尊敬的严文斌代表：

首先感谢您对我市低空经济发展工作的关心与支持，您提出的“关于打造郑州低空经济先行示范区 以点带面助推低空经济发展的提案”收悉，对照您提出的建议，结合工作实际答复如下：

2024年以来，郑州市坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持把低空经济作为新智生产力发展的新动能，集聚各方优势资源，务实举措、狠抓落实，推动我市低空经济各项工作稳步发展。

一、建议统筹管理，促进空域常态化运行的建议。

针对建议进行答复。2024年以来，市政府坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、市委决策部署，结合郑州低空经济工作实际，强化顶层设计，实地学习调研广州、深圳、成都、合肥等外地城市经验，出台《加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026年）》和《加快推动低空经济产业创新发展若干措施》，初步规划明确了我市低空经济思路目标、发展方向和重点任务，并制定支持我市低空经济发展政策。同时，郑州市成立了“低空经济创新发展工作专班”，为低空经济创新发展提供专项政策组织保障。针对发展需求,成立“郑州低空产业科技发展有限公司”，谋划飞行服务平台搭建，启动低空航路航线划设，为我市低空产业培育、低空安全飞行提供了有力支撑。目前，根据工作安排，郑州市已准备启动编制“十五五”低空经济发展规划。下一步，将在郑州市“十五五”低空经济规划编制中，突出郑州市低空经济特色，完善空域划设、航线构建、运行管理等内容，制定适合郑州市低空经济发展的专项规划，积极推动郑州低空空域常态化运行，确保郑州低空经济高质量发展。

二、建议加快布局，加快建设低空智联网等基础设施的建议。

针对建议进行答复。2024年7月，我市组建低空经济创新发展工作专班。为完善省市联动机制，参照省级层面规格设置，全市专班办公室设在市发展改革委，承担日常工作。专班下设综合协调、产业推进、基础设施、技术创新、场景拓展、安全监管等专项小组。当前，正在根据应用场景的需求，秉持谁需要谁建设的原则，稳步推进基础设施的建设落地。同时，立足郑州实际，统筹有人驾驶和无人驾驶航空器，大力部署5G-A 低空通感网络，截至2024年底，移动联通电信三大运营商，共计在郑州市部署5G-A基站约4000个，不断提升低空飞行通信、导航、监视能力，科学布局地面起降点、空管设施、充电系统、通信导航、气象服务等基础设施，构建多层次的低空立体设施网络，为低空飞行提供强力要素支撑 。2025年4月,郑州低空产业科技发展有限公司正式揭牌成立，具体负责郑州市低空飞行服务监管平台的搭建，目前，该项工作正在稳步推进中，系统建设拟于2025年年底初步完成。

三、建议试点先行，建设若干低空通航基地的建议。

针对建议进行答复。在市低空专班的积极协调推动之下，河南航投、郑州时空隧道信息技术有限公司（UU跑腿）联合进入低空经济新赛道，其三条无人机物流配送航线同时获批，已于2024年5月试飞成功。郑州祥中文化旅游公司、亿航智能共同合作，于2024年6月在“只有河南·戏剧幻城”景区，成功试飞低空无人驾驶载人航空器。以郑东新区龙子湖智慧岛为核心、半径3公里的我市首个寄递物流融合发展示范基地揭牌，并于2024年9月底开展城市低空无人机物流配送测验测试，为后续在全市开展常态化飞行运营提供技术支撑和管理保障。此外，郑州国家通航产业综合示范区入选全国26个通航示范区，综合实力位居前列，正积极申创全国第三批民用无人驾驶试验区，方案已报送中国民航局审批。建成上街机场和登封少林机场，2个机场已纳入中豫航空集团统一运营，全市通用机场“投、建、营”一体化管理体系及“连点成片、互通互联”的通用机场网络格局逐步形成，为低空通航基地的建设打下了坚实基础。

我委将充分发挥低空经济创新发展工作专班职能，结合建议内容，着重抓好空域常态化运行、加快建设低空智联网、建设若干低空通航基地等关键性工作，深入开展研究，针对性做好工作落实，以时不我待的紧迫感和责任感，坚定信心，创新发展，全力抓好低空经济各项工作，为我市经济社会高质量发展注入新的动力！

2025年5月9日