尊敬的田丽静委员：

您提出的“关于在郑州市中学开展驻校社工的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

首先，感谢您对郑州教育的关心和关注，对广大青少年健康成长的关爱。您的建议对我们做好教育教学工作，促进青少年健康成长有着重要的意义，为郑州教育高质量发展提供了有益的思路和重要参考。我们将结合郑州教育实际，认真做好学校社会工作的探索工作。

 一、我市学校社会工作现状

学校社会工作是将社会工作的理论、方法及技巧运用于教育机构和相关设施中，致力于改善学习环境和条件，帮助有困难的学生提高适应学习和生活能力的一种社会工作形式。近年来，市教育局就学校社会工作进行了积极的探索，并取得了一些进展。

（一）为学校社会工作开展提供政策支持

2020年，市教育局、市民政局、市财政局、市人社局等部门联合印发《关于加快推进全市儿童社会工作专业人才队伍建设的意见》（郑民文〔2020〕153号），明确提出中小学校、特殊教育学校、中等职业学校要设置社会工作站（室），配备使用儿童社工，为发展学校社会工作提供政策支持。

（二）推进政府购买学校社会工作服务项目

2011年起，金水区教体局引进社工指导区属学校开展学生心理健康辅导工作，2018年增设民办教育指导社工岗位，2019年增设义务教育政策咨询社工岗位。2017年—2019年，市教育局在郑州市第五中学设置学校社工岗位，面向在校学生开展专业社工服务。2019年11月在郑州市十九中学设置学校社工岗位，2020年12月，在郑州市十九中学设置学校社工项目。2022年6月，在市教育局、市民政局、市关工委、郑州市检察院等部门的指导和支持下，轩合校园社工站揭牌仪式在郑州99中成功举行，我市学校社会工作开启了“家、校、社”合作教育模式新探索。

二、存在的问题

郑州市学校社会工作在发展进程中，尽管取得了一定成绩，但仍面临着一系列挑战与问题，主要体现在以下几个方面：

（一）社会工作资源配置有较大缺口

近年来，虽然市教育局在学校社会工作方面开展了很多工作，但总体来看，我市学校社会工作的人力、物力投入仍有待增加，无法满足学校需求。

（二）对学校社会工作认识不足

一些学校管理层、教师及家长对学校社工的角色和价值认识不足，重视程度不够。在实践中，一些学校将“学校社会工作”与“学校心理辅导工作”混为一谈，认为学校社会工作就是心理辅导工作，学校已有心理教师，不再需要社会工作者，导致学校在引入社会工作时缺乏主动性。有些学校老师及学生参与度不是很高，这就造成了资源浪费，导致社会服务质量下降。

（三）社工服务的稳定性和连续性不够

由于目前我市学校引进社会工作服务均采用政府购买服务的形式进行，当预算资金紧张时，学校社会工作服务就会受到较大影响。在实际工作中，有些学校社会工作服务就是由于缺乏经费而中断，对社会工作的整体效果与学生的心理健康支持连续性造成较大影响。特别是近年来，市教育局预算经费较为紧张，在政府购买社会工作服务方面受到较大限制。

三、下一步工作措施

为全面推动学校社会工作的深入发展，市教育局将积极开展工作，构建一个更加完善、科学、有效的学校社会工作体系，为未成年人的全面发展提供坚实保障。

（一）加强宣传推广，提高思想认识

向学校管理层、教师及家长宣传学校社会工作的理念、价值和作用，提升他们对社会工作的认识和重视程度。明确社工在各部门中的定位和作用，与学校内部各部门（如少先队大队部、德育处、心理健康中心等）的关系，形成协同工作的良好机制。

（二）逐步尝试在普通学校开展驻校社会工作 

市教育局将根据市委社会工作部的工作部署，结合前期在郑州市第五中学和郑州市第十九中学开展驻校社会工作的经验，积极配合市委社会工作部，通过政府购买服务机制，尝试本年度在普通学校尤其是初中学校开展驻校社会工作，确保社工在促进未成年人全面发展和健康成长方面发挥更大作用。

（三）加强专门学校的驻校社工建设

2018年起，在市教育局指导下，二七区民政局与二七区检察院开始在郑州市99中学设置学校社工服务项目，主要开展轻度违法和违纪学生的矫正支持、心理辅导、法治教育等工作。2025年，在市领导及各部门的支持下，郑州市99中学南校区在新郑正式投入使用，并面向社会招聘一批公益性岗位，其中特别看重具有社工资格和相关工作经验的人员。但由于位置偏僻，目前招聘人数远低于预期，接下来我们将支持99中积极扩大支持与合作渠道，为学校社会工作提供更为丰富的资源。

相信有您的关心参与，通过我们共同努力，一定能不断推进郑州市学校社会工作事业发展，为促进学生身心和谐可持续发展，为青少年健康成长和幸福生活奠定基础。 

2025年8月15日