2025年,在市委、市政府的坚强领导和市政协的有力监督支持下,我局将办理政协提案作为履行部门职能、汇聚发展智慧、改进提升工作的重要抓手和推动园林绿化事业发展的强大引擎,通过强化组织领导、狠抓责任落实、深化沟通协商、规范办理流程,有效提升了提案办理质效,有力助推了全市园林绿化工作的高质量发展。
一、基本情况
今年我局共承办市政协提案12件,其中7件主办件(包括重点提案1件),5件协办件。提案内容涉及内容分别涉及建设市民园艺绿色驿站(重点提案)、强化青少年公园管理、推进郑州市绿化建设打造宜居绿城、优化我市动物园建设、加快推进郑州儿童友好公园建设和深化“公园+”建设等人民群众关注的热点、难点问题。我局以高标准,严要求积极组织提案办理工作,7月31日前已全部完成提案的答复工作,实现了沟通率、办理率、回执率、满意率“四个100%”目标。
二、主要措施
为高质量办好政协委员提案,积极回应委员关切,切实解决实际问题,我局坚持将提案办理作为改进工作、接受监督、凝聚共识的重要抓手,创新机制、压实责任、强化沟通,主要采取了以下扎实举措:
(一)强化领导,压实责任
一是压实领导责任链条。将提案办理纳入局党组重要议事日程,建立并落实“主要领导负总责、分管领导牵头抓、办公室(政策法规处)综合协调、业务处室具体承办”的三级责任制,为提升办理质效提供有力组织保障。
二是强化组织部署推进。2025年3月,我局召开专题推进会,由分管领导逐项明确责任分工、任务目标和时限要求,分管领导对所领办提案坚持“三个亲自”:亲自部署交办、亲自督办落实、亲自审定答复意见。制定了《郑州市园林局关于认真做好2025年度市人大代表建议和政协委员提案办理工作实施方案》,严明各承办处室负责人为第一责任人,确保责任层层压实、件件有人落实。
三是健全督查问效机制。由局办公室(政策法规处)牵头,采取电话催办、现场督办等方式,全程动态督查各承办处室的办理进度和答复质量。建立答复意见联合审核机制,严把内容关。组织开展提案办理“回头看”,对重点提案特别是涉及持续性工作的落实情况实地回访核验,确保办理承诺兑现、问题有效解决、成果真实巩固,切实推动办理工作从“答复好”向“落实好”转变。
(二)完善机制,规范流程
坚持提案办理与中心工作同谋划、同推进。在历年工作经验基础上,我局系统优化办理流程,着力保障办理结果的准确性、规范性和时效性。一是严格落实“三坚持”原则。坚持调查研究充分后答复、坚持沟通协商一致后答复、坚持依法依规依政策答复。二是严格执行“三对照”要求。对照提案意见建议看答复是否精准对题、措施是否对症有效;对照现行法规政策看答复内容是否合法合规、是否符合政策导向;对照公文规范看行文格式是否标准、表述是否清晰流畅。三是健全完善“四把关”制度。严格落实“承办人拟稿—处室负责人审核—办公室核稿—局领导签发”的四级审核把关机制,确保答复意见在政策把握、内容表达、行文规范上不出纰漏。
(三)加强沟通,注重协商
一是强化办理前沟通。承办处室主动联系委员,通过面谈、电话、网络等多种方式,充分了解委员真实意图和具体要求,精准制定办理计划。二是注重办理中协商。在办理过程中,责任人就关键问题与委员保持密切交流,共同研究解决方案,及时收集、整理、反馈委员意见,确保办理措施精准有效,问题解决有的放矢。三是落实办理后反馈。办结后及时向委员反馈办理情况和结果。对已办结事项,主动征询委员满意度评价,诚恳听取其后续意见建议,形成工作闭环,推动提案成果真正转化为实际成效。
三、典型案例
在回复郑锋委员《关于建设市民园艺绿色驿站的提案》的政协提案过程中,我局先后3次组织人员深入西流湖公园、碧沙岗公园、经纬广场等驿站及周边社区,通过实地踏勘、座谈交流等形式,全面摸清驿站运行现状,精准掌握市民需求与问题症结,为精准施策奠定坚实基础。同时多次向郑峰委员详细汇报阶段性进展、初步思路和拟采取的措施,认真听取委员的意见建议,确保办理方向与委员初衷高度契合,办理思路得到委员的及时指导和认可。针对调研发现和委员指出的问题,立即着手整改提升,通过优化服务内容、创新运营模式、科技支撑赋能智慧服务,推动驿站服务与智慧城市、民生实事深度结合。7月17日,副局长张平带领公园广场处相关人员专程上门拜访郑峰委员,就绿色驿站的精准功能定位、可持续运营模式创新、长效管理机制构建等核心内容进行了深入的汇报交流,并展示了整改提升后的具体成效。郑峰委员对我局高度重视提案办理、采取务实有效措施解决问题并取得的显著成效表示高度赞赏和充分认可。
四、下一步工作安排
下一步,我局将坚决贯彻市委、市政府决策部署,自觉接受市政协民主监督,持续践行“绿水青山就是金山银山”理念,锚定巩固国家生态园林城市创建成果、服务郑州国家中心城市建设目标,精准发力,以更高标准、更实举措推进园林绿化事业高质量发展。重点抓好以下几方面工作:
(一)深化提案办理成效,靶向破解发展难题。将政协提案办理作为发现问题、改进工作、回应民生的关键抓手。紧密围绕委员反映集中度高、代表性强的热点难点问题,结合年度重点工程和民生实事,集中优势资源进行攻坚克难。着力推动提案所提建议与具体业务工作深度融入、高效转化,切实将委员的“金点子”转化为解决实际问题、提升工作水平的实举措、新成效。
(二)健全成果转化机制,确保办理落地生根。常态化、制度化开展政协提案办理“回头看”工作。建立完善重点提案跟踪督办和办结成效评估机制,对承诺事项、长期推进的工作建立闭环跟踪台账,明确后续落实路径和时间节点。聚焦提案建议转化应用率和群众满意度,打通成果转化“最后一公里”,坚决杜绝“重答复、轻落实”现象,确保办理成果可感知、可量化、可持续,切实转化为提升城市绿色品质和市民幸福指数的实效。
(三)拓展长效沟通渠道,凝聚共建共享合力。持续健全与政协委员的常态化、规范化沟通联络机制。主动加强与委员联系,通过定期走访、专题座谈、调研邀请等多种形式,主动汇报工作进展,诚恳听取意见,自觉接受监督。对委员提出的合理化建议,建立采纳落实清单,确保在实践中有效转化、及时整改、务求实效。不断畅通民意反映渠道,在深度互动中增进共识,努力营造全社会关心、支持、参与郑州园林绿化建设管理的良好氛围,让生态建设成果更多、更好、更公平地惠及市民。