您提出的“关于持续强化校园餐厅食品安全保障的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、郑州市“校园餐”工作开展情况

郑州市高度重视“校园餐”工作，在市委、市政府统筹领导，市政协指导下，教育系统协同市场监管、卫健、公安等部门，健全监管机制，强化保障措施，推进学校食品安全与营养健康管理，提升学生体质健康水平。

（一）责任意识到位，坚持党政同责

各级教育部门将校园食品安全放心工程列为一把手议事日程，明确党政同责，强化领导分工。建立健全 189 项长效制度，以制度促规范、固长效、抓落实。将食品安全宣传教育、培训、督查纳入年度考核和绩效考核，督促履职。

（二）规范管理到位，确保安全零事故

落实“六项管理制度”，实现“4个百分百”：学校负责人陪餐制和食品安全自查制度、食品安全应急及突发事件报告制度、大宗食材统一配送或定点采购、进货查验记录及溯源制度均达100%。严格遴选食堂经营者，将食品安全作为首要标准，优先选用通过HACCP或ISO22000体系认证的单位，加强全链条监管，杜绝“以供代管”“以托代管”。建立校园食品安全和膳食经费管理、家长委员会问题直送处置反馈、“校园餐”问题举报奖励“三个机制”，全市1340所中小学供餐学校均成立膳食监督家长委员会。

（三）科技赋能到位，数字化监管全覆盖

推进“互联网+明厨亮灶”工程，建立在线监测预警模式，实现覆盖率、在线率双100%。借“校园餐”问题集中整治，聚焦平台建设、供应商招标、银行共管账户等工作，市县部门坚持“一盘棋”，将食材采购、智能收货、资金监管纳入平台。各地创新形成“惠济经验”，包括一平台多系统、家长优先参与劳务派遣、食材统一质检配送等，实现“5个确保”，获纪检监察部门和群众好评。

（四）督导检查到位，消除安全隐患

编订66项督导排查任务，动态更新“校园餐”关键环节100条自查项目，精准发力。畅通信访、微博、市长热线等渠道，建立家长委员会问题直送机制，落实举报奖励，推出“码上监督”接受社会监督。深化领导干部包县联校机制，“四不两直”监督，建立“五方排查”体系，紧盯重要节点开展全流程督查，以督促改。

（五）宣传教育到位，营造良好氛围

每年开展不少于2轮餐饮从业人员培训，2023 年以来累计培训逾40万人次，提升管理水平。开齐开足健康教育课，每学年不少于8课时，传授食品安全知识；开展“小手拉大手”活动，营造合理膳食氛围。编订《中小学生营养健康食谱》，推行电子营养师试点，指导16所学校参评“全国营养与健康学校”，提升营养健康服务水平。

二、提案意见落实情况

（一）“成立常态化监督检查机构”建议落实

构建多部门协同监管体系，整合12315热线与教育投诉平台，设专项举报通道，2024年受理线索237条，查实46起，终止3家“人情标”供应商合作并拉黑，兑现奖励28万元。市食安办牵头建立“工作联席会议+季度专项督查”机制，2024年开展15 轮督查，解决问题1288项，成果获《新闻联播》报道。创新“飞行检查+明察暗访”，2025年春季抽查230所学校，问题整改率 100%。

（二）“探索家长参与+行政监督”建议落实

以“互联网+明厨亮灶”全覆盖为基础、保障校园食品安全为核心，推广“惠济经验”，将1340所供餐学校全部纳入平台管理。校园食品安全监督员面向社会公开招募，仅限在校生家长，须同时具备餐厅管理、招投标采购、食品安全等任一专业知识或专业背景；由市教育局统一发布公告、收集报名材料并负责资格审查、综合评议及公示确认。每校按规模确定3-5名，任期1年，学校每学期至少组织1次专项培训，内容涵盖法规、系统操作、卫生标准等，经考核合格方可上岗，并定期开展经验交流。监督员队伍组建后，除在本校履职外，还可受市教育局统筹调度，参与跨校、跨区联合检查。监督内容涵盖食堂环境卫生、食材管理、加工流程、人员规范及餐费使用，通过线下随时检查、线上“互联网+明厨亮灶”查看、溯源平台核查等方式开展工作，不定期形成报告向家长委员会、教育主管部门双向汇报，对隐患提出整改建议并跟踪落实，参与学校自查督查并提出合理化意见。

（三）“加强食品采购管理”建议落实

推行“全链条管控”，中小学100%设食品安全专班，校长任组长，配专职监督员1260名，采购管理纳入校长考核。公开招标定点供应商，惠济区等建“农校对接”基地23个。上线溯源平台记录20项信息，2024年飞行检查供应商320次，终止27 家合作。

（四）“加强规范管理检查”建议落实

市场监管部门每季度审核食堂流程，2024年整改风险点470处，下达整改通知书93份。实施“食品安全素养提升计划”，从业人员年培训40学时，2024年培训7.2万人次，考核通过率98.6%。编印操作手册，开展演练1200余场，推行“电子营养师”优化餐食标准。

最后，非常感谢您对郑州市“校园餐”工作的关心与支持，希望您今后继续多提宝贵意见和建议，指导和督促我们的各项工作。下一步，我们将以高度的责任感和使命感，扎实落实各项措施，使青少年学生吃得放心、家长安心、社会舒心。

2025年8月15日