• 005252290/2024-00066
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  • 2024-08-28
  • 2024-12-09
郑州市体育局 2023年市政协提案办理工作总结
郑州市体育局 2023年市政协提案办理工作总结

2023年我局共承办市政协提案12,其中主办11件,协办1件。一直以来,我局坚持将提案办理作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道切实推动提高建议、提案办理质量和效果。现将有关情况汇报如下:

一、加强组织领导,提升提案办理满意度

(一)明确责任,完善机制。自市交办会召开后,我局立即制定了办理答复工作方案,成立了办理工作领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,相关局属单位和机关处室负责人为成员,形成了“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的办理机制。明确分工,对提案进行综合分析,根据职责分工交办到相关单位和处室,明确办理时限和责任人,落实工作责任,并将提案办理工作纳入年终考评。

(二)规范程序,强化沟通。办理前主动与委员联系,充分了解其真实意图,并对提案内容进行深入调研。办理中主动邀请委员参与办理工作,反复沟通,多次上门,协商解决有关问题,与委员见面率达到100%。办理后及时开展“回头看”工作,征询委员对办理工作的意见,认真做好整改落实,切实做到办前沟通、办中指导、办后回访,实现办理过程和办理结果“双满意”。

(三)分类办理,主动作为。把提案的办理与本部门的工作有机结合起来,在办理过程中严格做到主办件认真负责,协办件积极配合,尤其是涉及到多个部门的建议,主动加强与相关部门的沟通联系,共同寻求解决办法。根据不同的提案类型,采取分类办理,确保建议落到实处。凡有条件解决的,集中力量尽快解决;因条件所限一时难以解决的,制订计划,积极创造条件逐步解决,并及时将进展情况向提案人反馈,提高办理工作的理解度和满意率。

二、坚持问题导向,提升办理工作实效

(一)坚持统筹推进。今年我局办理的12件市政协提案,内容主要涉及全民健身活动开展、公共体育设施建设、加强体育设施管理、深化体旅融合、促进体育产业发展、建立健全体育类培训机构相关制度等方面。政协提案多是社会关注体育工作的重点民生问题,具有很强的针对性、指导性,我局坚持将提案办理工作与推进业务工作相结合,确保提案办理措施有效。

(二)坚持调研前行。就提案反映集中的问题开展重点调研,剖析问题产生的根源,找出工作的薄弱点,提出完善和改进的措施。我局坚持将政协提案办理作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道,按照“领导重视、制度健全、沟通充分、成效明显”十六字方针,积极探索、不断创新,加强和改进办理工作,使建议、提案真正落到实处,成为解决群众关心的热点、难点问题的有效途径,保障和维护人民群众的根本利益。

(三)坚持问题导向。在今年承办的12件政协提案中,6件都是关于体育健身场地建设和体育设施管理方面的,政协提案反映了群众关注的热点、难点问题,在办理过程中,我局坚持以问题为导向,积极采取措施予以解决。我市的公共体育设施供给不足是我市体育发展不平衡不充分的一个短板,体育公共服务不足与人们日益增长的体育美好生活需要之间的矛盾成为主要矛盾,我们必须在今后的工作中高度重视和加以解决。建设完善公共体育设施周期长,涉及到规划、用地等多个部门,因此,希望市政协呼吁政府统揽全局、多部门协同作战,真正地解决问题。

三、提案办理的主要成效及典型案例

(一)吴咏委员提出的《《关于建立健全体育类培训机构市场准入机制的提案》(第20230344号)

该提案提出,要加快推进学科类校外培训机构“营转非”工作,针对高危险性项目更要严格定制行业准入制度。实现学科类培训机构全面性、规范化管理。

针对委员提出的建议,我局深入调研,积极落实,进一步建立健全体育类培训机构市场准入机制。2023年3月15日,我市全面启动体育类校外培训机构审核准入工作,截至目前全市共有40家体育类校外培训机构获得培训资质。目前,印发了《郑州市体育类校外培训机构设置标准和管理指南(试行)》(郑体〔2023〕9号),包括适用范围、准入条件、机构设置、场所设施、从业人员、培训内容、收费管理、审核登记、变更注销、监督管理、附则等十一项内容,具体明确了郑州市体育类校外培训机构设置标准和管理要求,促进体育类校外培训机构健康有序发展。

