您提出的“关于加快推进中小学无障碍包容性环境建设的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:
一、高度重视中小学校园无障碍环境建设
郑州市教育局高度重视中小学校园无障碍包容性环境建设,此项工作已作为衡量现代文明校园建设水平的重要参考指标。针对新建学校,我市严格依据国家《无障碍设计规范》(GB50763)、《中小学校设计规范》(GB50099)等强制标准进行规划、设计与建造,确保从校园主入口、路径系统、建筑出入口、垂直交通(电梯、楼梯)、教学区、生活区(卫生间、宿舍)、运动场等核心空间,到门宽、坡道坡度、扶手设置、地面防滑、色彩对比等细节规范全面落实到位,为各类有需求人员创造安全、便捷、包容的基础环境。对于已建学校,我们结合实际按照相关规范要求,逐步实施无障碍环境改造工程,重点解决如出入口坡道缺失或不合规、重点区域扶手缺失或高度不当、无障碍卫生间设置等突出问题。
二、确保无障碍设计理念融入校园建设的各个环节
目前,我市学校校园已基本建有无障碍通道,用于服务临时行动不便学生、伤患学生、孕产期教职工及其他需要临时辅助的人员。下一步,我局将无障碍设计理念融入校园建设工作,结合各校实际校情和使用反馈,不断查漏补缺、迭代升级,目标是将所有校园均建成能充分满足所有学生(无论残障与否)无障碍使用需求的人文场所,真正保障其平等受教育权利,彰显城市文明与教育温度。
三、依据儿童心理行为特征,优化既有校园环境建设
契合儿童身心特点,打造安全探索空间,充分认识并响应儿童好奇、好动、群聚性强、注意力易分散的行为心理特征,优化校园环境,保障所有学生(尤其是低龄及有特殊需求学生)的日常活动安全与心理健康。
新建校园设计时已充分考虑此点,严格避免可能诱发攀爬且无防护的景观墙体或构筑物;审慎选择绿化植物,杜绝种植竹类或具尖锐枝叶的植物,降低皮肤和眼部意外刺伤风险;对建筑内所有门窗、构件转角实施圆润化处理。在环境布局上,通过明确的路径引导、视线通廊、照明设计和动静分区,巧妙引导学生的探索欲在开放、可控的安全区域内进行,减少监控盲区。教室设计注重隔音与专注度培养。
在对已建学校改造和日常优化中,我们将指导各区(县)市重点排查并消除因铺装材质颜色深浅差异导致光线不佳时的“高差错觉”隐患;各类一步台阶、过低坎或过高的楼梯踏步;可能引起儿童群体模仿性攀爬且无防护的结构;空间死角及地面微小起伏(如排水沟篦子变形、缓冲垫拼接不齐)等绊倒风险点。持续优化场地平整度,提升学生活动路径(特别是群体集中处)的安全性与舒适性,创造一个既鼓励探索又提供充分保护的无障碍校园。
四、政府主导尽快在普通学校开展无障碍设施建设改造行动
政府加大经费投入,加大实施项目改造力度。郑州市盲聋哑学校是一所集盲、聋两类残疾青少年,学前康复教育、义务教育、普通高中、职业高中教育为一体的特殊教育学校,校区建有综合楼、教学楼、职教楼、图书楼、宿舍楼等,校舍建筑面积达20256平方米,环境优美,交通便利。学校现有32个盲聋教学班,在校生380人,教职工119人。建校以来,学校先后为各级各类高校输送本专科生千余名,培养出了一大批优秀毕业生。目前,市财政投入3000多万元对学校的综合楼、体育楼和宿舍楼进行加固改造和升级,项目实施时充分考虑了盲、聋两类残疾青少年无障碍设施要求。下步将指导各区县(市)在财政保障基础上,结合各校既有建筑布局、使用现状,按轻重缓急分步实施校园改造工程,切实提升校园的包容性与安全性。
针对提案中指出的“学校周边环境”问题,我市在推进“平安校园”建设时,已将校园出入口及家长接送区域的优化纳入政府相关部门(城管、交通)协调联动机制,努力改善拥堵与流线混乱。我们将持续努力,争取把全市学校打造成具备自主、安全的生活和学习的无障碍环境。
2025年8月15日