尊敬的孙婧委员：

您提出的“关于激活银发经济 培育品质消费新业态提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、优化供给，丰富品类（提案建议一）

在加快养老产品研发、优化供给、丰富品类方面，我市采取了一系列优惠政策和扶持措施，一是培育养老服务市场主体，研究制定银发经济相关政策，加强产业政策扶持，优化养老服务市场营商环境，支持养老服务企业规模化、品牌化发展，培育一批带动力强、覆盖面广的养老服务龙头企业和知名品牌。与金融部门加强沟通合作，鼓励金融力量参与养老服务市场，探索金融支持养老服务相关办法。二是加强适老产品研发应用，主动适应老年消费需求变化，支持相关企业、行业在健康促进、健康监测、智能看护等领域加强研发应用，配合工信部门组织开展智慧健康养老应用试点示范、智慧健康养老产品及服务目录推广，积极推动医疗器械、康复辅具等老年用品制造业创新发展。三是养老产品供给创新，推广“街道养老服务中心+社区日间照料中心”模式，提供助餐、康复护理等一站式服务，提升产品应用与推广。  

    下一步，我市将着力培育具有郑州特色的老年旅游品牌，融合郑州历史文化与旅游资源，推出文化旅游产品。着力推进康养产业示范基地（园区）建设，培育荥阳健康园区、巩义竹林长寿山健康养老产业园等，重点发展嵩山禅武旅游区、惠济健康休闲旅游区、上街运动康养休闲旅游区等加快形成观光旅游、医学保健、养生度假、田园采摘、运动休闲、健康教育培训等健康养老产业，打造特色老年旅游品牌。

二、提升体验，优化环境（提案建议二）

我市围绕“提升老年产品服务体验、优化养老消费环境”多向发力，持续深化实施：一是强化质量监管与标准体系建设。开展老年产品质量专项整治，重点查处老年保健品、康复器械等领域的虚假宣传和假冒伪劣产品，公开曝光典型案例。联合市市场监管、公安等部门建立“黑名单”制度，违规企业纳入信用惩戒。二是完善售后服务体系，规范企业服务强制，持续深化大型商超、养老产品生产企业签订《为老服务承诺书》，明确退换货时限、上门维修响应时间。三是持续推进老龄友好社会的创建工作，开展老年友好型社区创建，启动编制《郑州市适老型城市规划建设导则》，持续加强社区道路、休憩设施、服务设施的无障碍建设和老年人住宅公共设施的无障碍改造，不断优化养老环境；在大型商超打造老年消费专区，加快城市公共交通基础设施适老化建设改造，可直达消费专区，便捷老年人出行。

下一步，我市将持续优化养老消费环境，推动线下场景适老化改造（如商超、医院增设老年专用通道、大字标识）。加强权益保障，开通养老服务消费维权绿色通道，建立快速响应机制，开展老年人防诈骗宣传，定期发布消费警示案例。

三、转变观念，激发活力（提案建议三）

我市联动多方资源，在转变老年人消费观念、激发消费活力方面提质增效：一是普及消费知识，提升消费能力。在社区开设“银发课堂”，联合志愿者（如大学生、企业技术员）定期开展智能设备操作、防诈骗知识培训。制作《老年人消费指南》手册，涵盖线上购物流程、维权渠道等内容，通过社区网格员发放。在郑州市老年大学课程体系中增设“智慧生活”模块，涵盖移动支付、网购平台使用、短视频消费等实操课程，提升老年人的实操能力。二是树立消费榜样，强化代际互动。在社区开展“银发消费达人”评选与宣传，对获奖者授予荣誉证书及消费券、生活用品等奖励，并通过社区展板展示其故事。联合多部门开展“孝心消费月”，鼓励子女为父母购买健康监测设备、家政服务等，凭消费凭证参与抽奖。

下一步，我市将着力优化市场供给，激发消费活力。针对老年人开展多样化促销活动，结合传统节日和老年群体特点，举办老年消费节、购物狂欢周等活动，打造“老年消费节”品牌，联合本地商家（如丹尼斯）举办“老年专属购物周”，推出折扣专区（标注大字价签）、免费体验服务（如肩颈按摩试用），优化产品供给。

四、畅通信息，精准对接（提案建议四）

我市以数字化赋能、精准化服务和政企社联动为抓手，多措并举推动信息联动对接。一是搭建老年消费信息平台，优化服务供给。对接技术公司，拟开发“银龄消费助手”一站式平台，打造产品推荐、服务评价、消费指南等功能模块，方便老年人了解市场动态和产品信息。建立“线上+线下”信息联动机制，联合社区网格员，每周汇总辖区商超促销、老年旅游团等信息，同步至平台和社区公告栏。二是精准宣传推广，提升信息触达效率。通过抖音、微信视频号推送短视频广告，嵌入平台跳转链接。在郑州广播电台FM98.8开设专题栏目，每月播报平台精选商品信息、反诈护老系列宣传和政策直达短视频。

下一步，我市将建立长效反馈机制，推动供需对接，设立“银龄意见箱”，在社区、商超、医疗机构等场所设置实体意见箱，每周由网格员整理反馈至企业及相关部门。开通电话专线（如12345老年服务专席），收集投诉与建议。

  最后，再次感谢您对我市养老事业的关心，并希望您今后继续关注和支持我市养老服务体系的建设运营和发展，提出更多的宝贵意见和建议！

2025年6月11日

联系单位: 郑州市民政局         邮    编:450052

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