尊敬的张晨光委员：

您提出的“关于为困境儿童群体给予心理健康关注的提案”已收悉，感谢您对这一特殊群体的关注和关爱。现答复如下：‌

一、构建儿童服务体系，开展心理健康关爱

近年来，我市始终坚持“儿童利益优先”原则，积极构建市、县、乡、村四级儿童服务体系，逐步加强儿童福利保障水平，不断提升农村留守儿童和困境儿童的获得感、幸福感和安全感。今年以来，市民政局联合相关部门连续出台了《关于印发<郑州市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案>的通知》(郑民文〔2024〕28号)、《加强困境儿童心理健康关爱服务的实施意见》(郑民文〔2024〕29号)、《郑州市民政局关于开展“绿城有爱”关爱农村留守儿童和困境儿童主题系列活动的通知》(郑民文〔2024〕50号)等文件，开展素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本强基“五大行动”，进一步优化我市农村留守儿童和困境儿童成长环境，有效促进其健康成长和全面发展。

二、建立联席会议制度，统筹心理健康教育

市教育局为全面加强和改进新时代学生心理健康教育工作，进一步提高各级党委政府和相关部门对学生心理健康教育工作的思想认识，促进各相关单位和部门之间的协作配合，形成推动学生心理健康教育工作的强大合力，不断提升学生心理健康教育工作服务水平，我市专门建立了郑州市中小学生心理健康教育工作联席会议制度，印发了《郑州市中小学生心理健康教育工作联席会议成员名单》和《郑州市中小学生心理健康促进行动方案》，全面统筹推进全市学生心理健康教育工作开展。郑州市中小学生心理健康教育工作联席会议每年召开2次联席会议，进一步提高学生心理健康教育工作的针对性和实效性,逐步形成长效工作机制,积极探索创新学生心理健康教育工作的新思路、新方法、新途径,推动学生心理健康教育工作持续、深入、创新发展。

三、推进健康郑州行动，组建心理健康服务队伍

市卫健委全面推进健康郑州心理健康促进专项行动，按照《青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》和《加强中小学心理健康教育工作方案》相关要求，强化与教育部门协同合作,为青少年心理健康服务提供专业技术支撑保障。统筹精神专科医疗资源，加强基础设施建设，全面提高治疗标准、治疗能力。鼓励医疗机构引进心理咨询与治疗专业人才，充实心理健康服务队伍。建立心理专家组建郑州市社会心理服务人才库，协助政法、教育、公安、民政等部门开展社会心理服务体系建设，为学生心理健康服务提供保障。

四、组织心理健康筛查，开展困境儿童关爱帮扶

市民政局印发了《关于开展全市农村留守儿童心理健康筛查和困境儿童政策保障问卷调查的通知》，全面开展农村留守儿童心理健康筛查和困境儿童政策保障调查工作。不断创新关爱服务形式，通过链接社会资源开展购买社工服务，对全市农村留守儿童和困境儿童开展心理筛查、政策保障筛查，共回收调查问卷2000余份，通过对调查问卷分析，筛查出250名有需求的困境儿童，针对困境儿童的实际需求，链接资源开展关爱帮扶活动，对140名困境儿童进行了对接帮扶，推动关爱服务精准化、精细化、专业化。

五、搭建关爱服务平台，提供心理健康关爱服务

我市各级民政部门通过争取公共预算资金，统筹整合民政各个领域政府购买服务的资金，设立慈善专项基金等方式，积极引导社会资金支持民政服务站项目，以民政服务站为纽带，针对困境儿童及其家庭提供社会心理支持、能力提升、社会融入等专业社工服务，提升改善困境儿童家庭社会环境。

市卫健委通过开通89812345和967886心理援助24小时服务热线，为有需求的青少年和家庭提供心理健康咨询和疏导服务，心理咨询专家对电话咨询人员情况做出初步评估，对于情况较轻者，通过电话开展心理疏导；对于情况复杂、问题较重的人员，建议到精神专科门诊就诊。今年以来，心理服务热线接听5000余次，其中青少年心理健康咨询1235余次、自杀危机热线32人次，及时了解青少年和家庭的心理健康状况，加强青少年心理健康关怀。

市教育局在我市各中小学建立了“学校－年级－班级”心理危机筛查三级预警网络，密切关注学生的思想动态与学习状况，对有心理风险的学生及时识别，建立“一生一档”心理成长档案，并及时跟进，持续做好了心理帮扶工作。

六、强化部门协作配合，助力关爱服务取得实效

市教育局要求各级学校坚持预防为主、关口前移，按要求定期开展心理健康测评，科学规范运用测评结果，建立“一生一策”心理健康档案;要特别关注重点群体，建立困境儿童、单亲家庭和有心理障碍的学生“三个清单”，采取“一人一案”的办法进行一对一帮扶，明确帮扶对象、帮扶措施和责任人，确保帮扶落实到位。市卫健委全面推进健康郑州心理健康促进专项行动，按照《青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》和《加强中小学心理健康教育工作方案》相关要求，市卫健委强化与教育部门协同合作,为青少年心理健康服务提供专业技术支撑保障。市民政局印发《加强困境儿童心理健康关爱服务的实施意见，积极与团市委对接开展“携手童心 益童成长—郑州市农村留守儿童和困境儿童心理健康关爱服务专项活动”，指导各区县（市）民政部门主动与团委对接，充分利用12355服务台和青翼家园阵地心理咨询师志愿者团队，有针对性的开展困境儿童心理健康个案和团辅活动；开通微信号视频直播，面向全市留守儿童和困境儿童开展线上家庭教育讲座，共开展宣传教育活动15场，受众人群7000余人次。

最后，再次感谢您对困境儿童这一特殊群体的关注、关心,并希望您今后继续关注和支持我市特殊儿童关爱服务工作，提出更多的宝贵意见！

                             2024年9月10日

联系单位：郑州市民政局     邮    编：450007

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