市政协:
2024年,在市委、市政府的正确领导下,在市政协的监督支持下,我局始终把办理政协提案工作作为履行部门职责、接受社会监督、汇聚各方智慧、改进提升工作的一项重要任务,作为推动我市园林绿化发展的强大动力,强化组织领导,狠抓责任落实,完善沟通机制,规范办理程序,促使办理工作取得明显成效,推动了市园林系统进一步高质量发展。
一、基本情况
今年我局共承办市政协提案13件,其中9件主办件,4件协办件。提案内容涉及城市公园景观水体污染规范化管理、加快推进屋顶绿化、道路绿化管理、加快推进北伐战争主题公园建设、建设智慧园林系统、优化城区绿化管理、加快绿道建设、保护郑州四季分明之美、做好城市公园建设成本控制、加强公园绿地与全民健身运动融合发展、加强中水利用、擦亮紫荆山广场周边区域的省会窗口形象、设立公共直饮水站点等人民群众关注的热点、难点问题。我局以高标准,严要求组织提案办理工作,8月31日前完成提案的答复工作。我局实现了沟通率、办理率、回执率、满意率“四个100%”目标。
二、主要措施
就政协委员提出的提案,我局主要有以下做法:
(一)加强领导,明确责任。
一是主要领导亲自部署。将提案办理工作列入局党组议事日程,从而构建起了“主要领导亲自负责、分管领导具体抓、办公室(政策法规处)统筹协调、业务处室专门承办”的分级责任制,为提高办理答复质量提供了坚实的组织保障。
二是召开提案办理推进会。2024年3月11日,我局组织召开办理工作推进会,由分管领导逐项分解落实责任,明确目标任务和时间节点,要求各承办处室主要负责人为第一责任人,亲自办理提案,及时组织制定办理工作方案和沟通计划,并制定了《郑州市园林局关于认真做好2024年度市人大代表建议和政协委员提案办理工作实施方案》,每位分管领导均对领办的提案做到“三个亲自”,即亲自部署交办工作,亲自督办落实情况,亲自审定答复意见。通过层层落实办理工作责任制,确保办理工作层层有人抓,事事有人办。
三是参加市政协座谈会。2024年4月19日,我局党组书记、局长牛建军陪同市政协领导调研城市园林绿化建设管理工作,并在雕塑公园参加座谈会,主要围绕垂直绿化、智慧公园、绿化反哺、交通融合等问题,深入推进郑州公园城市建设。
(二)完善机制,规范流程。
在总结多年工作经验的基础上,我局坚持把提案办理工作与本局中心工作、重点工作同安排、同部署,确保了办理结果的准确性、规范性和时效性。一是做到“三坚持”。即坚持在调查研究后答复,坚持在沟通协商后答复,坚持依法按政策答复。二是做到“三对照”。即将答复内容与提案所提意见和要求对照,看答复是否“对题”,措施是否“对症”;将答复内容与相关法律法规和政策对照,看答复是否妥当,有无违反法律法规和不符合政策的内容;将答复意见与规定格式对照,看行文格式是否规范、文字是否简明流畅等。三是做到“四把关”。强化“经办人拟稿—处室负责人审核—办公室核稿—局领导签发”四级把关体系,确保答复文稿“政策上明白、表达上清楚、内容上实在”。
(三)加强沟通,注重协商。
一是坚持办理前沟通。各承办处室积极与委员联系沟通,采取当面沟通、电话沟通等多种线上、线下相结合的方式,听取委员的意见建议,并制定针对性的办理措施。二是坚持办理中交流。在办理过程中,各承办处室责任人针对委员提出的问题,及时进行沟通交流,提出解决问题的意见建议,并做好政协委员反馈信息的收集、记录、整理等工作,与政协委员共商办理方案,落实具体措施,做到有针对性地解决问题。三是坚持办理后告知。办理工作结束后,各承办处室及时向委员告知办理情况。对已落实的政协提案,征求政协委员的满意度,并请委员再次提出意见和建议,推动政协提案落实落地。
三、典型案例
案例1:在回复郑州市供销合作社理事会主任金建新委员《关于加快推进屋顶绿化 营造富有生命力的城市第五立面 助推美丽郑州建设的提案》的政协提案过程中,我局绿化管理处处长张永强多次主动与委员进行沟通,详细了解提案的背景和主要内容,收集了市屋顶绿化成功案例和屋顶绿化的相关技术规范,分析了我市屋顶绿化的现状和发展趋势。根据上述工作,我局撰写了答复材料,内容涵盖了对提案的认可、我市在推广屋顶绿化所做的工作、存在的困难及后续的工作计划,并请委员提出进一步的建议和意见,以便不断完善园林绿化方面的工作。最后根据我市屋顶绿化工作现状结合委员建议,我局当面向金建新委员汇报了相关工作,最终回复获得了委员的认可,得到了满意反馈。
案例2:在回复罗巧玲委员《关于城市公园景观水体污染规范化管理的提案》的政协提案过程中,我局通过电话和邮箱多次与委员进行对接沟通,详细汇报了我局管理公园内水体排查治理、工作措施以及协调联动等相关问题。8月27日,我局公园广场管理处处长张涛与罗巧玲委员进行见面交流,双方进一步沟通了公园内水体治理需要注重的问题和下一步工作的重点突破方向,并表示将充分吸纳罗巧玲委员的意见建议,从水源、执法、监管、投入等方面入手,完善治理体系,细化工作措施,加大经费投入,全面落实落细各项措施。经过充分交流,罗巧玲委员对回复工作非常满意,并表示将持续关注公园水体管护,全面提升改善景观水体水质。
四、下一步工作安排
下一步,我们将在市委、市政府的正确领导下,在市政协的监督支持下,坚持“绿水青山就是金山银山的发展理念”,以巩固国家生态园林城市的创建成果为抓手,大力推进园林绿化各项建设,不断提高园林绿化精细化管理水平。
(一)高标准完成提案办理。我局将结合群众关心的热点难点问题,把提案办理工作转化成破解难题、推动工作、促进发展的重要契机和重要抓手,集中精力解决委员和人民群众普遍关心的热点和难点问题,积极促进成果转化为工作实效。
(二)做好政协提案“回头看”。继续做好办理工作“回头看”,持续跟踪办理,形成工作闭环,打通办理成果转化“最后一公里”,确保提案办理落到实处、见到实效。
(三)持续强化与政协委员联系。我局继续贯彻市政协的工作要求,进一步加强同政协委员联系的主动性,接受委员监督;认真吸取委员们的合理化建议,在实际工作中,不断加以整改;努力在沟通中增进理解,使我市园林绿化建设管理的成果更多更好地服务于市民群众,营造各方支持、共同参与的良好局面。
2024年9月18日