尊敬的寇明怀委员：

您提出的“关于加快推进我市非学历养老服务专业人才培养进程提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、组织专项调研 梳理摸排我市养老人才培养基本情况

我市深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作的重要指示批示精神，认真实施《河南省养老服务条例》，将养老人才培养纳入全市人才强市战略，高质量打造“河南护工”品牌。以“人人持证、技能河南”建设为契机，以养老服务人才培养工作建设为抓手，探索“党委领导、政府引导、政策激励、校企联动、机构支撑、就业推动”的人才共建共育模式，开展“领军人物带队、院校名师带教、专业技师带训、机构骨干带岗、居家社区延伸”，建立健全培养、评价、使用、激励机制,储备养老发展人才，提升养老服务技能，为全市养老服务高质量发展提供人才支撑。三年来，全市开展养老护理员、健康照护师培训取得相关职业技能等级证书33200余人次，其中重点包含健康管理师10000余人次、养老护理员8000余人次、公共营养师10000余人次、保健按摩师1500余人次。养老服务人才培养成效显著，但未来发展仍面临不少挑战。我们将积极响应您的建议，对全市养老服务行业人才培养和需求状况展开全面、深入的调研,为后续制定科学合理的人才培养政策提供坚实的数据支持和决策依据。

二、遴选教育机构 完善学历教育+非学历双轮培养双轮驱动机制

我市通过双轮驱动机制，统筹推进养老服务人才学历与非学历教育协同发展。一是推动校企融合，优化人才供需对接。鼓励驻郑院校优化专业布局，开设养老护理相关专业，推动专业与产业对接、课程与专业对接，提升服务发展能力。推广郑州澍青医学高等专科学校“1+X”养老相关证书试点做法，引导学校与养老机构建立校企合作关系，采取订单式、方向班等模式，培养养老服务人才。全市26%的院校开设有老年类相关专业，11所院校设立智慧健康养老服务与管理专业。二是鼓励社会参与，强化在职培训提升。鼓励爱馨养老集团、晚晴养老集团、瑞阳养老集团等具备条件的养老企业（机构） ，积极申报设立培训学校，并在连锁化养老机构中建立实习基地，在学校中轮训职工和学员，培训实训“零距离”。强化在职岗位培训，持续开展养老机构院长、养老护理员消防安全、护理技能等业务培训。举办养老护理人员职业技能竞赛，提升养老服务从业者职业道德、服务意识，促进养老服务向专业化、规范化方向发展。三是整合各方资源，促进协同培养模式。2022年，总结相关经验做法，制定下发《关于推进“养老服务人才培养工作室”建设的通知》，在规模以上的养老机构、街道养老服务中心，试点推进建立人才培养培训工作室，组成由32名养老领军人物带队、314名院校名师带教、372名专业技师带训、1059名内部技术骨干带岗的师资队伍。养老机构与河南省医学高等专科学校、郑州澍青医学高等专科学校等23所专业院校、培训机构和省、市养老护理员人才培养基地签约。链接院校、医院、企业资源，发挥机构领军人才和专业技能人员作用。

三、发挥育人主体地位 推动非学历职业教育企业稳健发展

2021年以来，我市先后制定了《郑州市高质量推进“人人持证 技能河南”建设工作方案的通知》《郑州市财政金融支持养老服务发展实施办法》《郑州市养老服务人才激励暂行办法》等推进养老服务培训、持证、就业、稳岗的文件政策，建立购买服务、入职奖励、岗位补贴等奖补扶持机制，强化技能激励导向。每年根据开展服务情况，分别给予15万元、10万元、8万元运营奖补；对院校毕业入职养老服务人员区分学历给予3000-5000元入职奖励；对养老护理人员每人每月给予100-200元的岗位补贴；对参加技能护理培训取得技能等级证书的分别给予1500-2500元补贴；将护理员竞赛纳入全市职业技能竞赛，以竞赛提技能，对参加市政府“职业技能竞赛”护理员大赛，取得前三名的护理员分别给予3万元、2万元、1万元奖励，视情授予“五一劳动奖章”和“三八红旗手”等荣誉称号。全市先后有193人获得各类大赛竞赛表彰，3人获得市“五一劳动奖章”、11人获得市“三八红旗手”荣誉称号，激发了养老管理护理人员在岗位学习成才、在岗位奉献圆梦和干事创业的热情。

未来，我市将持续扩大非学历培训规模，完善多元激励政策完善，进一步扩大“银发顾问”培训规模，强化“持证优先就业”评价机制，深化校企协同，为“15分钟养老服务圈”建设提供专业化人才支撑。

最后，再次感谢您对我市养老事业的关心，并希望您今后继续关注我市适老化改造工作的开展，提出更多的宝贵意见和建议！

2025年4月21日

联系单位:郑州市民政局             邮 编:450052

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