尊敬的丁恒委员：

您提出的“关于加强城乡教育均衡发展的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：　　　　

近年来，郑州教育工作紧紧围绕“办好人民满意的教育”总目标，推动全市基础教育扩优提质与义务教育优质均衡，促进教育公平。

一、同规划共建设，均衡城乡教育资源配置

（一）整体规划，加快农村教育硬件建设

一是规划县域教育城乡服务。根据省市工作要点，制定县域城乡教育服务均等化工作要点和乡村建设任务清单，进一步明确建设任务，压实各级责任。二是编制《郑州市中小学专项规划（2025-2035）》。根据全市居住人口变化情况匹配教育资源，将中小学规划成果纳入全市规划一张图。目前已形成规划成果，下步将根据郑州市国土空间专项规划编制工作安排进行审批。三是加快推进农村中小学校舍安全保障长效机制项目建设。近三年，全市实施维修改造、抗震加固和改扩建项目332个，累计完成投资2.78亿元。科学谋划全力实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程。近三年，全市共规划项目489个，累计下达资金5.87亿元。

（二）定向培养，加强农村教师队伍建设

一是推进区域内校长教师交流轮岗。建立完善教师均衡配置机制，积极引导鼓励优秀校长、教师向农村学校、薄弱学校有序流动。采取区域内校际交流、城乡学校交流等形式，推进县（区）域内校长教师交流轮岗制度化、常态化。二是培养高素质专业化教师队伍。制定《郑州市新时代乡村教师能力建设提升方案》，持续加强乡村骨干教师队伍建设。推进国家、省、市、县、校教师培训五级联动，培训名额向乡村教师倾斜。2024年共有近7000名乡村教师通过国培项目参加线下集中培训。实施乡村首席教师岗位计划，全市设置300名乡村首席教师岗位，健全建强乡村首席教师工作室，采取“1+10+100”的“师带徒”模式， 辐射带动全体乡村教师专业发展。

（三）统筹推进集团化办学，促进内涵发展

深入推进集团化办学改革，实施集团化办学提质扩面工程。目前，我市共成立义务教育阶段教育集团、共同体239个，参与学校933所，占全市义务教育阶段学校总数的69.5%，二七区、荥阳市、中原区、中牟县、新郑市集团化已经达到100%，覆盖到所有乡镇（街道）新建学校、薄弱学校。集团内学校共享优质教学资源、共享优质师资队伍、共享优质教科研成果，实现教育优质均衡协调发展。

二、统课程建平台，深化课改提升育人

（一）加强课程指导

指导学校全面贯彻落实《河南省义务教育课程实施办法（试行）》，确保开足开齐开好国家课程，特别是劳动、信息科技、艺术、体育与健康、综合实践活动等课程，不得低于国家规定的下限。将学校办学行为列入督导内容，组织责任督学进校，开展视导评估，发现问题及时督促加以整改。

（二）搭建资源共享平台

2019年我市启动“学在郑州”智慧教育平台建设，平台专门为广大中小学师生打造，免费提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，实现优质教育资源的线上共享，推动教育资源均衡发展。目前，先后有3400余位各级名师参与建设，已开放和待开放的课堂录像10000余节，各类资源20000余条，参与在线答疑值班名师1000余人次。

（三）推进数智赋能

一是提供快速高效的网络环境。全市中小学“校校通”“班班通”实现了100%全覆盖。郑州教育城域网建设范围不断向农村地区倾斜，全市中小学校全部建成功能齐全的校园网，实现了网络进教室，实时共享全市优质教育资源。二是提升中小学教师数字素养能力。每年组织开展郑州市中小学教师数字素养提升专项培训，提升教师利用数字技术优化、创新和变革教育教学活动的意识、能力和责任，培训纳入继续教育学分管理。

三、强指导促合作，提升家校协作实效

（一）丰富家庭教育指导载体

一是推进农村中小学家长学校建设。指导各学校把家长学校建设纳入学校教育工作的总体部署，每学期至少组织2次家庭教育指导活动。引导家长积极参与学校管理和教育教学，促进家庭教育与学校教育协调一致。二是健全家访工作机制。建立并完善线上线下互通互联、教师全员参与、覆盖所有学生家庭、关注特殊群体的家访工作长效机制，班主任每学年对每名学生至少开展1次家访，针对重点家庭每学期至少入户家访1次。

（二）加强宣传引导

借助各类传播平台，通过专题讲座、主题班会、宣传栏、校园微信公众号等形式，大力宣传家庭教育法律法规、重大教育政策、科学教育理念和正确家庭教育方法，引导家长主动承担家庭教育责任，引导全社会关心和支持家庭教育，为家庭教育工作营造良好的社会环境和舆论氛围。 

2025年8月15日