尊敬的九三学社郑州市委员会：

贵单位提出的《关于加快推进郑州市中药材产业高质量发展的建议》已收悉。此提案背景分析全面，对于推动我市中药材产业高质量发展具有重要意义。接到提案后，农业农村部门高度重视，认真组织开展了相关调查研究工作，全面梳理了我市中药材产业的现状、存在的问题及未来发展方向，并结合您的建议进行了深入思考。现就提案内容答复如下：

一、做好区域规划，充分发挥区位优势

经过多年的发展，郑州市中药材生产持续发展，品质不断优化，药材数量和质量明显提升，成为农民增收致富的支柱产业。

一是生产规模不断扩大。2024年，全市中药材种植面积达2.93万亩，较2015年增长195%，种植品种达60余种，形成以艾草（4300亩）、金银花（2800亩）、地黄（2600亩）、黄精（2000亩）、连翘（2000亩）等为主导的中药材种植基地，年产量1.71万吨，年产值达1.94亿元。

二是种植区域相对集中。全市中药材种植区域主要分布于西部丘陵山区，占比达94%。其中登封市1.09万亩、新密市1.02万亩，两市占比72%，主要集中在登封石道乡、唐庄镇、宣化镇、东华镇等，新密市苟堂镇、平陌镇、超化镇、

三是道地药材不断提质。新密市“密二花”具有“色佳至纯、清香味浓”的特点，2023年列入河南省第一批道地药材目录。以伏羲山巩密关五指岭金银花种植合作社为龙头，采取“龙头企业+合作社+基地”的发展模式，带动全市金银花种植面积4700余亩，年产量约154吨。“密二花”作为郑州市传统道地药材，先后获得“全国名特优新农产品”“国家地理标志产品”“河南省知名农业品牌”等荣誉。新密市五指岭金银花种植合作社被评为河南省道地药材规范化基地。

下一步，农业农村部门将继续围绕发展壮大中药材产业，加大支持力度，优化政策支持，认真落实《郑州市人民政府关于进一步推动中医药产业高质量发展若干政策的通知》《郑州市人民政府关于印发郑州市中医药传承创新发展示范试点项目实施方案的通知》等文件精神，制定完善中药材产业发展扶持奖补政策，扩大资金奖补范围，适当提高奖补标准，重点支持一批中药材优势特色产业集群，培育壮大中药材龙头企业，打造中药材特色品牌。鼓励生产主体积极申报国家、省级中药材、林下经济、乡村振兴等相关项目，发挥项目示范带动作用。支持道地药材规范化种植基地建设，以新密、登封、荥阳等集中产区为重点，聚焦全市16种第一批河南省道地药材品种，引导生产主体规模化、标准化、产业化发展。探索建立本地药材基地、本地加工企业、市管、省管中医院相互连通的产销链条，以订单生产、定制生产等模式助力本地中药材规模生产和品质提升。

二、打造优势道地药材产业

河南省发布的第一批道地药材中，涉及郑州市16个品种，“密二花”作为郑州市传统道地药材，先后获得“全国名特优新农产品”“国家地理标志产品”“河南省知名农业品牌”等荣誉。新密市五指岭金银花种植合作社被评为河南省道地药材规范化基地。

下一步，农业农村部门围绕道地药材扩面积、提品质开展工作。一是优化政策支持。积极争取中药材产业发展扶持奖补政策，扩大资金奖补范围，适当提高奖补标准，重点支持一批中药材优势特色产业集群，培育壮大中药材龙头企业，打造中药材特色品牌。鼓励生产主体积极申报国家、省级中药材、林下经济、乡村振兴等相关项目，发挥项目示范带动作用。支持道地药材规范化种植基地建设，以新密、登封、荥阳等集中产区为重点，聚焦全市16种第一批河南省道地药材品种，引导生产主体规模化、标准化、产业化发展。二是坚持科技赋能。依托河南省中医药研究院、中医药大学等科研院校，强化“教学、科研、推广”分工协作，推动科企融合，开展品种培优、生态种植、质量提升等研究，注重中药材人才培养，结合高素质农民培育、基层农技人员培训等活动，定期对种植户开展技术培训和现场指导，多层次满足中药材产业发展需要。支持建设中药材技术创新平台，积极推进中药材生产专用机具特别是采收机具研发，提高机械化生产水平。

三、大力推进林草中药材生产，加快制定技术规范

郑州市农业科技研究院、郑州市农业技术推广中心等科研推广单位，联合登封市宏鑫农业发展有限公司、新密市五指岭金银花种植合作社、河南汇菊农业发展有限公司、巩义市稽含园菊花种植合作社等经营主体，科学种植，规范生产，先后制定《柴胡生产技术规程》《主干型金银花栽培技术规程》《菊花茶加工技术规程》《小相菊花种植技术规范》等省市地方标准，规范中药材种植、贮存与加工，促进中药材产业标准化建设。

下一步，农业农村局将加大支持力度，强化“教学、科研、推广”分工协作，推动科企融合，开展品种培优、生态种植、质量提升等研究，注重中药材人才培养，结合高素质农民培育、基层农技人员培训等活动，定期对种植户开展技术培训和现场指导，多层次满足中药材产业发展需要。

四、发挥龙头企业带动作用

经过多年发展，从事中药材种植的农户300余户。培育经营主体80余家，经营范围覆盖“育苗、种植、加工、流通”全产业链。从事中药材种植和种苗生产的企业5家，建成省级中药材规范化生产基地1个。种植规模较大的经营主体有70余家，如新密市的千年农业科技有限公司、河南密艾堂健康产业科技有限公司、郑州市端正农业开发有限公司、河南中岐黄药业有限公司、河南岐黄小镇旅游发展集团有限公司、郑州鑫灵龟生态农产品开发有限公司、登封市的登封土鑫种植专业合作社等。河南德圣堂药业有限公司、千年农业、密艾堂、中岐黄药业等企业，整合各方资源，搭建起以生产、加工为核心，辐射上下游的产业生态链。河南九州通国华医药物流有限公司等企业，凭借其强大的物流体系和广泛的市场布局，构建起辐射中原的分销网络。

下一步，农业农村局将继续加强产业培育，培育壮大中药材种植、加工龙头企业，引导“公司+合作社+农户”等发展模式。支持种植、加工企业强强联合，延长产业链条，推进企业由初加工向饮片、中成药、颗粒剂、保健品、化妆品、药食药膳预制品等精深加工方向发展，提升产品附加值。挖掘传承道地药材历史，发展中药材新质生产力，建设以种植为主题的康养生态园、文化休憩园、休闲观光园等，推动传统生产模式加速转变。规划建设中药材交易中心，发展“中央厨房+药膳预制菜”新业态，推动“旅游+中医药+康养”融合，打造中医药文化康养示范基地。

以上答复如有不妥之处，请予指正。