尊敬的徐可委员:
您提出的“关于以现代服务业推进郑州职业教育发展的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:
一、关于以“就业海绵”释放传统服务的就业功能
您提出通过精细化、差异化服务提升传统服务业就业吸纳能力的建议,具有重要现实意义。近年来,我市出台了《郑州市职业教育创新发展高地建实施方案》(郑政办〔2022〕91号)文件,根据文件设计,政府规划采取以下措施:
(一)强化职业技能培训
要求各地方高校落实教育法定职责,把推进职业院校技能培训作为重要任务,支持职业院校与行业主管部门合作,在养老服务、家政服务等领域挂牌成立培训基地,鼓励职业院校与头部企业合作,共建“智慧养老”“社区服务”等实训基地,开展从业人员培训及在岗职工继续教育。
(二)实施专门行动计划
推动“职业学校全面开展职业培训促进就业创业行动计划”落地,鼓励技工院校和职业学校积极参与全民技能振兴工程、高素质农民培训计划、残疾人就业培训工程等,年培训人次不低于在校生数;遴选、建设一批市级职业技能培训示范基地。
(三)完善职业标准体系
制定服务型技能人才标准及考核晋级办法,提升传统服务职业的社会认可度。例如,推动物业管理、养老服务等专业课程改革,强化人文关怀与数字化技能培养。
二、关于以“制造服务”拓展新兴产业的服务范围
针对新兴产业服务技能需求,我市已启动相关布局。
(一)优化专业结构
《关于郑州市深化现代职业教育专业结构调整优化的实施意见》(郑政办〔2023〕40号)明确提出,到2023年底,先进制造、人工智能、健康养老等产业相关专业点占比达70%以上。目前,驻郑高校已开设智能网联汽车技术、工业互联网应用等新兴专业57个。
(二)搭建产教对接平台
依托“六业联动”机制(专业与产业、行业、企业、职业、就业对接),强力打造行业产教融合共同体。目前郑州地方高校联合华为、宇通、奔驰、日立、三磨所、阿里等企业及深圳跨境电子商务学会等共建通信、汽车、超硬材料、跨境电商等产业学院,重点培养智能制造运维、检验检测等生产性服务人才。今年上半年就成立了全国汽车质量智能检验检测(郑州理工职业学院)、全国智能网联乘用车(郑州电力职业技术学院)、郑州中牟现代服务业开发区产教联合共同体(郑州旅游职业学院)、数据资产流通(郑州财税金融职业学院)等多个行业产教融合共同体。
(三)推进数字化转型
实施“十万码农”计划延伸项目,联合高校开发工业软件设计、大数据运维等课程包,构建“AI+制造”技能认证体系。
三、关于以“职教下乡”促进农业服务社会化
目前驻郑涉农高校,正着力开展以下工作。
(一)加强涉农专业建设
目前驻郑高校有涉农本科高校8所,共有3个专业门类,11个专业类,45个专业方向,2023、2024年毕业生分别为6360、7087人。目前在校生数量较多的5个专业分别是食品科学与工程、食品质量与安全、动物科学、农林经济管理和食品营养与健康。涉农专科高校8所,共有17个专业方向,2024年在校生7366人,目前在校生数量较多的3个专业分别是食品智能加工技术、食品检验检测技术和园林工程技术。以上本专科专业,基本涵盖了农业生产生活的方方面面。
(二)实施“职教下乡”工程
通过政府干预,引导技师学院、高级技校开展农民工“上岗培训”,积极开展了农业科技下乡活动和农村“特派员”等活动,积极为农业生产活动助力。
(三)培育乡村带头人
计划建设乡村振兴人才培养示范基地,联合京东集团等企业打造农村电商创业孵化中心,带动返乡青年创业就业。
四、关于以“AI服务”促进数字服务普惠化
围绕数字服务产业发展,我市已开展以下行动。
(一)构建校企合作联盟
联合中原科技城企业成立“大数据产业产教融合共同体”,开设云计算、区块链等在线课程。
(二)推广新型教学模式
依托开放大学体系,开发“AI+职业技能”微证书课程,以满足线上学习需要。
(三)深化智能制造服务培训
在宇通客车等企业设立“工业软件实训中心”,定向培养智能制造系统运维人才。
五、下一步工作计划
(一)动态调整专业设置
建立产业人才需求预警机制,结合省厅每年的更新专业目录,优先支持现代服务业紧缺领域。
(二)扩大社会培训覆盖面
将补贴性培训向灵活就业群体倾斜。
(三)强化政策保障
争取将职业教育资源向县域倾斜,推动“县-乡-村”三级职教网络全覆盖。
再次感谢您对职业教育工作的关心!我们将以您的建议为契机,持续优化职业教育供给结构,为郑州现代服务业高质量发展提供坚实的人才支撑。
2025年8月15日