尊敬的孔鑫委员：

您提出的“关于尽快出台《惠企政策汇编细则》 助力企业高质量提速发展的提案”收悉，感谢您对我市企业发展工作的关心关注。经研究，现答复如下：

一、关于“深度挖掘，政策汇编”建议

2024年上半年，为助力企业抢抓国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇，按照您的提案建议，市工信局广泛收集各级各部门支持工业企业政策，制定了《郑州市工业企业奖补政策汇编》。《政策汇编》按照齐全、实用、扼要的原则，结合了国家、省、市已出台的有关政策，涵盖了工信、发改、科技、税务、商务、金融、人社、生态环境、资源规划等多个部门惠企政策，包括工业领域设备更新、招商引资、创新、减税降费、人才、土地、投融资等关键要素，涉及企业生产经营全流程，合计整合262条政策措施，并为每条政策注明了申报基本资料、责任部门和联系方式。《政策汇编》进一步强化了各部门企业服务，增强了服务的针对性、直观性，方便各单位、各企业参考查询，促进了企业服务保障工作更好开展。目前正在印刷和制作U盘，将于8月底前开展惠企政策宣贯活动，免费发放至所有规上工业企业，并于8月22日与郑州晚报签订了合作协议，将通过传统媒体、新媒体向全会社进行广泛宣传解读。同时，充分发挥信息化平台作用，推动“郑惠企”平台汇集各级各部门政策1802条。

二、关于“制定配套实施细则”建议

为保障工业和信息化领域惠企资金政策顺利实施、充分释放政策红利，市工信局为各项政策文件配套制定了实施细则，并在官方网站和“郑州工信”微信公众号等政务新媒体公开发布，2024年以来，先后制定并公开发布了《关于进一步加强制造业高质量发展若干政策实施细则的通知》《关于印发郑州市加快新材料产业发展若干政策实施细则的通知》《关于印发郑州市加快节能环保产业发展若干政策实施细则的通知》《关于印发郑州市加快生物医药产业发展若干政策实施细则的通知》，正在研究起草《郑州市加快新能源及智能网联汽车产业发展若干政策实施细则》《郑州市加快高端装备产业发展专项资金实施细则》《郑州市加快新一代信息技术产业发展专项资金实施细则》《郑州市加快软件和信息技术服务业发展若干政策实施细则》，明确了支持政策的申报条件、流程及要求，确保企业申报政策时方向明、资料清、程序简。

三、关于“加强政策培训与落地指导”建议

为加强制造业支持政策的精准辅导，确保各项涉企政策落到实处，市工信局组织开展多场政策培训辅导活动。2023年上半年，在高新、巩义、新密开展“银企对接”专项政策系列培训，以“专精特新贷”等企业融资专项政策解读为主题，线下与线上相结合，以“融资规划与经验分享+融资答疑”的方式讲解帮助企业提升融资能力，最大限度地帮助解决企业融资难题。2023年11月，市工信局依托“万人助万企”平台，组织召开制造业高质量发展系列政策宣讲会，对政策进行了详细解读，并设置了集中答疑环节，现场回答了企业疑问，帮助企业全面掌握制造业高质量发展支持政策内容和申报流程，各区县（市）、各重点园区、企业550余人参加；还组织召开工业固体废物资源综合利用评价政策宣讲、专精特新“小巨人”重点培育企业政策宣讲辅导、专精特新企业上市领航行动暨资本结构与顶层设计辅导等多起培训宣讲活动，为企业精准提供政策服务，帮助企业享受惠企政策，助推企业走高质量发展之路。2024年，市政府召开大规模设备更新和消费品以旧换新工作新闻发布会，市工信局等单位对相关工作进行说明、政策解读；上半年，市工信局到高新区、新郑市等区县（市）开展推动工业企业高端化智能化绿色化改造政策、中小企业数字化转型专项政策、知识产权专题法律宣讲暨送法进企业等政策宣贯活动11场。2024年8月，市工信局开展“万人助万企”政策大讲堂系列宣传活动，行业专家对各级现行惠企政策进行整体宣讲，并重点对制造业高质量发展项目申报、数字化转型、专精特新梯度培育等政策进行解读。下一步，将围绕惠企政策制定落实情况，及时开展大规模的惠企政策宣贯活动。

四、关于“及时拨付申报项目资金，增强企业信心”建议

近年来，郑州市先后建立“亲清在线”平台、“郑惠企”平台等综合政策平台，以及“郑好融”“郑科贷”等多个专项政策，实现惠企政策企业查询、申请更便捷、更精准，政策落地更高效、更快捷。“郑惠企”平台汇集各级各部门政策1802条，企业享受政策实现无纸化。“亲清在线”平台实现惠企政策在线兑付直达企业，累计落实资金88.08亿元。“郑好融”平台解决融资需求2.9万笔、放款277.04亿元。同时，深入开展“万人助万企”活动，市县乡三级干部包联“四上”企业全覆盖，建立了政府与企业“键对键、面对面”的企业意见建议直达平台，形成了企业、问题、政策、要素、包联、考评等“133345”工作机制和“点办理、批处理”工作法，为企业提供更优质的政策服务，进一步提振企业发展信心。2024年上半年，市工信局落实各级支持企业发展政策资金10.25亿元，均已直接拨付企业，提振了企业发展信心。

下一步，市工信局将持续健全企业高质量发展政策体系，及时配套出台实施细则，不定期更新完善《惠企政策汇编》，通过“万人助万企”活动和新闻媒体广泛宣传，推动各项惠企政策落地落实见效，助力企业高质量发展。