尊敬的陈晋代表：

首先感谢您对我市低空经济发展工作的关心与支持，您提出的“关于加快推进郑州市创建国家低空经济示范区 国家城市空中交通管理试点城市的提案”收悉，对照您提出的建议，结合工作实际答复如下：

2024年以来，郑州市坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持把低空经济作为新智生产力发展的新动能，集聚各方优势资源，务实举措、狠抓落实，推动我市低空经济各项工作稳步发展。

一、建议加快搭建全市低空监管飞行服务平台的建议。

针对建议进行答复。去年以来，我委坚决贯彻落实省、市决策部署，结合郑州低空经济工作实际，出台《加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026年）》和《加快推动低空经济产业创新发展若干措施》，明确了我市低空经济发展目标、发展思路和重点任务，并成立了“低空经济创新发展工作专班”。2025年4月,郑州低空产业科技发展有限公司正式揭牌成立，具体负责郑州市低空飞行服务监管平台的搭建和后期空域管理运营，目前，该项工作正在稳步推进中，具体为：春节前，启动平台一期建设项目公开招标，招标内容涵盖系统建设、系统运维、空域规划、云网算力等相关服务，2月下旬，中国移动河南分公司中标平台建设。低空公司已经邀请行业内专家，共同指导郑州低空飞行服务监管平台的建设，包括国家UOM项目建设参与方民航二所、安阳市无人机低空监管服务平台建设运营方河南云洹等单位，确保监管平台建设的科学性、开源性和平等接入，进一步推动郑州市低空经济多行业、多场景融合发展。同时，低空公司与河南移动建立平台建设周例会机制，实时跟进平台建设情况，系统建设拟于2025年年底初步完成。

二、建议建强技术创新支撑平台的建议。

针对建议进行答复。为加快郑州市低空经济高质量发展，尤其是在技术创新方面实现跨越式发展，我市在《加快推动低空经济产业创新发展若干措施》中，对“建设科技研发平台”、“实施人才招引计划”进行专项资金扶持，用于吸引低空经济科技创新平台和重点人才落地郑州。在市低空专班的积极推动下，河南地矿职业学院与河南省宏安航空科技公司合作，于2024年11月在郑州正式成立全省首家以“低空经济”命名的公办产业学院；2025年1月，中原工学院正式组建低空经济研究院；3月，中原工学院、河南工业贸易职业学院、珠海翔翼航空技术有限公司共同牵头，联合90余家行业组织、相关院校、科研机构、上下游企业，共同组建“全国低空经济安全发展行业产教融合共同体”。下一步，我委还将积极鼓励央企、民企在郑州设立低空经济科技研发中心，推动全市的低空经济高质量发展。

三、建议打造低空标杆应用场景的建议。

针对建议进行答复。在我委的积极协调推动之下，全市低空应用场景发展迅速。一是首批低空航线获批。河南航投、郑州时空隧道信息技术有限公司（UU跑腿）联合进入低空经济新赛道，其三条无人机物流配送航线同时获批，已于2024年5月试飞成功。二是融合发展开辟新场景。郑州祥中文化旅游公司、亿航智能共同合作，于2024年6月在“只有河南·戏剧幻城”景区，成功试飞低空无人驾驶载人航空器。三是物流示范基地揭牌。以郑东新区龙子湖智慧岛为核心、半径3公里的我市首个寄递物流融合发展示范基地揭牌，并于2024年9月底开展城市低空无人机物流配送测验测试，为后续在全市开展常态化飞行运营提供技术支撑和管理保障。四是拓展“无人机+”应用。建立生态环境无人机智能巡检智慧调度系统，建设无人机综合运营服务中心、大型无人直升机救援平台等，实现无人机监察自动化、传输网络化、管理数字化，深化无人机在农林植保、巡检巡查、应急保障、城市政务、公安警用等领域的应用，2024年总飞行里程超20万公里。

四、建议培养人才队伍的建议。

在低空经济人才的培养上，我委一直在积极协调推动，目前主要进展如下。一是成立低空经济产业学院。2024年11月，河南地矿职业学院低空经济产业学院在河南省宏安航空科技公司实训基地授牌成立，这是校企合作、产教融合的典范，为我省培养低空经济人才、助力低空经济发展提供了重要保障，目前，在院低空专业学生有300人左右，为全市低空经济的发展提供了坚实的人才基础。二是成立低空经济产业联盟。2025年2月，在我委指导下，郑州移动联合40余家低空重点企业隆重召开“聚势启航 链动未来”郑州市低空经济产业联盟成立大会，标志着郑州低空经济发展迈入新阶段，实现了产学研用的资源高效整合。三是培训飞手人次稳步提升。2024年，以上街区、中牟县、登封市和金水区为主阵地，全市共计培训无人机飞手3600余人，已经获得相关资格证书，全市累计培训无人机飞手8500余人。

下一步，我委将充分发挥低空经济创新发展工作专班办公室职能，结合建议内容，着重抓好平台建设、技术创新、人才引育等关键性工作，深入开展研究，针对性做好工作落实，以时不我待的紧迫感和责任感，坚定信心，创新发展，全力抓好低空经济各项工作，为我市经济社会高质量发展注入新的动力！

2025年5月9日