尊敬的张新伟委员：

您提出的“关于进一步做好郑州市基础教育集团化办学 助力我市教育强市建设的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

多年来，聚焦人民群众“上好学”的所急所需所盼，郑州市将集团化办学作为提升区域优质均衡教育发展水平的务实之举，统一引领与部署，健全机制，持续深化中小学集团化办学，努力打造更多“家门口的好学校”。

针对您的建议，为进一步推进集团化办学走向系统化、规范化，主要做了以下工作。

一、加强区域统筹规划

坚持政府主导，市政府下发工作通知，压实县区政府责任，将集团化办学工作纳入区域教育发展规划，按照优质带动、强弱结合、规模适度原则，制定辖区集团化办学工作实施方案，优先将区域内薄弱、乡村和新建学校纳入集团化管理，城乡一体，不断提升学校办学活力与竞争力。2025年底，将实现集团化办学覆盖所有薄弱学校、新建学校。

二、强化集团规范办学

市教育局制定发布《关于进一步规范中小学集团化办学有关工作的通知》，对规范集团化办学程序、控制集团办学规模、强化集团规范管理等方面进行了强调，维护集团办学秩序，推进教育集团良性发展，避免出现集团无序扩张、优质资源被稀释等问题，并明确禁止各学校通过集团化办学的形式变相挖抢生源。

三、强化资源共建共享

鼓励各区县指导教育集团统筹资源，建立成员校之间互派管理人员、互派教师轮岗的双向交流制度；鼓励建立健全集团内培训培养、评价和考核等机制，制定集团内教师专业成长发展规划；鼓励通过加强教育教学共研共育的方式，提升集团成员校教育教学水平。如金水区近三年，各教育集团核心校先后有72名干部交流到分校区任职、分校区有31名中层干部到核心校任职，教师交流1350余人次。中原区建立了联学、联评、联培、联研、联动的“五联合”方式，推进教师素质协同发展。

四、探索一体评价机制

开展优质教育集团创建工作，按照《河南省优质教育集团评估指标（试行）》，对教育集团进行“一体化评价”，基于评价结果，对办学绩效突出的集团，认定为优质教育集团，并给予适当资金奖励，激发集团优质办学积极性。支持鼓励提质后的成员校成为新牵头校，组建新的教育集团；对发展迟滞、提升不明显的成员校，可退出教育集团。

下一步，市教育局将继续加强工作谋划和指导，进一步规范中小学集团化办学行为，完善集团考核评价机制，加强集团内涵建设，促进集团高质量发展，提升基础教育发展水平，助力我市教育强市建设。

感谢您对郑州教育的关心和支持。

2025年8月15日