创新等方面培训,提升企业竞争力,已培训企业家500余人次,已举办“专精特新”企业家及企业中层干部培训班六期,专题培训一场,共培训优秀企业家1800人左右;在年底以前完成5期郑州市企业家培训和1场专家学者报告会,培训企业家1000人次以上。2024年6月23日-28日,郑州市工商联在浙江大学继续教育学院举办了郑州市民营企业家理想信念教育暨能力素质提升第一期培训班。2024年截至6月底,全市工信系统完成企业职工职业技能培训145875人次,占全年任务量的74.38%;新增技能人才6842人,占全年任务量的44.14%;新增高技能人才4663人,占全年任务量的32.16%。通过组织各类培训广泛宣传政策措施,指导企业进行创新发展,促进产业协同发展,加强科技创新和人才培养,帮助企业更好地把握政策红利,增强发展信心。
三、支持企业参加国内外经贸展会。筛选推荐影响大、效果好的国际性展会名录,帮助企业“走出去”。今年的国际性展会推荐名录共289个,企业参加国际性展会均享受开拓国际市场项目资金支持。在今年135届广交会上,我市共组织超200家企业参展,交易成果丰硕。
四、积极争取国家、省稳外贸资金。今年以来,我市认真落实稳外贸政策,组织做好并初审通过外贸企业参加国际性展会、线上展会、出口转内销展会、资质认证、境外商标注册、境外专利申请、国际市场考察等支持项目超2000个,涉及资金超5000万元。
五、加强外贸企业金融支持。积极开展银企对接会和政策宣讲会,提高外贸企业特别是中小微外贸企业的政策知晓率和使用率。今年上半年,全市外贸贷业务累计投放2亿元;出口退税资金池发放贷款超700万元。
通过努力,今年上半年我市外贸进出口累计完成1978亿元,总量占全省的60.8%,居中部城市第1位、全国省会城市第7位、国家中心城市第8位。
下步,我市将继续开展民营企业结构调整,引导实体经济高质量健康发展。
一、培育外贸新增长点。扩大一般贸易、中间品、高附加值商品出口,持续开展新增长点大排查,紧盯重点项目,精准给予支持,推动新增长点尽快落地转化为出口实绩。以铝材、电动汽车、锂电池、家具、农产品等为重点,培育我市外贸企业参与国际合作竞争的新优势。
二、加大政策支持力度。认真贯彻执行各级稳外贸政策,用足用好国家、省市各级外经贸发展专项资金,鼓励企业扩大进出口业务,支持订单回流。进一步完善政策工具箱,打通政策落地“最后一公里”,充分发挥整体合力。
三、助力开拓国际市场。认真组织企业参加广交会、进博会等境外重点经贸活动,帮助企业抢市场、抓订单。积极引导企业深耕传统欧美市场、开拓新兴市场,并加快与RCEP成员国、“一带一路”共建国家的贸易合作。
四、引导专精特新企业提质增效。持续开展“专精特新”中小企业认定工作,对企业发展情况开展调研,引导企业转型升级,加大对企业在政策、资金、教育培训等方面的支持工作,扶持企业做大做强。
最后,再次感谢您对我市坚定民营企业发展信心的建议,以上答复不到之处,敬请批评指正。