尊敬的李增良委员：

您提出的“关于大力发展生产性服务业，助推先进制造业更高质量发展的提案”已收悉，现答复如下：

首先感谢您对郑州市经济社会发展的关注和支持。近年来，郑州市着力推动服务业总量扩大、结构优化、布局完善、体制创新，以服务经济为主的产业结构基本形成，为推动国家中心城市现代化建设提供了有力支撑。此建议中涉及生产性服务业的政策支持、结构优化、人才创新、企业自身提高等方面内容，对建议中涉及我委的相关业务做如下答复：

一、关于政策支持方面。郑州市近年来通过一系列政策举措大力推动生产性服务业的发展，旨在促进制造业与服务业深度融合，提升产业附加值。认真落实省政府《关于印发加快服务业高质量发展若干政策措施的通知》要求，扎实做好“2025年河南省服务业重点工作任务”和“2025年河南省服务业重点项目清单”的推进工作；为加快我市现代服务业高质量发展，实现品质更优、效率更高、创新动能更强、开放水平更高、市场环境更佳的发展新局面，制定了《郑州市高端服务业机构引进培育方案（2024－2026年）》，重点推进金融业、软件和信息技术服务、科学研究与技术服务、现代物流服务、现代商贸服务、人力资源服务、文化旅游服务、社区及家政服务等服务业机构引进培育工作，促进标准化、品质化、集聚化、国际化发展，做大做强服务业；发布了《关于建立支持小微企业融资协调工作机制的通知》，促进银企资金供需精准对接，协调解决小微企业融资中的信贷政策衔接问题，强化要素资源保障；发布了《关于印发郑州市2025年优化营商环境专项攻坚方案的通知》，围绕一个目标、完善三项机制、开展六大攻坚行动,不断激发市场主体活力和社会创造力，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

二、关于结构优化方面。扎实推动软件和信息技术服务业高质量发展，明确了创建“中国软件名城”总体目标，夯实产业基础，引培重点企业，优化产业生态，开展“名园、名企、名品”建设任务。认真贯彻落实《河南省进一步深化先进制造业和现代服务业融合发展行动实施方案（2024-2027年）》，推动材料产业和科技服务等七大先进制造业集群融合转型步伐，增强生产性服务业融合赋能质效，完善现代物流运行体系、提升科技赋能水平、推动信息服务高效发展、提升中介服发展能级等方面工作，推进我市先进制造业和现代服务业全要素、宽领域、高水平深度融合，着力培育和发展新质生产力，构建现代化产业体系。认真贯彻落实《河南省物流“豫军”企业认定及考核评价管理办法》，扎实做好物流“豫军”企业培育工作，按照全国领军型、特色标杆型、新兴成长型3种类型，先后组织3批企业申报，创建省物流“豫军”企业44家。组织企业开展国家A级物流企业评估，A级以上物流企业达到199家，促进和引导我市物流业创新、规范、健康可持续发展。

三、关于转变观念、人才创新方面。郑州市作为中部地区重要的经济中心和先进制造业基地，近年来围绕生产性服务业发展需求，制定了一系列人才创新方案，通过政策扶持、产教融合、金融支持等多维度举措，推动人才链与产业链深度融合。深入推进了“人人持证，技能河南”建设，以技能人才培养为核心引擎，深度融入产业链发展，基本形成了“以产聚才、以才促产”良性循环。精准对接产业链，赋能技能人才培养。精准匹配产业需求，进一步优化技工教育和技能培训布局，新增人工智能、新能源汽车等新兴专业。服务全市制造业产业链，与比亚迪、富士康等“链主”企业共建“嵌入式”校企合作模式，率先在智能终端、人工智能、装备制造等重点行业开展数字技术、机器人技能培训。通过产改试点，推动一线工人参与技术革新，孵化出一大批“现代工匠”。认真落实人社部“技能照亮前程”职业技能培训行动要求，进一步完善高技能人才评价激励机制，持续实施郑州市技工院校高质量发展战略工程。聚焦郑州市重点发展产业链，持续优化“政策链、教育链、产业链、创新链”四链融合生态，多措并举深化产教融合和校企合作，构筑校企协同育人新生态。持续推动高技能人才培养向重点产业、龙头企业、世赛国赛、技能领军型人才培育项目聚焦，推动培训链与产业链深度耦合，全面提升人才竞争力和服务经济社会发展的能力，助力产业升级与经济社会高质量发展。

四、关于企业自身提高方面。近年来，我市以“美豫名品”公共品牌培育争创为引领，印发实施《郑州市培育争创“美豫名品”公共品牌实施方案》，坚持质量第一、创新引领，聚焦重点产品、重点企业、重点产业、重点区域，通过持续培育、整体提升，不断推动郑州制造向郑州创造转变、郑州速度向郑州质量转变、郑州产品向郑州品牌转变。一是建立“美豫名品”梯次培育机制，打造一批具有郑州特色、国内驰名、国际知名的“美豫名品”；二是支持企业深入开展质量提升行动，推进全产业链质量提升,增强企业质量品牌发展力；三是建立健全质量基础设施，为“美豫名品”公共品牌建设提供质量技术支撑；四是广泛开展品牌宣传推广工作，以争创“美豫名品”公共品牌为载体，树立郑州自主品牌形象，助推郑州国际消费中心城市建设；五是实施“美豫名品”保护工程，加强品牌知识产权保护，为企业发展营造良好环境。下一步，将坚持把培育质量品牌建设与发展新质生产力相结合，把开展产业链质量提升促提质增效与稳经济促增长相结合，把培育郑州质量品牌促拉动消费与创建国际消费中心城市相结合，持续推进“美豫名品”培育争创工作，不断提升我市企业品牌的美誉度和核心竞争力。

最后，再次感谢您对郑州市经济社会发展的关心和支持，希望您对我委工作继续给予监督并提出宝贵意见和建议。

2025年5月29日