尊敬的郭岭委员：

您提出的“关于加快完善郑州城区积水点治理的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

城市内涝事关人民群众生命财产安全，既是重大民生工程，又是重大发展工程。近年来，郑州市市政基础设施的建设和管理有了长足的进步，在经历了“7.20”和“杜苏芮”之后，城区内积水点的巡查、监控、治理和改造也日见成效，很大程度促进了城市的优化发展。随着城市框架的不断扩大，基础设施建设多点开花、部分雨水管网老旧，建设标准无法满足强降雨需求等，我市仍有新的易涝点、积水点不断出现，需要梳理其中存在的问题和原因，才能更好地防范整治城区内涝问题。您提出的建立积水点监测反馈管理系统，加强排水管道巡查，定期清理下水道等建议，都是非常好的理念和做法，对加快城市积水点的治理起着积极促进作用。

一、建设智慧管网系统，建立积水点监测反馈机制

2019年8月，在市委、市政府领导下，市城管局成立“智慧城管建设领导小组”，组织专班强力推进。“智慧管网系统”作为智慧城市的子项目逐步完成了系统的功能开发，于2021年12月10日通过初验评审部署上线，在我市10.3平方公里示范区内的36条道路上安装了管网液位计65套、管网流量计10套、窨井井盖传感器4500个。初步构建了区域内立体式管网监测系统，通过二维可视化模块实现对管网、河道排口、窨井盖的统一监控，提供综合调度的数据支撑。目前正采用“先试点，后推开”的模式试运行，根据业务需求和实际使用情况，对系统各模块功能进行优化改进。通过数据反馈汇总分析，结合人工研判，及时提出预警，可以提前采取措施，避免道路积水的出现，做到防患于未然。

二、加强排水管道排查

根据年度城建计划安排，市城管局积极开展地下管网排查工作。按照设施权属及运行维护职责分工，对郑州市建成区范围内的排水管网（包括市政排水管线、排水户接入管线、河道两岸的截污管道、属于市政排水管网组成部分的排水明沟等）开展了全面摸排、测绘，重点关注历年来易积水区域和易涝点位置，包括接入点、混接点调查、排水户调查、排放口与污水处理厂调查、检测优先级评估等工作。根据排查结果依法建立了市政排水管网数据库，实现管网信息化、账册化管理，为后期制定具体积水点改造施工设计和改造提升方案提供支撑。并严格建立和落实排水管网动态更新和周期性检测评估制度，逐步实现以5-10年为一个排查周期的长效机制。

三、加大下水道疏挖清理等各项工作力度

为确保排水管涵的畅通，减少积水区域的出现，为市民提供必需的生活保障，也为城区防汛奠定坚实的基础。市城管局成立了20余支专业疏挖队伍，按照雨污水管网“全年不间断，能挖尽挖”的总要求，落实“系统性、区域性、周期性”的工作原则，精心科学安排，全力开展排水管涵疏挖工作。

1.每一个疏挖路段都采取“机械+人工”的方式同期规划、同步推进。依靠机械班组快速推进疏挖量，保证主管道、支管排水畅通；人工班组及时跟进，对边井、检查井实施无遗漏疏挖，杜绝死井、死管现象；疑难故障点安排冲刷车配合实施集中处置。交通量大、容易拥堵区域采取“错高峰”方式工作，减少对城市交通和市民生活出行造成的影响。

2.为保证疏挖质量，组建专业质检班组，实施“三级”质检机制。强化“流程监管、效果监管、层层监管”，形成“处置-质检-反馈”的闭环管理长效机制，确保疏挖实效。

3.大力推进“汛前大疏挖”专项行动，该行动于春节后启动，全面开展雨水边井、支管、河道出水口的疏挖工作，立交桥下及周边的收排水设施优先安排，5月15日完成第一遍疏挖，随后开展“回头看”和多遍疏挖，直至汛期结束；同时按照“应装尽装”的原则，对破损、老旧的防坠网进行更换，5月15日完成。

三、积水点处置

按照郑州市城区排水防涝工作要求，每年都会从城区内梳理出一些零星小积水区域和易涝点，市城管局按照“规划统筹，突出重点，因地制宜，一点一策”的工作原则，成立工作专班，制定组织施工方案及施工简图，采取管理措施和工程措施（铺设疏挖管道、翻修支管、增设收水井等工程性措施）的方法进行处置。建立养护日志及养护台账，倒排工期，实行销号，有序推进。对暂时难以处理的问题制定应急度汛措施，做到主动防范，防患于未然。

四、下一步计划

我们将围绕您建议的内容，聚焦突出问题和薄弱环节，努力做好城区易涝区域和小积水点的处置工作，推进排水设施运行体系和管养能力稳步提升。

一是按照智慧城管项目建设的进度安排，积极开展智慧管网系统建设和后续方案落地工作，确保平台建起来、用起来、发挥作用，助推城市管理科技水平提升。二是加大下水道清理养护力度，认真组织开展学校、医院、商超、交通枢纽、积水点等重点区域周边的排水设施的疏挖工作，确保设施完好，安全度汛。三是抓好各类隐患的排查，定期开展部分老旧管网检测工作。主要包括对易积水区域、路段及地铁围挡、施工工地等各类防汛隐患的调查，以及对现状雨水出水口、排水闸门情况的摸排，通过“CCTV管道检测机器人”“管道潜望镜”等技术设备对管网进行检测，及时掌握管网运行现状。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

2024年7月1日