(二)盛铎委员提出的《关于加快郑州体育健身场地建设的提案》(第20230427号)

该提案提出,目前郑州在体育健身场地的欠账比较大,离人民群众的体育和健身需求差距还比较大,如没有一个达到国家标准的体育公园,人均体育用地与国家标准相差很多,也落后于其他国家中心城市;在顶层规划方面,缺乏体育设施与绿地融合发展整体规划思路,市级层面缺乏体育设施专项规划,投入不足等。

针对委员提出的建议,我局赴多地进行调研,拟订工作方案,大力推动郑州体育健身场地建设。一是加强顶层设计,出台体育设施专项规划。结合郑州市国土空间总体规划(2021-2035年),将全民健身场地设施建设纳入城市发展整体规划,尽快编制出台《郑州市体育设施专项规划》,构建与郑州市建设国家中心城市相匹配的体育设施体系,更好满足人民群众的健身需求。二是加快体育健身场地设施提档升级,补齐体育场地短板。推进全民健身设施三级服务体系建设。加强协调,推进体育场地与公园绿地、河道湖泊等场地的有机融合。持续做好市民生实事项目建设。三是加强体育场地维护和管理,落实免费开放政策。提高体育场馆对外开放水平。提升公共体育场地设施智能化管理水平。继续做好公共体育设施安全检查和监督管理工作。

(三)严文斌委员提出的《关于进一步加强全民健身的提案》(第20230658号)

该提案提出,我市还存在场地设施建设不平衡不充分,缺乏具有代表性的全民健身示范基地,群众日益旺盛的健身需求还不能完全满足等弱项。

针对委员提出的建议,我局科学部署,大力抓紧落实。一是积极申办承办国内国际赛事。明确申办国际国内重大赛事路线图。明确2022-2025年之前每年计划举办国际国内体育赛事的场次,争取举办一次全国性体育活动;2035年之前,争取承办世界影响力较大的国际性单项赛事和国内影响力较大的综合赛事,逐步提升赛事申办的次数和规格。培育建立多层次的体育赛事体系。二是突出“全民健身我参与、体育强市我添彩”主题,创新发展“全民健身百项赛事活动”“千村百镇系列体育赛事活动”“快乐家庭系列活动”“黄河系列体育赛事活动”,以郑州国际马拉松赛为龙头,市级打造10个以上、每个区县(市)打造5个以上不同层次和类型的公益性群众体育赛事活动,并形成届次。三是不断完善全民健身公共服务体系及完善基础配套设施,推动体育产业稳步发展。积极创建国家、省级体育产业示范基地、示范单位和示范项目,发挥体育产业基地示范引领作用;引导旅游景区将体育产业融入生态旅游发展,加快培育一批体育旅游示范基地、精品项目、精品赛事,培育体育产业发展新动能。

四、工作打算和意见建议

通过提案办理,许多意见和建议被采纳,并落实到我们的工作中,发挥了积极作用。希望政协委员继续关注我们体育工作,为推动我市体育事业发展出主意、提建议,同时,加大对我们工作的监督力度,帮助我们发现问题、解决问题。

下一步我局提案办理工作将做好以下三个方面:一是着力加强提案采纳力度。政协提案政策理论水平较高,符合我市实际情况,为我局的工作打开了新思路,提出了新点子,对全市的体育工作具有很强的推动和指导意义。作为承办单位,我们在高效、高质量答复的同时,将积极采纳政协委员的意见和建议,不断推进我市体育事业发展。二是着力规范工作行为。我们将进一步健全制度,一方面明确领导的指导责任、明确承办处室的办理责任,双管齐下,促进办理工作落实;另一方面加强跟踪服务,对办理难度较大的提案,集思广益,多方协调,跟踪落实,保证工作的连续性。三是着力提高办理实效。办理工作是我们每年都会开展的常规性工作,但是每年提案又会呈现出不同的特点,面对新形势、新任务,我们将不断探索和创新适应当前发展的新方法,坚持把办理工作的重点放在解决问题上,使办理结果落到实处,发挥实效,真正使政协委员满意,让人民群众满意。

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