• 005253963/2025-00087
  • 郑州市农业农村局
  • 政协提案回复
  • 2025-10-17
  • 2025-10-17
关于推动农文旅产业融合发展提案的答复
关于市政协十五届三次会议第20250581号提案的回复

尊敬的刘胜平委员:

您好!你提出的《关于推动农文旅产业融合发展的提案》收悉。现结合我单位职责答复如下:

近年来,郑州市围绕国家中心城市现代化建设,在全面推进乡村振兴中挖掘特色农业资源,保护乡村生态环境,传承中原民俗文化,建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的休闲农业与乡村旅游生态圈,取得了积极发展成效。截至2024年底,全市已成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县2个(登封市、惠济区),全国休闲农业与乡村旅游重点县1个(登封市),全国十大精品线路1条(黄河揽胜风光游),全国十佳农庄1个(惠济区丰乐农庄),中国最美休闲乡村6个(巩义市民权村、新郑市泰山村、二七区樱桃沟社区、新密市神仙洞村、登封市玄天庙村、登封市王河村),全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业41家(其中:五星级 7 家、四星级 13 家、三星级 21 家);认定郑州市农业科普研学基地24家。树立了“走进乡村。寻梦田园”宣传品牌形象,培育了新郑枣乡风情游、二七樱桃节、荥阳河阴石榴节、中牟西瓜节等知名的农事节会活动,规划打造了“一山、一河、一体验”(嵩山休闲养生游、黄河风光揽胜游、农耕文化体验游)休闲农业精品主题线路。

但正如您所说的,我市的农文旅产业仍面临观念意识缺位、乡村项目缺乏、品牌打造落后、人才充实不佳等问题。下一步,我们将重点从以下方面发力,推动我市农文旅产业融合发展再上新台阶。

一、强化顶层设计,健全产业推进机制  

一是郑州市农业农村局编制了《郑州市加快建设都市型农业强市规划》,将休闲农业及乡村旅游作为重要内容,提出了发展整体思路及目标定位,科学谋划重点项目、文旅产品、线路业态,着力健全乡村旅游产业体系,多方面发掘乡村旅游资源的潜力和价值,推动乡村旅游资源的创造性转化、创新性发展。

二是谋划出台《郑州市乡村富民产业发展三年行动计划(2025—2027年)》,重点培育包括农文旅产业链等15条乡村富民产业链,推动优势产业延链、短板产业补链、传统产业升链、新兴产业建链。力争通过三年时间,基本形成布局合理、联农带农、集群发展的乡村旅游产业链格局,培育一批主导产业鲜明、业态类型丰富、综合实力较强的乡村特色旅游村镇。

三是抢抓农业强省建设机遇,指导中牟县打造全省乡村振兴先导区。

二、坚持政策引导,丰富乡村旅游产品供应

 一是持续推进和美乡村建设。高标准推进10个和美乡村示范村建设,加强统筹谋划,通盘考虑村庄区位优势、资源禀赋,着力打造功能互补、结构合理、辐射周边的特色片区组团。更加注重历史文化资源发掘和“美丽田园”建设,更加注重发展“美丽经济”,加强优势资源重组优化,与已经建成的67个和美乡村实现链接,实现优势互补、区域运营、抱团发展。

二是持续加大资金投入。充分利用财政衔接推进乡村振兴补助资金,引导各县(市)继续深挖当地红色、农耕、黄河等文化、旅游、生态资源,实施一批乡村旅游道路、环境综合整治、乡村民宿、游客服务设施、电商直播等项目,持续完善乡村旅游基础设施条件。

三是持续强化文化赋能。鼓励各区县(市)复兴弘扬传统文化精华,创新转化农事体验、传统体育、非遗展示等民俗民艺以及药食同源项目,丰富乡村休闲旅游体验。依托新郑大枣、中牟大白蒜、荥阳河阴石榴、登封芥丝等原生、原汁、原味乡村特产及剪纸、香包、泥塑、木版年画等乡村非物质文化遗产资源,推动农特产品、非遗产品向文创产品、旅游商品转化。

四是持续打造精品工程。继续开展休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村以及休闲农业与乡村旅游精品点认定工作,通过品牌培育、标准划分,打造一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验基地、农事研学等精品工程。

三、完善服务体验,优化软硬环境

一是加强部门资源整合。与文化广电和旅游部门积极对接,探索将乡村旅游点位融入只有河南、电影小镇等大型旅游景区,与大型景区形成配套互补,实现抱团发展、区域联动发展。同时,建议由文化和旅游部门牵头,整合农业、教育、科协、卫健、体育、林业、水利等部门资源,及时挖掘不同业态的乡村旅游精品点位并进行互荐共扶,实现资源互通共享,形成政策合力。

二是培育文旅人才。针对农文旅融合发展的实际需求,利用高素质农民培训、产业发展带头人头雁计划等培训资源,开展多层次、多形式的从业人员技能提升培训。利用数字技术,开发面向乡村旅游经营者的智能化服务工具或平台,提供政策咨询、在线学习、营销推广、管理优化等方面的便捷高效支持。

三是健全行业监督与自律。加强对从业者的服务质量监督,建立畅通的游客评价反馈渠道。加强对郑州市乡村旅游协会的管理和指导,制定服务规范标准,建立行业自律机制,引导经营者诚信、规范经营,持续提升整体服务质量水平。

四、创新营销与品牌塑造,扩大市场影响力

将乡村旅游纳入全市旅游整体营销计划,进一步拓宽宣传营销渠道。一是策划特色主题活动。联合各部门及县(市)区,全年策划举办系列主题鲜明的乡村节庆活动。例如:乡村音乐节、大地艺术节结合田园风光,吸引年轻群体;民俗文化节、非遗展演,展示地方传统文化魅力;农产品采摘节、美食节 (如中牟草莓节、新密樱桃节)突出“舌尖”体验。

二是借势新媒体精准营销。在主流电商平台及社交媒体开设“郑州乡村旅游”官方或集合店铺,推广销售特色农产品、手工艺品、民宿套餐、体验活动票务等。充分利用抖音、快手、视频号等平台,策划制作展现郑州乡村美景、美食、美宿、美物的短视频内容。定期邀请旅游达人、网红主播进行“走进郑州乡村”主题直播,沉浸式展示乡村魅力,吸引线上关注并引流线下消费。

三是打造宣传平台。定期开展“乡村好景、好味、好品、好物”等评选及推广活动,持续提升知名度和美誉度。鼓励社会各界力量利用郑州文旅官方抖音号、视频号、微信、微博、大象新闻等新媒体平台以及各区县(市)文旅媒体宣传平台,构建郑州乡村文旅宣传矩阵,为郑州乡村文旅产品服务宣传引流。                                      

再次感谢您的宝贵建议!期待您继续关注和支持我局工作,共同谱写郑州乡村振兴新篇章。

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