尊敬的秦瑞鹤委员：

您提出的“关于郑州市创新金融服务 破解建筑企业融资难的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、建立多元化融资渠道

一是强化直接融资支持。鼓励符合条件的建筑企业探索股权融资、债券融资等模式，支持企业通过新三板、区域股权市场等平台实现融资，降低对银行贷款的单一依赖。组织金融专家团队开展政策宣讲，推广首单产品、典型案例，引导企业运用新型融资工具。二是发展供应链金融。推动金融机构依托区块链、云计算等技术升级供应链金融服务，推广中原银行“原e链”、浦发银行“浦链通”等线上产品，实现建筑企业凭电子订单、物流数据等凭证线上提款，提高融资效率。搭建建筑业供应链金融平台，为上下游企业提供基于真实交易的融资服务。

二、优化融资环境与政策

一是优化信用评价机制。完善建筑企业信用评价指标体系，不仅考量企业规模、财务指标，更注重履约能力、历史业绩、社会责任感等，定期将评价结果推送至金融机构，作为融资审批重要依据。对信用良好的企业，给予授信额度提升、利率下调等支持。二是简化融资审批流程。建立建筑企业融资“绿色通道”，开展前置性预审，缩短贷款审批周期。通过“千企万户大走访”“行长进万企”活动，推动金融机构主动对接企业需求，提高服务响应速度。

三、强化风险防控与政策支持

一是运用线上“郑好融”平台，落地“N”个线下金融服务港湾，构建了“1+1+N”的科创金融服务体系。平台聚焦建筑企业融资堵点，构建企业创新积分评价指标体系，绘制企业“创新画像”，推动提高融资效率、降低贷款门槛、减少融资成本。截至6月末，平台入驻用户109.8万，金融机构116家，支行642家，客户经理2073名，金融服务港湾135家，金融产品230项，解决融资需求3.63万笔，授信规模792亿元，入选全国“信易贷”典型示范案例及河南省深化改革典型案例。二是完善风险分担机制。设立“郑好融”信贷风险分担补偿资金池，对因政策调整、市场变化等非企业自身原因导致的融资风险，给予适当补偿。推动市农业担保公司、中小担保公司扩大担保覆盖面，构建县乡村“三级”服务体系，2025年一季度市属融资担保公司在保余额已达103.93亿元。三是加强财务规范指导。结合企业大走访活动，联合会计师事务所为中小建筑企业提供财务咨询与培训，重点指导资金流管理、项目成本核算，帮助企业建立健全财务制度，提高财务透明度，降低融资成本。

四、加强政府与金融机构合作

一是建立常态化合作机制。推动市政府与中国银行、民生银行、国开行等金融机构签订战略合作协议，定期举办建筑企业专场融资对接会，打通信息壁垒。2025年以来，已指导郑东新区、金水区等举办多场专题对接活动，促成一批项目融资落地。二是发挥好产品特色，降低融资成本。引导驻郑金融机构运用总行各项定价优惠政策，发挥产品优势，对于符合授信政策的企业，加快授信上报进度，争取以最优惠的利率为建筑企业提供融资支持。持续推动信贷产品创新，结合不同场景和需求，为建筑企业提供特色化、个性化的金融服务方案。

五、推动绿色建筑与可持续发展

一是加大绿色建筑融资支持。对采用绿色技术、材料的建筑项目，在贷款额度、利率上给予倾斜，提供低息贷款及税收减免等政策。引导金融机构开发绿色建筑专项融资产品，助力企业向低碳转型。二是推动数字化赋能融资。支持建筑企业数字化、智能化转型，利用信息技术提升项目管理效率与资产透明度。鼓励金融机构将企业数字化水平纳入信用评估维度，为转型成效显著的企业提供融资便利。

2025年9月1日

联系单位：郑州市城乡建设局　　　　邮　　编：450006

联系人：建筑市场监管处　张　威　　联系电话：67188921