尊敬的谭立新委员：

您提出的“关于加强对幼儿及中小学生呼吸道传染病预防与检测的提案”收悉，经过调查研究，现答复如下：

一、学校传染病防控措施

根据《郑州市卫生计生委  郑州市教育局关于印发郑州市学校传染病防控工作规范的通知》（郑卫〔2015〕21号），学校成立由校长作为第一责任人的传染病症状监测和预警工作领导小组，全面负责学校传染病症状监测和预警工作。每日开展晨午（晚）检，全日健康观察，及时做好因病缺勤追踪登记。当学校发生传染病疫情时，学校应及时向辖区内疾控机构和同级教育行政部门报告，并在教育和卫健部门的指导下，配合疾控机构对学校开展流行病学调查、消毒和健康教育等工作。

学校要落实学生健康管理制度，认真做好学生体检和健康筛查的组织工作，每年组织学生进行一次常规健康体检。在小学新生入学时查验预防接种证，发现未依照国家免疫规划受种的学生，配合疾病预防控制机构或者接种单位督促监护人在学生入学后及时补种。建立健全新生入学健康档案，将结核病检查纳入新生入学体检和教职员工常规体检必查项目。

学校要利用课堂、讲座、板报、广播等多种形式，经常性开展流感、水痘等呼吸道传染病预防控制健康教育，内容包括常见呼吸道传染病基本知识、传播途径和预防措施，每个学期至少安排两节课程，讲解呼吸道传染病防治知识，以提高师生对传染病的预防控制能力。学校根据传染病预防需要，每年冬春季和夏秋季，在微信群、公众号或者以纸质资料等形式，对学生家长开展常见呼吸道传染病预防控制健康教育，告知其配合学校防控工作。

二、开展培训，提升业务水平

为不断提高校医理论与实践水平，提升业务能力，郑州市教育局和各区县（市）教育局围绕学校卫生与健康工作，每年确定不同主题组织所辖学校校医集中培训。培训聘请来自郑州市卫健委、郑州市疾控中心、郑州市第六人民医院、郑州市第二人民医院、郑州大学、红十字会等专家、教授开展授课。在传染病高发期，我局也积极与郑州市疾控中心联合对所管学校的校医集中开展加强相关传染病防控工作的培训，切实提高学校应急处置水平。

三、与卫健部门建立联防联控机制

（一）联合做好结核病监测

为做到学校结核病疫情早发现，郑州市教育局与郑州市结防办建立了学校结核病疫情通报机制。一旦有学生或教师在医院诊断为疑似或确诊结核病，市结防办将及时发送病例信息到市教育局。市教育局每日查看汇总，通知、督促相关学校核实情况，配合疾控开展密切接触者筛查，并做好结果追踪，及时上报疫情处置结果，坚决执行“发现一例、追查处置一例”的工作原则。

卫健部门的及时通报，有助于疫情的早发现，避免了结核病瞒报、漏报、迟报等情况；市教育局对学校的督促，避免了部分学校在疫情处置过程中不配合、不积极，提高了疫情处置效率和效果，有效杜绝了学校结核病疫情的发生、发展。

为方便传染病防控工作更好开展，市教育局也就疫情信息互通和联合处置情况，多次与卫健部门开会讨论，构建良好联防联控处理机制，减少疫情聚集和扩大。

（二）联合开展传染病疫情处置、培训和督导

学校环境封闭、人员集中，每年结核病、水痘、流行性腮腺炎、流感、手足口病等传染病等均有发生。在获知学校发生聚集性病例或结核病疫情时，各级教育、疾控部门均到校联合指导。通过发挥各自专业优势，帮助学校梳理学校传染病防控工作流程和相关材料，联合指导学校落实隔离、上报、排查、通风、消杀、健康教育宣传和心理疏导等防控措施，及时、有效地控制住疫情的扩散蔓延。

每年开学初、季节转换交替等时期是学校传染病防控的关键时期。在此期间，卫生和教育部门每年组织开展学校传染病防控工作联合督导，下达整改通知书，督促学校落实各项传染病防控措施。多部门的联合督导，加强了督导力度，提高了督导效果，同时也减少学校的迎检任务。

此外，在每年的学校卫生人员培训工作中，市教育局均聘请省、市卫健委，疾控中心和医院的专家联合对学校卫生人员开展传染病防控、突发公共卫生事件处置等相关内容培训，强化学校疫情处置力量。

四、针对提案建议的回复

（一）关于医疗机构与学校幼儿园合作的建议

首先，教育属于民生领域，始终坚持公益性原则。其次，当前环境下，病毒种类多、变异快，对病毒的检测技术提出新的挑战。第三方如何在学校开展检测以及开展什么项目，从资源和成本考虑，需要投入大量的医疗和人力资源。另外，学生的检测和费用也需征得家长同意，这对于学校来说，可能会加大财务、人力和沟通负担。再次，中小学校学生身心发育尚不成熟，儿童疾病发病急、变化快，根据生命至上、健康第一原则，我们建议学生患病及时到医院检测就诊，明确诊断，以免耽误病情。学术有专攻，每种疾病都有自身的发病、病程、转归特点，需要进行何种检测、如何明确疾病诊断、是否需要及时就诊治疗，还需要专业医生的判断，仅从检测角度，可能还不够。

（二）关于利用校园附近核酸采样亭等闲置资源的建议

根据统计到的学校传染病数据和日常学生生病就医情况，在传染病流行季节，学校可能出现较多传染病发病病例和疫情聚集情况，但相比新冠疫情暴发，范围较小，家长大多选择社区医院或诊所就近治疗，社区医院医疗资源和设施相对比较成熟，有一定的医疗基础，医务人员也具备相关诊疗资质。相比重新投入新的资源，建议可以进一步提高社区医院医疗水平。

您提出的针对呼吸道传染病早期精准检测手段的想法很好，若研发出简便、可靠、廉价、可大规模推广使用的相关检测手段，将大大提高疾病诊断准确性和高效性，助力学校传染病防控工作。

五、下一步工作思考

（一）推进校医队伍建设

校医在学校传染病防控工作中，起着直接重要、不可或缺的作用。为加强我市校医队伍建设，近几年，郑州市教育局多次参加国家、河南省组织的校医队伍调研，如实反映我市校医配备现状，以期为国家、河南省出台解决校医配备、待遇等问题的相关政策提供数据支持。要落实校园安全，学校不能缺少专职、专业的校医人才。然而配备质量高、稳定性强的校医队伍，不是一家局委能解决的，需要得到市委、市政府及相关局委支持、配合和协调，综合考虑教育、卫生、财政、编办、人社等多个部门因素。下一步，我们将继续积极向上级反映校医配备、队伍稳定工作中存在的问题。从学校卫生安全着想，我们也建议各区县（市）政府牵头，结合各地实际情况，开辟多种模式，推进校医配备、稳定校医队伍工作，为建设平安校园做好有力保障。

（二）强化部门协同

1.强化形势研判与技术应用，加强与卫健部门协作，动态分析校园传染病流行趋势，联合评估新型检测技术或合作模式的安全性、可靠性及适用性，逐步提升传染病早期筛查效率与精准度。

2.推进数据共享与智能预警，依托市公共卫生信息平台，加快搭建学生健康监测数据互通系统，实现传染病病例信息的实时上报、动态分析及智能预警，确保疫情风险早发现、早研判与早处置，并根据监测结果动态优化校园防控措施，切实筑牢师生健康安全防线。

最后，感谢您对教育工作的支持，希望您一如既往地关注我市教育工作，并提出宝贵意见。

2025年8月15日