尊敬的杜鎏委员：

您提出的“关于规范发展民办学校，促进教育资源均衡配置的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

经过多年发展，郑州民办教育已经具备相当规模，成为郑州教育事业的重要组成部分。民办教育的发展为满足教育资源不足和群众多元化教育需求作出了积极贡献。近年来，郑州市教育局高度关注民办学校的规范发展问题，特别是深入贯彻党的二十大提出的“引导规范民办教育发展”精神，多举措促进民办学校规范发展，努力营造良好民办教育环境。您关注的民办学校规范发展问题，也正是我们关注的重点内容。

一、郑州市民办教育基本情况

依据2024年郑州市教育事业发展统计公报，郑州市共有民办幼儿园1348所，民办义务教育学校159所，民办普通高中66所，民办中等职业学校58所。

二、引导规范民办教育发展的部分举措

（一）强化党建引领固本

贯彻落实加强民办学校党的建设工作相关要求，深入开展公办学校和民办学校党建结对帮扶，全面落实“双向进入、交叉任职”，推动民办学校党组织深入发挥“引领发展、规范行为”作用，通过高质量党建引领学校高质量发展。

（二）规范办学行为

坚持目标导向和问题导向，实施民办教育“双随机、一公开”监管、严格民办学校年度检查、依规实施校园安全检查等督查检查，推进资金监管，促进民办学校在办学条件、法人治理、财务管理、招生管理、教育教学等方面更加规范。在关键时期、关键节点召开专题会议，要求学校高质量做好党的建设、严守招生纪律、规范财务资产管理、强化校园安全和风险防范等重点工作。

（三）引导加强内涵建设

开展市管民办学校校长述职，推动民办学校全面总结工作、互相交流学习、促进内涵提升，充分发挥示范学校的引领、带动作用。引导学校对标对表，不断提升学校内涵发展水平。

（四）优化民办教育发展环境

落实分类管理制度，牢固树立服务意识，提高自身管理服务水平，不断优化政务服务流程，营造高效良好民办教育发展环境。

（五）扎实做好风险防范

着力排查整治民办学校校园安全风险隐患，守牢安全发展底线。推进民办学校资金监管，规范财务管理和资金使用，保障教师和学生合法权益，促进民办教育健康发展，维护大局稳定。紧盯重点矛盾化解，督促指导民办学校提升矛盾处置水平。抓早抓小，以前瞻性、预见性思维提前关注可能产生矛盾的学校和工作。

三、您关注的民办学校发展问题

（一）支持民办学校发展问题

一直以来，我局以“引导规范民办教育发展”为指引，全面落实中央、省、市关于民办教育的政策规定，多举措支持民办学校发展。在落实上级政策、开展业务工作时坚持民办学校和公办学校同安排同部署，同等对待、通盘考虑。深入实施党建领航工程，搭建局属公办学校和市管民办学校党建结对帮扶载体，推动公民办学校在党建、管理理念、教育教学、教师提升、依法治校等多方面共建互促、共同提升。加强民办学校内涵提升，开展校长述职、观摩交流等，发挥示范学校带动作用，促进学校间学习交流、内涵提升。优化行政审批服务，严格审批标准，优化服务意识、简化办事流程，为民办学校提供高效、便捷、合规的服务。

（二）民办学校办学质量评估问题

办学质量事关学生受教育基本权利、事关民办学校长远发展、事关民办教育健康发展。我局高度重视民办学校办学质量提升，严格实施民办学校办学情况年度检查，把党的建设、办学条件、依法治校、教育教学、财务状况、办学行为、师生权益等学校各方面工作情况纳入检查范围，全面细化检查指标，组建专家检查组进行实地检查，切实发现学校办学过程中存在的问题。坚持问题导向，督促指导学校采取有效措施整改，促进学校不断规范办学行为、提升办学质量。

（三）教师合法权益保障问题

教师是学校的核心资源，学校高质量发展离不开教师的辛勤耕耘，必须保障好教师合法权益。我局历来十分重视民办学校教师权益保障，把教师聘任、工资、培训等情况作为重点关注内容，对存在问题督促尽快解决。同时，我局在组织教师培训、职称评审、荣誉申报等方面，也充分考虑民办学校教师需求，给予民办学校更多名额，促进民办学校教师提升。您提出的关于退休后待遇保障方面的建议很有建设性，我们将认真研究，在职权范围内，采取更多有力举措保障教师的合法权益。

2025年8月15日