尊敬的王鹏委员:
您提出的“关于改善我市居民冬季供暖取暖问题的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:
一、丰富完善供暖政策
市城管局坚决贯彻落实市委市政府关于保障市民供暖的要求,积极做好长期规划。目前郑州市现有热源12座,其中热电联产三座(国能荥阳电厂、豫能电厂、裕中电厂),燃气锅炉房十座。从理论数据来看,热源总供热能力超过全市供热需求,但存在热源分布不均、供热能力释放不利等问题。同时近几年天然气价格高涨,燃气供热成本倒挂严重,也给市财政带来巨大压力。在此背景下,市城管局采取一系列保供措施,最大限度满足新增用户供暖需求。
一是启动“引热入郑”工程,大幅提升郑州市城区热源能力。2023年,先后启动华润登封电厂及大唐巩义电厂“引热入郑”工程规划建设。2023年启动华润登封电厂项目建设,长输供热管线(DN1600)60公里,热力集团投资建设45公里,供热能力2100兆瓦。2024年实施大唐巩义电厂项目建设,长输供热管线(DN1600)46公里,供热能力1470兆瓦。两个“引热入郑”工程项目正在全力施工建设中,预计今明两年陆续投运,将彻底改善我市热源供需状态,为未来市区供热发展打下坚实基础。
二是全力推进供热管网建设升级,充分释放现有热源供热能力。2023年新建、改建供热管网90条,其中涉及“一体化”及燃气替代重要管网22条,用户发展管网48条,改造管网14条,优化管网3条。以上管网项目实施后,本采暖期豫能电厂供热出力将提升至历史最大1035MW,同比提升26%;裕中二期日最大出力将达到839MW,同比提升18%;裕中一期日最大出力将达到585MW,同比提升7%。
三是结合供热系统运行情况,按要求分批次发展新用户。今冬,新用户发展保供工作有序开展。按照用户报装、并网验收、用热申请流程的先后顺序,对用户工程合法、合规、合格的小区分批次进行公示并发卡供热,最大限度满足新增用户供热需求。
四是持续加大老旧小区改造力度,通过热力站及庭院管网设备维护更新等手段,提升老旧小区供热效果。
五是坚决贯彻落实省市政府关于防范应对极端天气保暖保供要求,高度重视,精准预判,全面部署,科学调度,及时启动《低温、雨雪、冰冻等极端天气供热突发事件应急预案》,充分发挥“一城一网”优势,多次科学切割热网,严守“以稳保供”原则,有力保障极寒期间全市供热整体平稳。针对冰冻雨雪低温灾害天气,郑州市完善应急信息报送、应急响应与分级处置预案,建立了分6个区域,每区域1支专职应急抢险队伍维护班组的组织架构,共计12支队伍、163人的应急保障队伍。在极端天气期间加强对重点区域路段的巡检,做到隐患早发现早处置。结合低温雨雪天气特点,已准备大型移动电源车2部、液压动力站12台、各类抽排水泵48台,电镐、空压机等挖掘设备12台,以保障各类管网故障的抢险施工需要。郑州市制定了《“压非保民”应急保障方案》,在持续极端低温寒潮条件下,根据智慧供热监控及用户反馈情况,分析研判全市供热质量。若发现区域热用户大面积不热或较大采暖相关舆情,郑州市会通过压减商业及办公用户供热量,全力保障居民供热质量,保障我市供热大局稳定。
二、继续推进市政供暖普及率的提升
热力公司通过各服务大厅、官方网站、微信公众号、新闻媒体、宣传资料等多个渠道公布了24小时客户服务热线,同时在企业微信公众号提供供热信息公示、业务办理等各种用户服务功能,确保用户在遇到问题时能迅速反映诉求。此外还在各小区张贴片区专管员电话和班组服务电话,用户可通过多个渠道反映用热问题。寒潮期间,持续开展“小暖进万家”服务活动,为用户提供咨询、新户开阀、发放宣传资料、现场收费、入户排查供热设施、清洗过滤器等服务,着力解决群众最关心、最直接的用热问题,真正将供热服务延伸到用户身边,提高用户的获得感和幸福感。在非供暖期,热力公司每月组织客服人员进行培训,不断提升接线员业务水平,培训内容涵盖理论知识和实践技能,包括对理论政策的深入解读和对实操实务的具体指导。
三、加大对物业监督力度
房管部门将积极对接热力主管部门,督促开发建设单位配合做好热力设施移交工作。对于确存在客观原因无法移交,由物业服务企业进行管理的,房管部门、供热主管部门、热力公司将积极在采暖季前开展联合检查活动,督促物业服务企业按照规定做好热力供应和设施设备维护工作。
四、做好电力供应保障
国网郑州供电公司坚持用实际举措解决群众急难愁盼问题,2023年共计通过配网工程在市区新建改造台区 198个,极大提高了用电高峰时期(特别是度冬度夏期间)电力供应的稳定性和供应能力。2024年,郑州供电公司坚持以高度的政治责任感做好电力供应保障工作,一季度安排 32项配网工程,进一步提升56个配变台区的供电能力,后续坚持以满足人民不断增长的用电需求为目标,定期梳理解决在运台区重过载问题,确保群众用上放心电、满意电,服务郑州市经济社会发展大局。
感谢您对城市管理工作的关心和支持!
2024年7月1日