尊敬的陈晓燕委员：

您提出的“关于推动郑开同城化高质量发展的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于深化规划引领

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，郑州市与开封市深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，牢牢把握郑开同城化的功能定位、使命任务和原则要求，高标准高质量推进同城化。认真贯彻河南省国土空间规划（2021—2035）和《郑州都市圈发展规划》，紧扣同城化任务实施需要，科学编制完成了两市及相关县市国土空间规划（2021—2035），并获批复实施，为加快同城化建设提供了有力遵循和重要保障。同时积极配合省发展改革委编制郑开同城化发展规划，目前规划已通过专家评审。下一步，郑州市将继续配合省加快编制完善郑开同城化发展规划，力争年底前印发。

二、关于加强交通基础设施建设

近年来，郑州市会同开封市积极推进郑开基础设施互联互通。目前，郑开城际铁路延长线正式开通，全线实现公交化运营。平安大道、科学大道、郑开大道智能化改造等重大交通路网项目同步推进，两地共建共享有力推进。两市商定2025年要加快推进郑开大道智慧化改造工程，共同推动郑开城际铁路公交化、地铁化改造，完成客票系统改造工作，加快推进G310（S223至郑州境东四环段）改建工程前期工作，谋划推进郑州科学大道、平安大道与开封东京大道贯通前期工作。谋划推进开港城际、菏兰高铁南延至郑州航空港站等工程。推动贾鲁河、运粮河通航，加快推进郑州港建设。

三、关于促进产业协同发展

近年来，郑州市积极对接开封市，加快推进产业联动。目前，郑开汽车产业带产能位居全国前列，2024年两市汽车总产量近150万辆，推动我省汽车产量进入了全国第一方阵。文旅产业相互赋能，成为黄河沿线景区集聚度最高、品类最全、游客接待量最多的区域，为打造具有国际影响力的“黄河文化旅游带”提供了重要支点。下一步，郑开两市将进一步联动发展优势产业，合力推进郑开300万辆汽车产业带建设。共同培育未来产业新的增长点，加快推进郑汴洛濮氢走廊建设。共同打造外向型经济，深化河南自贸郑州片区、开封片区制度创新，开展重点领域改革经验交流互鉴，推动成熟案例复制推广。深化文旅合作，健全区域联动、线路互推、客源互送、信息互通、市场互融的旅游合作新机制，加快打造具有重要影响力的国际文化旅游目的地。

四、关于强化科技创新支撑

近年来，郑州市按照省委省政府决策部署，积极推进郑开科创走廊建设，串联郑洛新国家自主创新示范区郑州片区、金水科教园区、中原科技城、龙子湖智慧岛、鲲鹏软件小镇以及开封市产城融合示范区科教园区等，着力打造支撑全省、服务全国的创新策源地。下一步，郑州市将会同开封市深入推进科技创新和产业创新融合发展，共同构建一流创新生态，加强人才引进合作，贯通衔接两地人才政策，优势互补、叠加共振，发挥郑州对外开放、公共服务和综合环境等优势，创新支持开封引育高层次和紧缺人才，探索建立“居住在郑州、服务在开封”的创新人才引进模式，提高自主创新能力和科技成果转化效率，为同城化发展提供强大的科技支撑。

五、关于优化公共服务供给

近年来，郑州市树牢以人民为中心理念，积极对接开封市扎实推进两市公共服务共享。郑（港）开兰间高速小客车免费通行，郑开城际铁路实现公交化运营，两市公积金互认互贷，“郑好办”与“汴捷办”协同，自贸区郑州片区、开封片区创新案例相互复制推广、成效扩大。河南中医药大学第一附属医院、省妇幼保健院等优质公共服务资源，依托中牟新区更好地服务两地群众。2025年，两市商议共同推进“郑好办”“汴捷办”APP应用深度互通、惠民利企事项线下“同城同办”、郑开两地就医直接结算、拓展两市社保卡应用场景、进一步提升两市缴存职工跨区域办理公积金业务的便捷度等一批惠民利企事项，让两市人民群众获得感更足更充实。

2025年6月12日