尊敬的赵辉委员：

您提出的“关于发挥郑州勘察设计行业优势 提升国家中心城市竞争力的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、加大政策扶持力度，形成拉动式发展

近年来，我市聚焦建筑业高质量发展，先后出台《郑州市人民政府办公厅关于进一步规范房屋建筑和市政工程项目招标投标管理工作的通知》（郑政办〔2017〕92号）、《郑州市人民政府关于支持建筑业高质量发展的十条意见》（郑政〔2022〕19号）等政策文件，为行业发展提供坚实制度保障。在城市轨道交通、高架桥、综合管廊、安置房等重大建设项目中，我市积极鼓励外地勘察、设计、施工、监理等企业与本地企业组建联合体参与投标。对符合条件的联合体，在信用评价及结果应用、农民工工资保证金等方面给予政策支持。

二、整合行业优质资源，组成联合体模式

科技创新是我市发展的首要战略，摆在现代化建设全局核心位置。近年来，在市委市政府的坚强领导下，我市创新氛围日益浓厚，创新成效逐渐显现。一是载体建设加速推进。积极融入国家战略科技力量体系，国家超算郑州中心建成投用，超短超强激光实验装置项目、国家超算互联网核心节点工程相继开工。嵩山实验室等18家省实验室落地布局郑州。相继引进中国科学院过程工程研究所、中国科学院微电子研究所等8家科研机构设立新型研发机构，北京大学、上海交大、北京理工等8所一流大学在郑设立研究院。二是创新主体规模持续壮大。以科技型企业为基础，建强高新技术企业后备库，构建“微成长、小升高、高变强、强上市”梯次培育机制。高新技术企业达5500家，科技型企业超1.4万家。下一步，我市将积极推动人才、信息、设备、空间等相关设计资源有机融合，鼓励联合承接重大设计项目。

三、发挥驻郑央企优势，本地企业牵头干

近年来，我市深入贯彻落实国家及省关于建设全国统一大市场的决策部署，持续完善公平竞争制度规则，着力推动优质服务供给。同时，多措并举，支持设计企业创新发展，鼓励其做大做强，不断提升核心竞争力。一是培育中小型设计企业，支持企业深耕细分行业领域，做专做精产品和服务，提高品牌美誉度、产品附加值和专业服务能力。二是持续实施优秀企业家领航计划，定期开展专题研修班和高端论坛，组织有针对性的培训和研讨，提升企业家战略眼光与创新能力。三是支持引导设计企业申报科技型中小企业、高新技术企业，落实税收减免及研发费用税前加计扣除等惠企政策，激发企业创新活力。

四、加强专业人才培养，提供厚实专业支撑

我市持续优化人才发展生态，深入实施“黄河人才计划”“郑聚英才计划”，为设计行业高质量发展提供有力人才支撑。一是大力引进领军人才。聚焦服务保障人工智能、装备制造、生物医药、勘察设计等重点产业发展，鼓励企事业单位引进培养急需紧缺高端人才。对认定为A、B、C、D类的高层次人才，分别给予用人主体500万元、200万元、50万元、20万元的引才育才工作经费支持。二是鼓励企业引进产业骨干人才。支持勘察设计企业依据《郑州市产业骨干人才需求指导目录》定向引才，对经认定的优秀骨干人才，给予5万—10万元奖励，有效完善行业人才梯队建设。

2025年9月1日

联系单位：郑州市城乡建设局　　邮    编：450006

联 系 人：勘察设计处  王帅旭      联系电话：67188925