尊敬的马保勤委员：

您提出的“关于郑州校企共育高职人才培养的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、依托双方优势资源开展深度合作（建议一）

（一）支持地方院校在产教融合、校企合作方面大胆探索。《中华人民共和国高等教育法》第一章第十三条规定：国务院统一领导和管理全国高等教育事业。省、自治区、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业，管理主要为地方培养人才和国务院授权管理的高等学校。作为省级教育行政部门，省教育厅管理全省高校的教育教学等业务工作，是高校的业务主管部门。近年来,郑州市积极适应职业教育改革新趋势、新要求，以服务产业发展需求和增强就业能力为导向，谋划开展郑州地方高校产教融合创新院校、技术技能名师工作室、战略新兴专业、产教融合型重点专业建设等项目，积极引导郑州地方高校加强专业建设、课程开发、实践教学等方面与企业的深度合作。2019年以来，共支持建设产教融合创新院校10所，急特需专业33个，技术技能名师工作室48个，大学生创新创业训练计划244项，战略新兴专业建设点22个，产教融合型重点专业建设点22个。各项目建设高校充分利用产业优势，积极发挥企业重要教育主体作用，增强人才培养的适应性，完善人才培养协同机制，提升职业教育服务行业发展和产业升级的贡献度。

（二）积极打造区域创新资源与校内教育资源整合的新型载体，系牢学校人才培养链与地方产业链深度对接的关键纽带。据了解，郑州职业技术学院与荥阳市先进制造业开发区、河南庆余园区运营管理服务有限公司签订校政企合作协议，校政企三方合作涉及教育、科研、产业发展等多领域。郑州科技学院以应用型人才培养为目标，引企入校共建有行业背景和企业特色的校内创新实践平台34个，共建教师企业实践流动站15个。郑州工业应用技术学院与郑州天迈科技有限公司共同建设的郑州市智能交通图像感知与识别重点实验室于2023年联合申报建设河南省智能交通视频图像感知与识别工程技术研究中心并获批。郑州电力职业技术学院与河南中正智能科技有限公司合作共建智能制造产业学院，采取专业校企共建、人才联合培养模式，包括高校课程、企业课程、项目实训、企业实习四个板块。

（三）省级产教融合项目有新突破。近年来，各校立足高素质技术技能人才培养目标，依照“专业跟着产业走”的建设思路，不断优化专业布局结构，构建了“校园-企业-行业”协同育人新模式，建设了一批具有辐射引领作用的产教融合项目。郑州旅游职业学院获批河南省首批职业教育高水平专业化产教融合实训基地立项建设单位;郑州职业技术学院、郑州旅游职业学院、郑州财税金融职业学院等3所学校获批河南省第二批示范性产教融合型职业院校培育建设单位；郑州工程技术学院、黄河科技学院、郑州科技学院、郑州西亚斯学院、中原科技学院等5所学校获得第二批省级重点现代产业学院；郑州职业技术学院、郑州电力职业技术学院获批2024年河南省职业教育高水平专业化产教融合实训中心立项建设单位。

二、拓宽经费来源渠道充分整合资源（建议二）

根据《河南省教育厅 河南省财政厅 河南省发展和改革委员会关于实施河南省高水平高等职业学校和高水平专业建设工程的通知》和《河南省教育厅 河南省财政厅 河南省发展和改革委员会关于组织申报河南省高水平高等职业学校和高水平专业建设工程项目的通知》精神，郑州地方高校共八所高职院校成功入选河南省高水平高等职业学校和高水平专业建设工程项目，各校统筹发展任务，明确发展目标，制定发展路径，设置重点成果，稳步推进立德树人、专业建设、师资队伍建设等10项重点任务。建设期内，共获得国家级成果112个，省级成果792个。

根据工作安排，市财政局积极落实省“双高”校建设资金，为其发展提供必要的财力保障。各“双高”校严格按照《河南省高水平高等职业学校和高水平专业群建设方案》执行项目预算，资金用于实践教学基地建设、课程教学资源建设、教师教学创新团队、人才培养模式创新、行业投入等方面。在省“双高”校的引领带动下，我市地方高校高质量发展态势日益明显，服务区经济社会发展能力持续增强。

按照有关规定，郑州市属高校是一级预算单位，直接接受财政预算资金并组织实施实训基地建设、设备购置等项目，市教育局并未建设实训基地。对于实训设备闲置、资源重复投入或关键领域得不到足够支持等现象，市教育局将督促提醒各市属高校优化预算，加强对实训基地的管理和评估，提高实训设备的利用率和效益，坚决避免资源浪费。

三、搭建校企对接平台实现靶向培养（建议三）

目前，郑州地方高校共有36所，其中普通本科高校14所，高职院校22所，在校生65.75万人，毕业生18.41万人。通过加强产教融合政策引导，构建共生、共享、共赢的产教共同体，我市高校结构更加优化、发展环境持续改善、社会认可度不断提高。

（一）成立行业指导委员会

市政府牵头成立汽车、电子商务、电子电工、物流、服装等10余个“行业职业教育校企合作指导委员会”，通过资源整合、赛事举办、校企合作、供需对接等方式积极发挥作用，为职业教育人才培养、师资培训、实习实训、就业创业、科技研发、社会服务等开展创造有利条件，营造浓厚氛围。

（二）培育建设市域产教联合体和行业产教融合共同体

2022年，中央两办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，提出新发展阶段“一体、两翼、五重点”的职业教育发展模式，其中的“两翼”就是打造市域产教联合体和行业产教融合共同体。郑州市统筹全市资源，积极推荐高新区市域产教联合体申报国家级建设单位，积极培育建设市域产教联合体和行业产教融合共同体，高新区、经开区、金水科教园区等3个市域产教联合体成功入选省级建设单位。成立了全国汽车质量智能检验检测、全国智能网联汽车行业等多个行业产教融合共同体,有力推动了产业、行业、企业、专业、职业、就业“六业”融通。

（三）推进职业教育集团化办学

我市组建了多个高水平职教集团，开展了卓有成效的实体化运行。目前，河南省农业职业教育集团进入第一批国家级示范性职业教育集团（联盟）（2020年），郑州铁路职业技术学院牵头组建的郑州铁路高等职业教育集团等5个集团进入第二批国家级示范性职业教育集团（联盟）（2021年）。河南农业职业学院、郑州旅游职业学院等13所驻郑高职院校牵头组建的职教集团成为省级骨干职教集团。

（四）积极培育产教融合型企业

2021年以来，围绕转型发展攻坚和战略新兴产业布局，我市遴选上报一批产教融合型企业，目前已有144家企业入选河南省产教融合型企业入库培育名单。作为国家级产教融合型企业，宇通客车股份有限公司在人才培养标准建立、校企教材编制、教学装备开发、校企双师共育、教学模式改革等方面进行了全方位探索。

四、下一步工作打算

在推进产教融合工作实践中，我们深切体会到由于校企双方切入点、需求点有所差异和错位，存在校企合作动力不足、内涵不深、途径不畅等问题，一定程度上影响产教融合的深入推进。下一步，我们将继续深入推进协同育人改革，搭建高素质技术技能人才培养高质量合作新平台，聚集和融合教育、人才、产业、科技等各类创新要素，推动产教融合的高质量发展，提高人才培养质量，增强服务社会发展的能力。

2025年8月15日