尊敬的管品武委员：

您提出的“关于优化城市更新工作的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、加强城市体检与专项规划

一是持续开展城市体检工作。坚持“先体检、后更新，无体检、不更新”，自2020年被列为全国第二批城市体检样本城市以来，已连续6年开展城市体检，由市城建局统筹开展郑东新区、高新区、经开区、中原区、二七区、金水区、管城区和惠济区的城市体检工作，由周边县市自行组织开展辖区的城市体检工作，实现城市体检全覆盖。同时，2025年我市将针对城市污水系统、城市排水防涝系统、城市燃气、历史文化街区消防等城市建设中的重点、难点工作展开专项体检。体检结果分析形成“一图三库”成果体系指导城市更新工作，并将发现的问题反馈给各部门，为深入开展城市更新工作、深度挖掘城市更新项目提供了有力的基础支撑。

二是强化规划引领。依托城市体检成果，我市已组织编制了《郑州市城市更新专项规划》，明确重点更新区域和更新任务，在此基础上，正在研究建立“专项规划－片区策划－项目实施方案”的规划实施体系，实现规划逐步落位，有序推进城市更新行动。

二、发挥领导小组工作机制

城市更新是一项涉及城市规划建设管理等方方面面的工作，需要发挥各部门的专业力量共同推动。为发挥好市级统筹协调和资源整合能力，我市组建了城市更新工作专班，由市城建局牵头，资源规划、发改、财政、国资等部门共同参与。在工作中，强化部门沟通，用好上级支持政策，积极争取中央预算内、超长期特别国债、专项债等资金支持。积极与金融机构对接，多次召开城市更新项目推介会，搭建起政银企对接平台，为项目融资提供便利。今年，我市积极申报财政部、住建部组织的中央财政支持实施城市更新行动城市，并成功入选，未来三年，最多将获取中央财政专项补助10亿元，支持我市城市更新项目建设，实现以财政资金为引导，多渠道破解资金筹措难、平衡难等问题。

三、建立包装谋划创新机制

强化统筹更新理念，坚持片区更新，将城中村、市政基础设施、公共服务配套、低效资源盘活等统筹列为更新内容，引导各区县（市）加快谋划城市更新示范片区，通过肥瘦搭配、产业互补、项目统筹、片区提升等方式，实现片区整体更新提升。

四、优化组织架构

目前，我市已在市城建局设立了城市更新处和副县级事业单位郑州市房屋征收与城市更新中心，由专职人员负责统筹推进城市体检、城市更新等相关工作，研究制定城市更新年度计划，指导各区谋划、包装城市更新项目，编制项目策划方案、实施方案等，提高项目质量。各区县（市）均成立了相应的组织机构，部分街道也成立了专职机构，形成了“市-区-街道”三级联动的工作格局，定期召开工作调度会，强化市区联动，共同推动城市更新工作。

下一步，市城建局将持续牢固树立以人民为中心的发展理念，以《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》为引领，按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深入实施城市更新重点工程三年行动计划（2025-2027年）的通知》的工作安排，落实好市委市政府的工作部署，积极推动城市更新行动，推动城市转变发展方式、提高发展质量，打造宜居、韧性、智慧城市。

2025年9月1日

联系单位：郑州市城乡建设局　　邮    编：450006

联 系 人：城市更新处  宋少祥      联系电话：67188930