• 551609197/2025-00049
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案
  • 2025-10-20
  • 2025-10-20
关于加强公共文化服务供给大力开展群众文化活动的提案的答复
对市政协十五届三次会议第20250099号提案的答复

尊敬的张艳萍委员:

您提出的“关于加强公共文化服务供给 大力开展群众文化活动的提案”收悉,经过认真调查研究,现答复如下:

郑州市“舞台艺术进乡村、进社区”活动自2011年开展以来,每年由市、县两级10个国有文艺院团深入全市400多个社区、乡镇、农村、广场等开展1200场演出活动,让基层群众免费观看。2022年,根据省与市县财政体制改革有关要求,省财政直管县范围扩大至所有县(市),相关财政收入由省财政直接核定、相应财政事权及支出责任由省财政与县(市)分担,市级原则不再分担。自2023年起,荥阳市、新密市、新郑市、登封市、中牟县、巩义市等6个县(市)国有文艺院团演出经费由本级文化行政主管部门与当地财政部门加强沟通协调,并建议按照往年演出补贴标准统筹安排。2024年,按照市政府有关批示精神,我局继续组织开展文化惠民演出活动,将原郑州市“舞台艺术进乡村、进社区”演出优化提升更名为郑州市“舞台艺术送基层”活动,由市属国有文艺表演团体在全市的社区、农村、学校、企业、重点商圈、特色街道等开展文艺演出活动480场 ,演出经费由市财政拨付。另外,各区县(市)参照市文广旅局活动文案,根据本地实际情况,组织本地文艺院团开展文化惠民演出活动,所需经费由本地财政承担。

2024年郑州市“舞台艺术送基层”活动在保障原有的农村、社区群众观看需求外,演出范围扩大到学校、企业、重点商圈、特色街道、公园等人流量多的地方,同时,加大对市区演出场次安排和节假日场次安排,让更多群众特别是年轻人能够便捷免费欣赏到精彩文艺演出。据统计,2024年郑州市“舞台艺术送基层”480场活动,共惠及观众21万余人次,覆盖社区81个、村32个、企业12个、重点商圈37个、学校58所、特色街区6个、公园8个,共计234个点位,演出所到之处均受到市民群众的热烈欢迎。演出活动还充分利用中国文化报、新浪网、河南日报、顶端新闻、郑州日报、郑州广播电视台及各县(市)区媒体等国家、省、市、县四级媒体平台,加大宣传报道力度,全力提升活动关注度。2024年7月,“舞台艺术送基层”在特色街区郑州记忆·油化厂创意园的演出信息被中国文化报、新浪网、河南日报、郑州日报、郑州广播电视台等媒体争相报道,并登上百度热搜郑州榜第4。8月份,郑州市“舞台艺术送基层”活动创新升级信息被众多媒体报道,并登上百度热搜郑州榜第6。

2024年以来,虽然受困于财政紧张、戏曲演出市场萎缩,各类演出竞争加剧严峻形势,但是市县文艺院团正在积极适应当前发展环境,开拓探索商业演出及新媒体传播形式。2024年郑州市戏剧艺术保护传承发展中心首次与郑州大剧院开展合作,4月12日、13日在郑州大剧院戏曲厅演出常派名剧《拷红》和崔派名剧《桃花庵》,市场反响良好。2025年,新郑市豫剧艺术中心以团长曹会敏、副团长曹会芳为先行探索戏曲直播,取得了不错的反响,并进一步开拓了商业演出,与陕西、山西、省内驻马店、安阳等地取得了商业联络。登封市豫剧团作为市县文艺院团商演排头兵,克服困难,常年商业演出300场左右,在艰难的戏曲发展环境中探索生存发展之路。

当前因财政形势紧张,对院团扶持、人才培养、戏曲行业发展造成了重要的影响,在下一步的工作中,我局将在有限的公共文化经费预算下采取更有效措施,鼓励支持文艺院团发展,培养戏曲人才,推进艺术事业繁荣,让更多群众共享文化发展成果。

一是持续优化提升组织开展文化惠民演出活动。对“舞台艺术送基层”“精品剧目演出活动”“情暖新春”“新年音乐会”等多项文化惠民活动进行优化提升、持续组织开展,优化财政资金使用效率,分类开展剧场演出、送基层惠民演出、偏远地区轻量化巡演等多种演出形式,为市属文艺院团精品剧目及文艺人才培养提供广阔的舞台。充分利用国家、省、市、县四级媒体平台,加大新媒体如视频号、抖音传播力度,提升活动影响力。

二是适当提高市级文艺院团“舞台艺术送基层”惠民演出补助标准。该活动自2018年至今,每场演出补贴1.5万元,近几年一直没有增加。随着时代的发展,演出的人力成本、运输成本、物价等普遍上涨,演出总成本也随之增加。据了解,2024年河南省“舞台艺术送基层”演出活动对省直演出院团的补贴标准已由往年的每场2万元提高到了每场3万元。多年来,我局结合市属演出院团的实际情况,为保证演出质量和演出院团人员积极性,多次呼吁和建议提升“舞台艺术送基层”市级院团演出补贴标准。经我局、文艺院团与财政局多次沟通申请,基本同意提高该活动演出补贴标准,争取2026年落地实施。

三是扎实推进艺术创作扶持。近两年,积极争取省、市文艺创作扶持项目,组织开展河南省艺术传承创新发展项目和河南省民营文艺表演团体创新发展激励项目的组织实施和申报工作。每年开展郑州市艺术创作扶持项目,扶持精品剧目创作和青年艺术人才培养。

四是积极探索商演路径。开拓精品剧目院线巡演,通过郑州大剧院、河南艺术中心等平台推动我市精品剧目走出去,打造城市名片。推进经典剧目与景区、旅游相结合,探索开展驻场演出模式。支持有条件的市县文艺院团与省内外各地开展商业演出,培育戏曲市场。

五是科技赋能与数字化增效。通过郑州文旅、郑州文旅云、市县文艺院团公众号、戏曲领军人物视频号等线上传播方式,扩大覆盖面,让偏远地区群众通过线上平台也能方便快捷地享受优质艺术资源,保障更多群众的文化权益。

最后,感谢您对公共文化服务、群众文化权益的关注,体现了您作为戏曲领军人物、市戏剧中心负责人的责任和担当,希望在以后的工作中我们共同努力,为建设“戏曲郑州”“文艺郑州”做出积极贡献。

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