对市政协十五届三次会议

第20250696号提案的答复

尊敬的仵辉委员：

您提出的“关于加强农村环保基础设施建设及运维的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

郑州市生态环境局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府关于坚决打好农业农村污染防治攻坚战的决策部署，实施乡村振兴战略的总体要求，以改善农村人居环境为目标，深入推进农村生活污水治理，为推进国家中心城市建设提供良好农业农村生态环境支撑。

一、加大资金投入与多渠道融资（提案建议一）

各区县（市）高度重视，将农村生活污水处理设施建设、运维、监管资金纳入年度财政预算，逐步加大了资金投入力度，充分利用各项资金政策，做好项目谋划，积极争取国家及省级各类污染防治、农村环境整治等资金支持，拓宽了资金来源渠道。我市农村生活污水治理综合水价改革工作取得实质性进展，已实现污水处理费收取的城乡一体化供水区域持续收取污水处理费。

二、完善基础设施建设规划与布局（提案建议二）

印发《郑州市农村生活污水处理设施提质增效行动方案（2024年-2025年）》，从统筹规划引领、原有设施改造和新建、强化设施运维管理和监管、强化资金来源及保障四个方面，明确18项重点任务，成立郑州市农村生活污水治理工作领导小组，计划用两年时间对我市农村生活污水治理工作进行全面整治提升。明确了牵头与配合单位,对工艺复杂、不符合实际、难以保障正常运行的已建设施,因站施策制定专项整改方案,在2025年底前完成分类整改,确保设施长期、经济、稳定运行。因地制宜,对技术工艺不合理的设施及时优化调整处理工艺;对因村庄污水产生量极低或锐减的,设施就地改造成三格式化粪池;对村庄常住人口较少、居住分散的,设施无必要运行的,依法依规有序退出。

不断完善生活垃圾收运处置闭环体系，坚决稳住“扫干净、转运走、处理好、保持住”基本盘，实现农村生活垃圾治理常态化、全域化、制度化， 配备各类垃圾桶约14.4万个，小型垃圾收集车6556辆，大型垃圾转运车407台，基本满足农村生活垃圾收集转运需求，做到日产日清。全市农村垃圾全部运送至市域内6座垃圾焚烧发电厂进行处理，满足农村生活垃圾无害化处理需求。

推动农村改厕向“建管并重”深度转化，市农业农村局印发《农村改厕后期管护机制指导意见》，按照“政府引导、属地实施、社会参与、市场运作、有偿服务”的原则，进一步完善农村户厕有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”长效管护制度，积极推行社会化、专业化、市场化的管护方式。

三、强化管理与运营机制（提案建议三）

按照《郑州市农村生活污水处理设施运维服务机构监督管理办法（试行）》要求，持续开展集中式农村生活污水处理设施现场检查，在检查过程中发现问题均当场交办，定期调度问题整改情况，确保设施稳定运行。

印发《郑州市农村生活污水治理奖惩办法（试行）》，制定以污水治理成效为导向的奖惩政策，明确奖惩范围、对象、原则及具体措施等，明确奖励对象为上一年度实现整县运维（第三方运维单位为1-2家）区县（市）的第三方运维单位，奖励资金由市财政局直接拨付第三方运维单位，减轻运维经费压力，督促建成设施正常运行。

稳步推进农村生活垃圾分类管理，积极探索推广“二次四分”“两桶一袋”等方法，推动各县（市）开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。市辖六县（市）普遍开展了农村地区生活垃圾分类试点探索，推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化，已创建国家级示范县和省级示范县各1个，省级示范乡镇8个，全市农村生活垃圾分类示范行政村总体覆盖比例达到81.56%。

四、提高村民环保意识（提案建议四）

组织开展了“六五”环境日、“美丽郑州，我是行动者”等环保宣传活动，并不定期持续开展宣传活动发挥舆论引导作用，充分运用新媒体等手段，大力宣传生活污水治理的重要性，引导广大群众积极参与和支持农业农村工作，不断提高公众的环保意识和生态意识。

下一步，针对您所提其他尚未落实的建议，我市将进一步组织相关单位进行研究，可行的将尽快在具体工作中予以细化部署实施，继续坚持依法治污、科学治污、精准治污、全民治污，确保完成国家、省政府下达的农业农村攻坚目标，打赢农业农村攻坚战。

以上是我市就您所提出的“关于加强农村环保基础设施建设及运维的提案”落实情况，欢迎您继续关注监督我市的环境治理工作！