尊敬的寇明怀委员:
您提出的“关于面向我市青年人才推出‘一张床’式公租房的提案”收悉。首先对您在百忙之中关心和支持我市住房保障工作表示感谢,现答复如下:
自2013年实施“三房合一”的住房保障新机制以来,我市在住房保障领域围绕“破难题、解瓶颈、寻突破”实施了一系列制度改革和政策创新,探索出了公租房实物配租与货币补贴保障并举,保障家庭分级补贴的保障新模式,实现了低收入住房困难家庭“应保尽保”。2022年我市开始筹建青年人才驿站,解决青年人才来郑“第一步”问题。2023年实施了人才公寓新政,实现了对青年人才即时配租、拎包入住的保障模式。
一、关于公租房对青年人才的保障情况
根据郑州市委、市政府 “一网通办、一次办成”改革要求,目前,郑州市区公租房线上线下申请实现“当日申请、当日审核、当日办结”,成为全国首个“掌上办”“零次跑”“当日办结”的城市。保障对象为本市市区(含郑州经开区、郑州高新区、郑东新区、市内五区)户籍和在郑稳定就业的非本市市区户籍中等偏下及以下收入住房困难家庭。
为解决好青年群体面临的居住问题,郑州市人民政府出台的《关于调整公共租赁住房申请条件和审核程序等有关问题的通知》(郑政办〔2020〕55号)文件专门就青年毕业学生申请郑州市区公租房明确放宽了准入条件:新就业大学生(全日制本科及以上毕业未满3年并按规定缴纳养老保险)和人才引进人员不受户籍年限、养老保险缴纳时限和年龄限制。面向青年人才申请公租房准入门槛的降低将进一步扩大我市对青年人才住房保障的覆盖面。
根据《郑州市人民政府关于进一步完善住房保障制度的通知》(郑政文〔2013〕113号)文件规定,对人均月收入低于城市低保标准6倍(含)符合公共租赁住房保障条件的家庭,公租房的租金额度进行分级减免;郑政办〔2020〕55号文件还就补贴方式进行了规定“对新取得保障资格家庭和已取得《郑州市公共租赁住房保障资格证》且人均月收入低于城市低保标准6倍(含)的家庭,轮候期间享受货币化补贴保障,实现应保尽保;另外,《郑州市学历人才生活补贴发放实施细则》明确“学历人才生活补贴按照每月博士毕业生1500元、硕士毕业生1000元、本科毕业生及预备技师(技师)500元的标准发放。”以上租金减免、补贴发放等政策的落实将有效缓解青年人才因租房带来的经济压力。
二、关于人才驿站对青年人才的保障情况
为进一步完善我市人才住房保障体系,聚焦解决青年人才来郑“第一步”问题,郑州市人民政府于2022年7月4日印发了《关于印发郑州市青年人才驿站筹建工作方案的通知》(郑政办〔2022〕69号),明确了保障对象、保障方式、建站原则、建站模式等内容。规定郑州市以外高校来郑创新创业的本科(预备技师、技师)及以上学历人员(毕业前1年至毕业后2年期间),入住驿站人员应在郑州市主城区无固定住所。为来郑创新创业的青年人才提供一次最长7天的短期免费住宿。
2023年3月31日,在市委组织部人才办的统一部署下,共青团郑州市委牵头启动了人才驿站运营管理工作,在中原区、二七区、金水区、管城区、惠济区、郑东新区、经开区、高新区8个区先期投用了1家青年人才驿站,郑州青年人才驿站正式启用。2023年5月29日,第二批郑州青年人才驿站正式启动运营,郑州市16个开发区、区县(市)辖区内均已运营青年人才驿站,实现了青年人才驿站全覆盖。“郑好办APP”设置有青年人才驿站一件事专区,线上办理快捷。
三、关于人才公寓对青年人才的保障情况
为落实市政府提出的人才公寓申请坚持推进“极简审批”模式,最大程度减少和压缩申请审批环节、实行统一运营管理、加快人才公寓分配的具体要求,营造“引得进、留得下、干得好”的人才发展环境,郑州市人民政府于2023年3月31日发布了《关于印发郑州市人才公寓管理暂行办法的通知》(郑政办〔2023〕11号)。人才公寓新政策的出台,是继公租房“一网通办、自动配租”跑出了全国领先的“郑州速度”后,我市再一次为保障性住房发展按下了加速键,人才公寓实现了 “一网通办、一网通管”,服务效率跑出新纪录。新系统运行后,郑州人才公寓配租实行“一个实时、五个即时、全程60秒”模式,即:实时房源发布,申请者无需提供任何材料只需通过“郑好办APP”即时申请、即时选房、即时签约、即时缴费、即时入住,全流程60秒在线办结。
郑州市人民政府出台的《郑州市人才公寓管理暂行办法》明确:适当放宽年龄限制,45周岁以下(含)、在郑无房、大学专科(技工院校全日制高级工)(含)以上学历的人才均可申请人才公寓,大幅拓宽了人才公寓覆盖人群。同时,高层次人才、博士和经市人力资源和社会保障局认定的市重点产业急需紧缺人才不受学历和年龄限制,并予以优先保障。
郑州市人才公寓园区内配建有人才之家,涵盖公共会客厅、共享厨房餐厅、健身房、台球厅、乒乓球室、瑜伽室、活动室、会议室、阅览室和自习室等特色功能区。户型为35-50㎡的一室和70-90㎡两室,室内配置空调、冰箱、洗衣机和热水器等家电和床、衣柜、沙发和书桌等家具,设施齐全,真正实现了“拎包入住,拎包办公”。同时,人才公寓租金原则上不高于同区域同类型住房市场租金的70%,后续租金标准还将定期进行调整。
针对您提出的建议,我局将力争出台更多、更好的工作举措,积极做好住房保障相关工作。希望您今后多关注、多支持我们的工作,给我们多提宝贵意见和建议,促进我们工作更好地开展。再次感谢您的建议。